КОМИТЕТ ФИНАНСОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 1 марта 2023 г. в„– 18-02/08-05

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
КОМИТЕТА ФИНАНСОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 19 ОКТЯБРЯ 2018 ГОДА в„– 18-02/01-09-82 "О ПОРЯДКЕ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В КОМИТЕТ ФИНАНСОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ, МЕСЯЧНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
И СВОДНОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ, А ТАКЖЕ ИНОЙ
РЕГЛАМЕНТИРОВАННОЙ ОТЧЕТНОСТИ"

Приказываю:

1. Внести в приказ комитета финансов Ленинградской области от 19 октября 2018 года в„– 18-02/01-09-82 "О порядке представления в Комитет финансов Ленинградской области годовой, квартальной, месячной бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности, а также иной регламентированной отчетности" (далее - приказ) следующие изменения:
1.1. наименование программного комплекса "Свод-Смарт" по тексту приказа заменить на "Свод-СМАРТ";
1.2. пункт 1 приказа изложить в следующей редакции: "Установить, что годовая, квартальная, месячная бюджетная отчетность и сводная бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений представляется главными распорядителями средств областного бюджета Ленинградской области, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - главные распорядители средств областного бюджета), финансовыми органами муниципальных районов и городского округа Ленинградской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ленинградской области в Комитет финансов Ленинградской области в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - квалифицированная электронная подпись), посредством формирования отчетных форм в базе данных программного комплекса средствами программного комплекса "Свод-СМАРТ".;
1.3. в пункте 3 приказа слова "автоматизации систем финансовых расчетов и сводной отчетности" заменить словами "информационного обеспечения бюджетного процесса департамента информационных технологий в сфере управления государственными финансами";
1.4. абзац 2 пункта 4 приказа изложить в следующей редакции "- подписание и хранение отчетности на бумажных носителях в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, до момента официального обеспечения хранения отчетности в электронном виде с использованием электронного архива;";
2. Порядок представления в Комитет финансов Ленинградской области годовой, квартальной, месячной бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности, а также иной регламентированной отчетности в электронном виде с использованием квалифицированной электронной подписи средствами программного комплекса "Свод-СМАРТ" изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета финансов Ленинградской области.

Первый заместитель Председателя
Правительства Ленинградской области -
председатель комитета финансов
Р.И.Марков





УТВЕРЖДЕН
приказом
комитета финансов
Ленинградской области
от 19.10.2018 в„– 18-02/01-09-82
в редакции
приложения к приказу
комитета финансов
Ленинградской области
от 01.03.2023 в„– 18-02/08-05

ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В КОМИТЕТ ФИНАНСОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ, МЕСЯЧНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
И СВОДНОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ, А ТАКЖЕ ИНОЙ
РЕГЛАМЕНТИРОВАННОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
СРЕДСТВАМИ ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА "СВОД-СМАРТ"

