ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 декабря 2023 г. в„– 376-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИСВОЕНИЯ СТАТУСА РЕГИОНАЛЬНОГО
ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ
В СЛУЧАЕ ПРИЗНАНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА РЕГИОНАЛЬНОГО
ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ
НЕСОСТОЯВШИМСЯ ИЛИ В СЛУЧАЕ ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ
КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЕГО ОТКАЗА
ОТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с пунктом 6 статьи 29.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", пунктом 3.2-13 Положения о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2017 в„– 127 "О мерах по совершенствованию государственного управления в сферах благоустройства, природопользования и охраны окружающей среды и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга":
1. Утвердить:
1.1. Порядок присвоения статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае признания конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе его отказа от осуществления деятельности, согласно приложению в„– 1 к распоряжению.
1.2. Положение о Комиссии по присвоению статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города федерального значения Санкт-Петербурга в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе его отказа от осуществления деятельности, согласно приложению в„– 2 к распоряжению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Казакова И.Д.

Председатель Комитета
А.В.Герман





ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 1
к распоряжению Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
Санкт-Петербурга
от 15.12.2023 в„– 376-р

ПОРЯДОК
ПРИСВОЕНИЯ СТАТУСА РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ
С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СЛУЧАЕ ПРИЗНАНИЯ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА НЕСОСТОЯВШИМСЯ ИЛИ В СЛУЧАЕ ДОСРОЧНОГО
ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ЕГО ОТКАЗА ОТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Настоящий Порядок присвоения статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города федерального значения Санкт-Петербурга в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе его отказа от осуществления деятельности (далее - Порядок), устанавливает последовательность действий по присвоению статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) на территории города федерального значения Санкт-Петербурга без проведения конкурсного отбора в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор), в том числе его отказа от осуществления деятельности.
2. При наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 Порядка, статус регионального оператора присваивается Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет) на срок, не превышающий одного года с даты присвоения статуса регионального оператора, и заключается соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - соглашение) в порядке очередности:
с юридическим лицом, которому в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах) присвоен статус регионального оператора;
с государственным или муниципальным унитарным предприятием либо государственным или муниципальным учреждением, имеющими лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
3. До 31 декабря 2024 года при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 Порядка, и при отсутствии возможности заключить соответствующее соглашение с юридическим лицом, которому в соответствии с Законом об отходах присвоен статус регионального оператора, статус регионального оператора присваивается на срок, не превышающий одного года, и заключается соответствующее соглашение в порядке очередности:
с юридическим лицом, осуществляющим деятельность по обращению с ТКО на территории города федерального значения Санкт-Петербурга;
с иным юридическим лицом, которое имеет государственную регистрацию на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности и в отношении которого не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
4. В течение пяти рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в пункте 1 Порядка, Комитет направляет юридическому лицу:
указанному в абзаце втором пункта 2 Порядка, владеющему на праве собственности или иных законных основаниях объектом (объектами) по обработке, обезвреживанию и(или) захоронению ТКО, расположенным (расположенными) на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, с наибольшей мощностью (суммарной мощностью);
указанному в абзаце втором пункта 3 Порядка, владеющему наибольшей долей видов деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности и их объемов на рынке обращения с ТКО на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, предложение о заключении соглашения (далее - предложение).
5. Предложение должно содержать сведения и документы, указанные в подпунктах "а", "з", "л", "о", "ш", "щ" пункта 12 Правил проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 в„– 881.
6. Предложение направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование и его вручение адресату.
7. Не позднее 10 рабочих дней со дня получения предложения юридическое лицо рассматривает его и представляет в Комитет письменное уведомление о согласии с предложением либо об отказе от предложения.
В случае непоступления по истечении указанного срока письменного уведомления в Комитет юридическое лицо считается отказавшимся от заключения соглашения.
8. Не позднее пяти рабочих дней со дня поступления письменного уведомления юридического лица о согласии с предложением Комитет:
принимает правовой акт о присвоении статуса регионального оператора;
подписывает соглашение и направляет его для подписания юридическому лицу.
9. В случае отказа юридического лица от предложения последующее направление предложения осуществляется Комитетом не позднее трех рабочих дней со дня поступления письменного уведомления об отказе от предложения в порядке очередности, установленной пунктами 2 и 3 Порядка, с учетом положений, предусмотренных пунктом 10 Порядка.
10. Последующее предложение направляется в порядке очередности:
10.1. Юридическим лицам, указанным в абзаце втором пункта 2 Порядка, владеющим на праве собственности или иных законных основаниях объектом (объектами) по обработке, обезвреживанию и(или) захоронению ТКО, расположенным (расположенными) на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, по мере убывания наибольшей мощности (суммарной мощности).
10.2. Юридическим лицам, указанным в абзаце втором пункта 3 Порядка, в порядке очередности убывания доли хозяйствующего субъекта на рынке обращения с ТКО на территории города федерального значения Санкт-Петербурга.
10.3. Юридическим лицам, указанным в абзаце третьем пункта 2 и абзаце третьем пункта 3 Порядка, предложения направляются в порядке очередности убывания количества видов деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности и их объемов.
11. После присвоения статуса регионального оператора Комитет осуществляет мероприятия, предусмотренные абзацами пятым - седьмым пункта 6 статьи 29.1 Закона об отходах.
12. В целях осуществления действий по присвоению статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города федерального значения Санкт-Петербурга без проведения конкурсного отбора и заключения с ним соглашения не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты признания конкурсного отбора несостоявшимся или досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления деятельности, создается Комиссия по присвоению статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города федерального значения Санкт-Петербурга без проведения конкурсного отбора в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе его отказа от осуществления деятельности.





ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 2
к распоряжению Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
Санкт-Петербурга
от 15.12.2023 в„– 376-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРИСВОЕНИЮ СТАТУСА РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СЛУЧАЕ
ПРИЗНАНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НЕСОСТОЯВШИМСЯ ИЛИ В СЛУЧАЕ
ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ЕГО ОТКАЗА ОТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Комиссия по присвоению статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города федерального значения Санкт-Петербурга в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или в случае досрочного прекращения деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе его отказа от осуществления деятельности (далее - Комиссия), создается при Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет) в целях присвоения статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города федерального значения Санкт-Петербурга без проведения конкурсного отбора и заключения с ним соглашения.
1.2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами. Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах), иными нормативными правовыми актами.
1.3. Комиссия рассматривает следующие вопросы:
проверяет документы и материалы юридического лица, претендующего на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города федерального значения Санкт-Петербурга без проведения конкурсного отбора и заключения соглашения (далее - Претендент), на соответствие предъявляемым к нему требованиям, установленным пунктом 6 статьи 29.1 Закона об отходах;
подписывает протоколы, составленные по итогам рассмотрения документов и материалов Претендента;
осуществляют иные действия в рамках своих полномочий.
1.4. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании Комиссии присутствует не менее 50 процентов общего числа ее членов, при этом каждый член Комиссии имеет один голос.
1.5. Председательствующим на заседаниях Комиссии является председатель Комиссии.
1.6. В отсутствие председателя функции председательствующего на заседании Комиссии осуществляет заместитель председателя Комиссии.
1.7. Председатель Комиссии либо лицо, его замещающее, осуществляет следующие функции:
общее руководство работой Комиссии;
утверждение повестки дня заседаний Комиссии;
объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов Комиссии;
проводит заседания Комиссии.
1.8. Секретарь Комиссии:
осуществляет прием и регистрацию документов Претендента;
сообщает членам Комиссии информацию о времени и месте проведения заседания комиссии;
готовит проект решения, принятого Комиссией:
о возможности заключения соглашения без проведения конкурсного отбора;
о невозможности заключения соглашения без проведения конкурсного отбора.
1.9. Заседание Комиссии открывается председателем Комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии.
1.10. Председатель Комиссии определяет наличие кворума для проведения заседания Комиссии и оглашает повестку дня заседания Комиссии.
1.11. Решения на заседании Комиссии принимаются большинством голосов от числа голосов членов Комиссии, принявших участие в ее заседании. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
1.12. При решении вопросов на заседании Комиссии каждый член Комиссии, в том числе секретарь, обладает одним голосом. В случае равенства голосов голос председателя (заместителя председателя) Комиссии на заседании Комиссии является решающим.
1.13. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены Комиссии, принявшие участие в заседании Комиссии.
1.14. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет отдел государственного регулирования в сфере обращения с отходами Комитета.


------------------------------------------------------------------