Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 26.04.2023 N 87-р "О порядке ведения регионального кадастра отходов"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 апреля 2023 г. в„– 87-р

О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ

В соответствии с положениями статьи 6 и пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.1998 в„– 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктом 3.2-3 Положения о Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2017 в„– 127:
1. Утвердить Порядок ведения регионального кадастра отходов в Санкт-Петербурге.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Кучаева А.В.

Председатель Комитета
А.В.Герман





ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности
от 26.04.2023 в„– 87-р

ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок ведения регионального кадастра отходов (далее - Порядок) определяет основные требования, предъявляемые к ведению регионального кадастра отходов производства и потребления, образующихся на территории Санкт-Петербурга (далее - региональный кадастр отходов, отходы).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24.06.1998 в„– 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
3. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и медицинскими отходами.
4. Информация, содержащаяся в региональном кадастре отходов, носит открытый характер, за исключением информации, отнесенной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к категории ограниченного доступа.
5. Настоящий Порядок определяет содержание и способы формирования регионального кадастра отходов, требования к ведению регионального кадастра отходов.
6. Действие настоящего Порядка распространяется на органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - органы местного самоуправления Санкт-Петербурга), индивидуальных предпринимателей и юридические лица (далее - хозяйствующие субъекты), в процессе осуществления хозяйственной и(или) иной деятельности которых на территории Санкт-Петербурга образуются отходы, а также Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет).
7. Цели настоящего Порядка:
сбор, накопление, систематизация и анализ данных в сфере обращения с отходами на территории Санкт-Петербурга;
выявление закономерностей в сфере обращения с отходами для разработки природоохранных мероприятий на территории Санкт-Петербурга;
обеспечение информацией в сфере обращения с отходами органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления Санкт-Петербурга, граждан и организаций.
8. Принципы ведения регионального кадастра отходов:
приоритет федерального законодательства в области обращения с отходами;
сопоставимость и совместимость сведений государственного кадастра отходов и регионального кадастра отходов;
доступность сведений регионального кадастра отходов.
9. Региональный кадастр отходов представляет собой систематизированный свод сведений, представляемых органами местного самоуправления Санкт-Петербурга, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и(или) иной деятельности образуются отходы.
10. Региональный кадастр отходов включает в себя:
реестр отходов, образующихся на территории Санкт-Петербурга;
реестр объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов на территории Санкт-Петербурга.
11. Ведение регионального кадастра отходов осуществляется Комитетом.

II. Реестр отходов, образующихся на территории
Санкт-Петербурга

12. Реестр отходов, образующихся на территории Санкт-Петербурга, - свод систематизированных данных об образовании отходов и о способах обращения с отходами на территории Санкт-Петербурга.
13. Реестр отходов, образующихся на территории Санкт-Петербурга, содержит информацию о количестве отходов каждого вида и класса опасности, образующихся в процессе хозяйственной и(или) иной деятельности хозяйствующих субъектов на территории Санкт-Петербурга, о местах накопления данных отходов, а также об обращении с такими отходами.
14. Хозяйствующие субъекты, в результате хозяйственной и(или) иной деятельности которых на территории Санкт-Петербурга образуются отходы, ежегодно представляют в Комитет сведения об образовании отходов и способах обращения с отходами по формам 1 - 3 и 5 согласно приложению к настоящему Порядку.

III. Реестр объектов обработки, утилизации,
обезвреживания отходов

15. Реестр объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов - свод систематизированных данных об объектах обработки, утилизации и обезвреживания отходов, расположенных на территории Санкт-Петербурга.
16. Сведения об объектах обработки, утилизации и обезвреживания включают информацию о применяемых технологиях по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов, разработчиках применяемой технологии, наименовании и реквизитах технической документации, результатах проведения государственной экологической экспертизы в отношении применяемых техники и технологии (в том числе реквизиты заключения государственной экологической экспертизы).
17. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, эксплуатирующие объекты обработки, утилизации и обезвреживания отходов на территории Санкт-Петербурга, ежегодно представляют в Комитет информацию об объектах обработки, утилизации и обезвреживания отходов по формам 1 - 5 согласно приложению к настоящему Порядку.

