Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.09.2023 N 1000 "О проекте закона Санкт-Петербурга "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2023 г. в„– 1000

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О БЮДЖЕТЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА 2024 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2025 И 2026 ГОДОВ"

Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Одобрить проект закона Санкт-Петербурга "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (далее - проект закона) согласно приложению.
2. Рекомендовать Губернатору Санкт-Петербурга внести проект закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Эргашева О.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 29.09.2023 в„– 1000

Проект вносит
Губернатор Санкт-Петербурга

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА 2024 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2025 И 2026 ГОДОВ

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
"___" _________ 2023 года

Статья 1

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга (далее - Фонд) на 2024 год:
1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 154164525,5 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 153957597,5 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 154164525,5 тыс. руб.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2025 и 2026 годов:
1) общий объем доходов бюджета Фонда на 2025 год в сумме 161390257,7 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 161174721,5 тыс. руб., и на 2026 год в сумме 167034131,9 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 166809995,8 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2025 год в сумме 161390257,7 тыс. руб. и на 2026 год в сумме 167034131,9 тыс. руб.

Статья 2

1. Учесть в бюджете Фонда доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2024 год согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
2. Учесть в бюджете Фонда доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.

Статья 3

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2024 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на плановый период 2025 и 2026 годов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.

Статья 4

1. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2024 год согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
2. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.

Статья 5

1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, бюджета Санкт-Петербурга и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга в 2024 году, согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, бюджета Санкт-Петербурга и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на плановый период 2025 и 2026 годов, согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
3. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации в 2024 году, согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
4. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации на плановый период 2025 и 2026 годов, согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
5. Установить, что платежи Санкт-Петербурга (межбюджетные трансферты из бюджета Санкт-Петербурга) на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" включают расходы на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге, и уплачиваются в бюджет Фонда уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный орган) ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца.
Размер платежей Санкт-Петербурга (межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга) на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" составляет:
на 2024 год - 19475677,3 тыс. руб.;
на 2025 год - 19475677,3 тыс. руб.;
на 2026 год - 19475677,3 тыс. руб.
6. Установить, что платежи Санкт-Петербурга (межбюджетные трансферты из бюджета Санкт-Петербурга) на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" включают расходы на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге, и уплачиваются в бюджет Фонда уполномоченным органом ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца.
Размер платежей Санкт-Петербурга (межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга) на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" составляет:
на 2024 год - 793077,0 тыс. руб.;
на 2025 год - 793077,0 тыс. руб.;
на 2026 год - 793077,0 тыс. руб.

Статья 6

1. Установить общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2024 год в сумме 28274587,1 тыс. руб., а на плановый период 2025 и 2026 годов в сумме 29600291,8 тыс. руб. и 30715677,1 тыс. руб. соответственно.
2. Средства нормированного страхового запаса Фонда используются:
1) для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге;
2) для расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;
3) для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
4) для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
5) для финансового обеспечения мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге, в условиях чрезвычайной ситуации и(или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
3. Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге, в размере 0,95 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 7

Установить дополнительные основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон Санкт-Петербурга в случаях:
1) направления остатков средств бюджета Фонда на 1 января 2024 года в результате неполного использования в 2023 году средств:
нормированного страхового запаса Фонда, сформированного для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования на те же цели, за исключением средств межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с бюджетным законодательством;
нормированного страхового запаса Фонда, сформированного за счет прочих межбюджетных трансфертов бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации, на оплату медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Санкт-Петербурга застрахованным лицам, которым полис обязательного медицинского страхования выдан за пределами Санкт-Петербурга;
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, потребность в которых подтверждена бюджетами, из которых они были ранее предоставлены, в соответствии с целями предоставления данных межбюджетных трансфертов;
иных источников (за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), не подлежащих возврату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с бюджетным законодательством, на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Санкт-Петербурга;
2) увеличения бюджетных ассигнований:
на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в пределах средств нормированного страхового запаса Фонда, сформированных в соответствии с частью 6.3 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полученных сверх объема, утвержденного настоящим Законом Санкт-Петербурга, на цели их предоставления;
на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, сверх объемов, утвержденных настоящим Законом Санкт-Петербурга, за счет прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, полученных сверх объемов, утвержденных настоящим Законом Санкт-Петербурга, а также за счет средств субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Санкт-Петербурга;
на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Санкт-Петербурга за счет иных источников (за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), полученных сверх объема, утвержденного настоящим Законом Санкт-Петербурга;
3) уточнения разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов в случаях, необходимых для изменения бюджетной классификации расходов бюджетов;
4) перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов для исполнения расходных обязательств в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Фонду в текущем финансовом году.

Статья 8

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Санкт-Петербург
"___" _________ 2023 года
в„– _________


------------------------------------------------------------------