1. Настоящий Порядок регламентирует представление годовой, квартальной, месячной бюджетной отчетности, сводной бухгалтерской отчетности и иной регламентированной отчетности (далее - бухгалтерская (финансовая) отчетность) в Комитет финансов Ленинградской области (далее - Комитет финансов) главными распорядителями средств областного бюджета, финансовыми органами муниципальных районов и городского округа Ленинградской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ленинградской области (далее - Субъекты отчетности) в электронном виде с использованием квалифицированной электронной подписи средствами программного комплекса "Свод-СМАРТ" (далее - ПК "Свод-СМАРТ").
2. Бухгалтерская (финансовая) отчетность представляется в Комитет финансов Субъектами отчетности в электронном виде путем заполнения установленных форм бухгалтерской (финансовой) отчетности в единой базе данных средствами ПК "Свод-СМАРТ" через единую сеть передачи данных Ленинградской области и(или) информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" с использованием квалифицированной электронной подписи (далее - КЭП).
Каждый отчет, сведения или таблица, предусмотренные в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности, создается в виде отдельного документа, содержащего один файл вложения и подписанного квалифицированной электронной подписью руководителя и главного бухгалтера либо лицами, их замещающими, в соответствии с распределением полномочий, а также уполномоченными лицами в установленных случаях (например, форма 0503190, 0503160).
3. Руководитель Субъекта отчетности до момента обеспечения хранения отчетности в электронном виде с использованием электронного архива обеспечивает подписание и хранение бухгалтерской (финансовой) отчетности на бумажных носителях в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями.
При этом показатели бухгалтерской (финансовой) отчетности, представленные в Комитет финансов в электронном виде, должны быть идентичны показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности на бумажных носителях.
Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности на бумажных носителях в Комитет финансов не требуется.
4. Ввод данных в формы бухгалтерской (финансовой) отчетности осуществляется Субъектом отчетности вручную при установке статуса "Редактирование", либо путем импорта форм, созданных в других информационных системах или программных комплексах в форматах, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации, и/или Федеральным казначейством Российской Федерации.
После завершения процесса ввода данных Субъекту отчетности необходимо проверить корректность внесенных данных путем использования пунктов меню: "Расчет итогов", "Проверка внутридокументных контрольных соотношений", "Проверка междокументных контрольных соотношений", при этом проведение контролей и формирование протоколов проведенных контролей в ПК "Свод-СМАРТ" является обязательным.
5. Субъект отчетности по факту проведения соответствующих контролей каждой формы бухгалтерской (финансовой) отчетности при условии отсутствия недопустимых отклонений подписывает ее КЭП руководителя и главного бухгалтера и устанавливает статус "Готов к проверке". Формы бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащие плановые (прогнозные) показатели, кроме того, подписываются КЭП руководителя финансово-экономической службы и(или) лицом, ответственным за формирование аналитической (управленческой) информации.
В случае если одно ответственное лицо в составе организации осуществляет полномочия главного бухгалтера и руководителя финансово-экономической службы, то в соответствии с указанными выше положениями данное лицо должно осуществить подписание бухгалтерской (финансовой) отчетности от имени обеих должностей.
Установка статуса "Готов к проверке" свидетельствует о представлении форм бухгалтерской (финансовой) отчетности в Комитет финансов и готовности их к проведению камеральной проверки. Статус "Готов к проверке" устанавливается только после проведения всех контролей и подписания формы бухгалтерской (финансовой) отчетности КЭП.
Отсутствие протоколов, сформированных в программном комплексе "Свод-СМАРТ", в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка по факту проведенных Субъектом отчетности контролей считается нарушением порядка представления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
6. Датой представления Субъектом отчетности бухгалтерской (финансовой) отчетности признается дата подписания ее КЭП в соответствии с установленной схемой ЭП и перевода субъектом отчетности в ПК "Свод-СМАРТ" форм отчетности в статус "Готов к проверке".
7. Структурное подразделение, ответственное за принятие соответствующих форм бухгалтерской (финансовой) отчетности, в случае выявления нарушения порядка представления отчетности, допущенного Субъектом отчетности, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, подготавливает заключение в форме служебной записки и направляет на имя руководителя Комитета финансов или его заместителя в соответствии с полномочиями, с информацией о выявленном нарушении, готовит проект письма о направлении материалов в адрес Контрольного комитета Губернатора Ленинградской области (далее - Комитет) с приложением документов, подтверждающих наличие факта административного правонарушения, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Доказательством наличия факта административного правонарушения (нарушение сроков представления отчетности) служит скриншот из программного комплекса "Свод-СМАРТ" (с указанием даты представления отчетности).
8. Решение о направлении в Комитет материалов по факту допущенных Субъектом отчетности нарушений порядка представления бухгалтерской (финансовой) отчетности принимается руководителем Комитета финансов или его заместителем в соответствии с полномочиями.
9. Формы бухгалтерской (финансовой) отчетности, имеющие статус "Готов к проверке", проверяются ответственными сотрудниками Комитета финансов на соответствие требованиям к ее составлению и представлению, установленным Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. в„– 191н, Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. в„– 33н (далее - Инструкции), и иными правовыми актами и письмами Министерства финансов Российской Федерации, требованиям, установленным правовыми актами и письмами Комитета финансов, а также на соответствие установленным Министерством финансов Российской Федерации и Комитетом финансов контрольным соотношениям показателей форм бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - контрольные соотношения).
Формирование консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности осуществляется на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности, представленной Субъектами отчетности, включаемых по результатам проверки такой отчетности на соответствие требованиям к ее составлению и представлению, установленным нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, путем выверки показателей представленной бухгалтерской (финансовой) отчетности по установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации контрольным соотношениям (далее - камеральная проверка отчетности).
Статус формы "Проверяется" в ПК "Свод-СМАРТ" уведомляет Субъект отчетности о получении бухгалтерской (финансовой) отчетности и начале проведения камеральной проверки Комитетом финансов.
10. По факту проведения камеральной проверки Комитет финансов уведомляет Субъекта отчетности, представившего бухгалтерскую (финансовую) отчетность, о результатах камеральной проверки путем установки каждой форме бухгалтерской (финансовой) отчетности статуса "На доработке" либо "Проверен".
Статус "На доработке" является уведомлением о выявленных в ходе камеральной проверке несоответствий представленной отчетности требованиям к ее составлению и представлению, установленным нормативными правовыми актами, регулирующими ведение учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности и настоящего порядка, с указанием, при необходимости, причин в поле "Комментарий".
Субъект отчетности в течение рабочего дня обязан внести исправления и представить новую версию соответствующей формы отчета, удалять подписи и вносить исправления в представленные ранее формы отчетов не допускается.
В случае получения положительного результата по факту камеральной проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности проверенной форме устанавливается статус "Проверен" или "Включен в свод". Установка данных статусов является информацией для субъекта отчетности о завершении камеральной проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности Комитетом финансов и включением ее в состав консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности.
11. В случае возникновения необходимости внесения изменений в представленную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, в том числе до ее утверждения Комитетом финансов, Субъект отчетности направляет в Комитет финансов для согласования обращение посредством системы электронного документооборота Ленинградской области, с указанием даты, перечня форм, причины внесения изменений и перечня изменений, которые необходимо внести. При получении согласования, внесение изменений осуществляется путем создания новой формы, которой присваивается новый номер версии.
12. После принятия консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности Ленинградской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства соответствующим формам отчетности устанавливается статус "Утвержден".
13. По результатам приема бухгалтерской (финансовой) отчетности в ПК "Свод-СМАРТ" Комитетом финансов для каждого Субъекта отчетности формируется "Уведомление о принятии или непринятии бухгалтерской (финансовой) отчетности".


------------------------------------------------------------------