IV. Порядок представления данных в региональный
кадастр отходов

18. Органы местного самоуправления Санкт-Петербурга, хозяйствующие субъекты, в результате хозяйственной и(или) иной деятельности которых образуются отходы, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами на территории Санкт-Петербурга, обязаны ежегодно представлять сведения в региональный кадастр отходов.
19. Отчетным периодом для представления данных в региональный кадастр отходов является календарный год.
20. Сведения в региональный кадастр отходов представляются ежегодно в срок до 31 марта (включительно) года, следующего за отчетным, по формам 1 - 5 согласно приложению к настоящему Порядку.
21. В случае наличия у хозяйствующего субъекта обособленных подразделений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, сведения в региональный кадастр отходов представляются отдельно для каждого обособленного подразделения.
22. В целях обеспечения достоверности представляемых данных при их подготовке следует использовать типовые формы, размещенные на сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе, посвященном деятельности Комитета, в тематическом блоке "Экологическое нормирование" или на "Экологическом портале Санкт-Петербурга", во вкладке "Экологическое нормирование".
23. После заполнения данных формы должны быть распечатаны, прошиты, пронумерованы сквозной нумерацией, подписаны уполномоченным представителем хозяйствующего субъекта и скреплены печатью (при наличии).
24. Сведения направляются почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в Комитет по адресу: 191123, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, дом 20, литера В.
25. Сведения могут быть направлены в адрес Комитета в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени хозяйствующего субъекта, на адрес электронной почты kadastr@kpoos.gov.spb.ru. В теме электронного письма обязательно указывается ИНН и наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, представившего сведения в региональный кадастр отходов.
26. Направление сведений как почтовым отправлением, так и в форме электронного документа, должно сопровождаться направлением заполненных форм в электронном виде, в формате книги Excel с расширением .xlsx или .xls на адрес электронной почты kadastr@kpoos.gov.spb.ru. В теме электронного письма обязательно указывается ИНН и наименование хозяйствующего субъекта, представившего сведения в региональный кадастр отходов.
27. Сведения в региональный кадастр отходов, представленные с нарушением требований настоящего Порядка, не учитываются и считаются не представленными.

V. Ответственность за непредставление сведений
в региональный кадастр отходов

28. За сокрытие, представление недостоверной и(или) искаженной информации, необходимой для ведения регионального кадастра отходов, а равно нарушение сроков представления указанной информации предусмотрена ответственность в соответствии с нормами действующего законодательства.





Приложение
к порядку ведения
регионального кадастра отходов
в Санкт-Петербурге

Форма 1

Сведения об индивидуальном предпринимателе/юридическом лице

1
Общие сведения об индивидуальном предпринимателе, юридическом лице
1.1
ИНН

1.2
ОГРН/ОГРНИП

1.3
Полное наименование

1.4
Краткое (сокращенное) наименование

1.5
Код ОКПО

1.6
Адрес регистрации индивидуального предпринимателя, юридического лица

1.7
Почтовый адрес

1.8
Телефон

1.9
Факс

1.10
Электронная почта

1.11
Адрес интернет-сайта

1.12
ФИО руководителя с указанием должности

1.13
Коды ОКВЭД (основной и вспомогательные)

1.14
Должность, ФИО, номер телефона, адрес электронной почты ответственного за представление сведений в региональный кадастр

2
Сведения об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду
2.1
Код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду

2.2
Адрес местонахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду
указывается адрес объекта, по которому представляются сведения в региональный кадастр отходов (с указанием района Санкт-Петербурга)
2.3
Код ОКТМО объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду




Форма 2

Сведения о местах накопления отходов

в„– п/п
Краткое описание места накопления отходов
Вместимость места накопления отходов
Перечень накапливаемых отходов
Способ накопления (отдельно от других отходов/в смеси с другими отходами)
тонн
м3
Наименование отхода по федеральному классификационному каталогу отходов
Код отхода по федеральному классификационному каталогу отходов
Класс опасности отхода
1
2
3
4
5
6
7
8
1







2







...










