Постановление Правительства Ленинградской области от 11.12.2023 N 897 "О предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета Ленинградской области на содействие всестороннему развитию детей и молодежи в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области" и внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 399"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2023 г. в„– 897

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОДЕЙСТВИЕ ВСЕСТОРОННЕМУ
РАЗВИТИЮ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "УСТОЙЧИВОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 14 НОЯБРЯ 2013 ГОДА в„– 399

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года в„– 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях реализации подпрограммы "Молодежь Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Предоставлять региональному отделению Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых" Ленинградской области грант в форме субсидии из областного бюджета Ленинградской области на содействие всестороннему развитию детей и молодежи в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области".
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета Ленинградской области на содействие всестороннему развитию детей и молодежи в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области".
3. Внести в государственную программу Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года в„– 399, изменение, дополнив раздел "Информация о проектах и комплексах процессных мероприятий подпрограммы" подпрограммы "Молодежь Ленинградской области" новым абзацем двадцать четвертым следующего содержания:
"В рамках мероприятия по взаимодействию с Российским движением детей и молодежи Ленинградской области планируется поддержка регионального отделения Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых" Ленинградской области посредством предоставления гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением деятельности по направлениям расходов, указанным в Порядке предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета Ленинградской области на содействие всестороннему развитию детей и молодежи в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета по сохранению культурного наследия.
5. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Губернатора Ленинградской области
Первый вице-губернатор Ленинградской области -
руководитель Администрации Губернатора
и Правительства Ленинградской области
И.Петров





УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 11.12.2023 в„– 897
(приложение)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОДЕЙСТВИЕ ВСЕСТОРОННЕМУ РАЗВИТИЮ
ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "УСТОЙЧИВОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) региональному отделению Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых" Ленинградской области (далее - Региональное отделение, Организация) на содействие всестороннему развитию детей и молодежи в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области" (далее - субсидия).
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств является комитет по молодежной политике Ленинградской области (далее - Комитет).
Субсидия предоставляется Комитетом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.
1.3. Субсидия предоставляется в целях обеспечения формирования материально-технической базы, необходимой для функционирования Организации, а также обеспечения затрат на транспортные расходы в связи с направлением делегаций Ленинградской области для участия в мероприятиях перечня ключевых Всероссийских мероприятий Организации (далее - федеральный план).
1.4. Сведения о предоставлении субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия областного закона об областном бюджете (областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Комитетом и Региональным отделением соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом финансов Ленинградской области (далее - Соглашение).
Изменение Соглашения или его расторжение (при необходимости) оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющегося его неотъемлемой частью.
2.2. Региональное отделение на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения в Комитет для получения субсидии должно соответствовать следующим требованиям:
1) не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении Регионального отделения не введена процедура банкротства, деятельность Регионального отделения не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) должна отсутствовать просроченная задолженность перед работниками по заработной плате;
3) не должно являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и(или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
4) не должно получать в текущем финансовом году средства из областного бюджета Ленинградской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, и по направлениям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка;
5) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом Ленинградской области;
6) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Регионального отделения;
7) не должно находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
8) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.3. Субсидия предоставляется Организации в целях, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, в размере 11600000 рублей на финансовое обеспечение затрат по следующим направлениям расходов:
оплата работ (услуг): консультационных, связи, коммунальных и эксплуатационных (в том числе возмещение расходов), услуг по информационному сопровождению, по разработке методологических материалов, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на капитальный ремонт зданий);
приобретение основных средств: расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных товаров, питьевой воды и других товарно-материальных ценностей для обеспечения работы сотрудников;
издательские, полиграфические и сопутствующие расходы, услуги по изготовлению аудио- и видеоматериалов, наградной, сувенирной продукции и др.;
транспортные расходы в связи с направлением делегаций Ленинградской области, формируемых из числа совершеннолетних лиц, являющихся участниками-обучающимися или участниками-наставниками Организации, проживающих в Ленинградской области, за исключением сотрудников Организации (далее - Участники), для участия в мероприятиях федерального плана.
Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены на:
приобретение недвижимого имущества;
возведение объектов капитального строительства;
приобретение алкогольной и табачной продукции, а также предметов роскоши;
финансирование деятельности политических партий, кампаний и акций, подготовки и проведения митингов, демонстраций и пикетирований;
погашение задолженности Организации перед работниками по заработной плате, по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом Ленинградской области, а также по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
уплату штрафов и пеней;
приобретение Региональным отделением, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с ним, за счет полученных из областного бюджета Ленинградской области средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.
2.4. Планируемым результатом предоставления субсидии является:
оснащенность офиса Регионального отделения материально-технической базой, необходимой для функционирования;
количество Участников, принявших в составе делегации Ленинградской области участие в мероприятиях федерального плана.
2.5. Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются Соглашением (с указанием точной даты завершения и конечного значения результата предоставления субсидии).
2.6. Для получения субсидии Региональное отделение представляет в Комитет не позднее 15 февраля года предоставления субсидии следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии по форме, утвержденной Комитетом (далее - заявление);
2) копии учредительных документов Регионального отделения;
3) копии документов, подтверждающих функционирование Регионального отделения (планы работ, утвержденные и реализуемые программы мероприятий и иные документы);
4) справку о банковских реквизитах Регионального отделения с указанием расчетного счета для перечисления субсидии, открытого им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, или кредитных организациях, или в территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
5) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о Региональном отделении, о подаваемом заявлении, иной информации о Региональном отделении, связанной с предоставлением субсидии;
6) согласие Регионального отделения на осуществление в отношении него Комитетом проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, а также проверки органами государственного финансового контроля Ленинградской области соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение;
7) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления в Комитет заявления;
8) информацию об отсутствии процедур банкротства в отношении Регионального отделения;
9) справку об исполнении Региональным отделением обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную на дату ее формирования налоговым органом, полученную не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления в Комитет заявления;
10) региональный и федеральный план мероприятий Организации;
11) смету расходов по направлениям согласно пункту 2.3 настоящего Порядка.
Представляемые документы должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены подписью руководителя Регионального отделения и печатью.
2.7. Прием и регистрация документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, осуществляется Комитетом в день их представления Региональным отделением.
2.8. Региональное отделение несет ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых документов и сведений.
2.9. Комитет осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, путем их сопоставления между собой, в том числе направления соответствующих запросов в органы государственной власти, местного самоуправления, организации (при необходимости) в течение двух рабочих дней с даты регистрации заявления.
2.10. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии принимается Комитетом в срок не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации заявления.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие Регионального отделения требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 2.6 настоящего Порядка;
установление факта недостоверности представленной Региональным отделением информации.
2.12. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, Комитет в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка, направляет в адрес Регионального отделения мотивированное письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин, послуживших основанием для отказа (далее - уведомление).
2.13. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, Региональное отделение не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления повторно направляет в Комитет документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка. Рассмотрение повторно направленных документов осуществляется в соответствии с пунктами 2.7 - 2.11 настоящего Порядка.
2.14. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии Комитет в срок, указанный в пункте 2.10 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии.
В течение семи рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Комитет и Региональное отделение подписывают Соглашение.
2.15. Перечисление субсидии осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области на основании распорядительных заявок на расход, сформированных Комитетом, на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение пяти рабочих дней с даты получения распорядительной заявки на расход.
2.16. Распорядительная заявка на расход направляется Комитетом в Комитет финансов Ленинградской области не позднее 20 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

3. Требования к отчетности,
представляемой получателем субсидии

Региональное отделение ежемесячно не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет следующую отчетность по форме, определенной Соглашением:
о достижении значений результатов предоставления субсидии;
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

4. Требования к осуществлению контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии,
ответственность за их нарушение

4.1. Комитетом осуществляется проверка соблюдения Региональным отделением порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органами государственного финансового контроля Ленинградской области проводится проверка в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Комитетом проводится мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
4.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом и(или) органами государственного финансового контроля Ленинградской области, фактов нарушения порядка и условий предоставления субсидии, а также недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 настоящего Порядка, соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета:
на основании письменного требования Комитета - не позднее 30 календарных дней с даты получения Региональным отделением указанного требования;
на основании представления и(или) предписания органов государственного финансового контроля Ленинградской области - в сроки, установленные представлением и(или) предписанием.
4.3. В случае неперечисления субсидии в областной бюджет получателем субсидии в течение 30 календарных дней с даты получения письменного требования Комитета или предписания органа государственного финансового контроля Ленинградской области взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.
4.4. Региональное отделение обязуется обеспечить возврат неиспользованных средств субсидии в доход областного бюджета.
За нарушение срока возврата суммы субсидии Региональное отделение уплачивает штраф в размере 10 процентов от суммы субсидии, подлежащей возврату, а также неустойку за каждый день просрочки исполнения указанного обязательства. Размер неустойки устанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты неустойки, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.
4.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств стороны Соглашения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------