Форма 3

Сведения о движении отходов

в„– п/п
Наименование отхода по федеральному классификационному каталогу отходов
Код отхода по федеральному классификационному каталогу отходов
Класс опасности отхода
Наличие отходов на начало отчетного года, тонн
Образовано отходов за отчетный год, тонн
Посту пило отходов от других хозяйствующих субъектов, тонн
всего
из них из других субъектов РФ
наименование субъекта РФ
цель поступления отходов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1









2









...










продолжение формы 3

Обработано отходов, тонн
Утилизировано отходов, тонн
Обезврежено отходов, тонн
Передано региональному оператору по обращению с ТКО, тонн
Передано отходов другим хозяйствующим субъектам (за исключением регионального оператора по обращению с ТКО), тонн
Наличие отходов на конец отчетного года, тонн
всего
из них поступивших из других субъектов РФ
всего
из них поступивших из других субъектов РФ
всего
из них поступивших из других субъектов РФ
всего
из них в другие субъекты РФ
наименование субъекта РФ
цель передачи отходов
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22







































Форма 4

Сведения об объекте обработки, утилизации, обезвреживания отходов <1>
Заполняется отдельно по каждому объекту
в„– п/п
Код объекта в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Адрес местонахождения объекта обработки, утилизации, обезвреживания отходов (с указанием района Санкт-Петербурга)
Кадастровый номер земельного участка
Категория земель (Вид разрешенного использования земельного участка)
ИНН, наименование (ФИО), адрес, телефон, факс, интернет-сайт юридического лица/ индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего объект обработки, утилизации, обезвреживания отходов
Дата выдачи, номер лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности и наименование органа, выдавшего ее
1
2
3
4
5
6
7

продолжение формы 4

Применение технологии (промышленное, опытно-промышленное, опытное, иное)
Наименование технологии
Наименование и реквизиты технической документации на технику/технологию
Основной вывод заключения государственной экологической экспертизы по проекту технической документации на технику/технологию и реквизиты (в случае проведения государственной экологической экспертизы)
Назначение технологии (обработка, утилизация, обезвреживание отходов)
Краткая характеристика технологического процесса обработки, утилизации и(или) обезвреживания отходов
8
9
10
11
12
13

продолжение формы 4

Используемые установки (необходимое оборудование)
Получение вторичной продукции (энергии)
ИНН, наименование (ФИО), адрес, телефон, факс, интернет-сайт разработчика (собственника) технологии
Наименование
Реквизиты технической документации (технические условия)
Наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы
Наименование и код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) получаемой вторичной продукции (энергии), иное (в случае отсутствия кода по ОКПД)
Производительность при получении вторичной продукции (энергии) (количество в год с указанием единицы измерения)
14
15
16
17
18
19

продолжение формы 4

Наименование обрабатываемых, утилизируемых и(или) обезвреживаемых отходов
Код по ФККО обрабатываемых, утилизируемых и(или) обезвреживаемых отходов
Класс опасности
Количество отходов, обработанных, утилизированных и(или) обезвреженных за отчетный год, тонн
Образование вторичных отходов
Наименование
Код по ФККО
Класс опасности
Образовано вторичных отходов за отчетный год, тонн
20
21
22
23
24
25
26
27

--------------------------------
<1> Форма заполняется в случае наличия у хозяйствующего субъекта на праве собственности либо ином законном праве объекта обработки и/или утилизации, и/или обезвреживания отходов.



Форма 5


Председателю Комитета
по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности

Уведомление о представлении сведений в региональный кадастр отходов производства и потребления в Санкт-Петербурге

Направляю в Ваш адрес сведения в региональный кадастр отходов в Санкт-Петербурге за отчетный период 20___ год.
Уникальный идентификационный номер:


УИН либо штрих код <2>


Достоверность представленных сведений подтверждаю.
Приложение: Сведения в региональный кадастр отходов в Санкт-Петербурге на _____ л. в 1 экз.


Руководитель




(наименование организации)
(подпись)
(Ф.И.О.)

М.П.
(при наличии)
(дата)

--------------------------------
<2> Не заполняется.


------------------------------------------------------------------