ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2023 г. в„– 1290

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 26.06.2015 в„– 549

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Внести изменение в Положение об установлении содержания, порядка подготовки и утверждения нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.06.2015 в„– 549, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Линченко Н.В.

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 12.12.2023 в„– 1290

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СОДЕРЖАНИЯ, ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

1. Содержание нормативов градостроительного проектирования
Санкт-Петербурга

1.1. Нормативы градостроительного проектирования Санкт-Петербурга (далее - нормативы градостроительного проектирования) включают в себя:
основную часть, содержащую совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения Санкт-Петербурга объектами регионального значения (далее - объекты), предусмотренными в пунктах 1.3.1 - 1.3.23 настоящего Положения (далее - расчетные показатели обеспеченности), и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения Санкт-Петербурга, предусмотренных в пункте 1.4 настоящего Положения (далее - расчетные показатели доступности);
материалы по обоснованию расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования;
правила и область применения расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.
1.2. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности утверждаются для объектов, относящихся к следующим областям:
автомобильные дороги регионального значения и улично-дорожная сеть;
автомобильный пассажирский транспорт;
городской пассажирский транспорт;
воздушный транспорт;
водный транспорт;
предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
образование;
здравоохранение;
физическая культура и спорт;
электроснабжение;
теплоснабжение;
газоснабжение;
водоснабжение;
водоотведение;
обработка, утилизация, обезвреживание твердых коммунальных отходов;
уборка территории Санкт-Петербурга;
охрана окружающей среды и благоустройство;
общественные пространства;
культура;
санаторно-курортное назначение;
социальное обслуживание;
молодежная политика;
связь, общественное питание, торговля и бытовое обслуживание;
организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей;
ветеринария;
охрана порядка.
1.3. Расчетные показатели обеспеченности утверждаются для следующих объектов:
1.3.1. В области автомобильных дорог регионального значения и улично-дорожной сети:
магистральная дорога скоростного движения;
магистральная дорога регулируемого движения;
магистральная улица общегородского значения непрерывного движения;
магистральная улица общегородского значения регулируемого движения;
магистральная улица районного значения;
мостовое сооружение в составе магистральных дорог, магистральных улиц;
транспортная развязка в разных уровнях в составе магистральных дорог, магистральных улиц;
тоннель в составе магистральных дорог, магистральных улиц;
пешеходный переход в разных уровнях на магистральных дорогах скоростного движения, регулируемого движения, железнодорожных путях общего пользования;
велосипедная дорожка.
1.3.2. В области автомобильного пассажирского транспорта:
автовокзал.
1.3.3. В области городского пассажирского транспорта:
электродепо метрополитена;
станция метрополитена;
линия метрополитена;
трамвайное депо;
троллейбусное депо;
совмещенное троллейбусно-трамвайное депо;
автобусный парк;
трамвайная линия;
транспортно-пересадочные узлы первого и второго уровня.
1.3.4. В области воздушного транспорта:
посадочная площадка для вертолетов, расположенная в административных границах Санкт-Петербурга, задействованная в системе оказания скорой медицинской помощи.
1.3.5. В области водного транспорта:
речной порт.
1.3.6. В области предупреждения чрезвычайных ситуаций регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий:
пожарное депо;
база природоохранного флота;
спасательная станция поисково-спасательной службы Санкт-Петербурга.
1.3.7. В области образования:
дошкольная образовательная организация;
общеобразовательная организация;
организация дополнительного образования детей, в том числе организация, реализующая дополнительные предпрофессиональные программы в сфере искусств;
организация, реализующая программы профессионального образования;
организация, реализующая программы высшего образования.
1.3.8. В области здравоохранения:
стационар для взрослых и детей;
амбулаторно-поликлиническая организация;
объект скорой медицинской помощи.
1.3.9. В области физической культуры и спорта:
плавательный бассейн, за исключением бассейнов, относящихся к организациям образования, науки и здравоохранения;
спортивный зал, за исключением спортивных залов, относящихся к организациям образования, науки и здравоохранения;
плоскостное спортивное сооружение, за исключением спортивных сооружений, относящихся к организациям образования, науки и здравоохранения.
1.3.10. В областях электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения:
в области электроснабжения: объекты нормирования в области электроснабжения для жилой застройки (включая объекты обслуживания);
в области теплоснабжения: объекты нормирования в области теплоснабжения для жилой застройки;
в области газоснабжения: объекты нормирования в области газоснабжения;
в области водоснабжения: объекты нормирования в области водоснабжения, в том числе хозяйственно-бытового водопотребления;
в области водоотведения: объекты водоотведения, осуществляющие прием, транспортировку и очистку хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод; объекты водоотведения, осуществляющие прием, транспортировку и очистку поверхностных дождевых, талых и дренажных стоков; снегоплавильный, снегоприемный пункты.
1.3.11. В области обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов:
объект обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов.
1.3.12. В области уборки территории Санкт-Петербурга:
гараж/гараж-стоянка, плоскостная стоянка автомобилей открытого хранения, для обслуживания и хранения грузовых автомобилей и иной техники, используемой для уборки территории Санкт-Петербурга.
1.3.13. В области охраны окружающей среды и благоустройства:
гидротехническое сооружение специального назначения для складирования донных грунтов;
озелененная территория общего пользования;
городские леса;
место для стоянки (размещения) индивидуального транспорта.
1.3.14. В области общественных пространств:
тематический парк;
парк культуры и отдыха;
благоустроенный пляж.
1.3.15. В области культуры:
общедоступная библиотека;
учреждение культурно-досугового типа.
1.3.16. В области санаторно-курортного назначения:
объект санаторно-курортного назначения.
1.3.17. В области социального обслуживания:
дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии;
центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
дом-интернат для престарелых и инвалидов, в том числе дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов (мини-пансионаты);
дом системы социального обслуживания населения для одиноких граждан (специальные жилые дома для одиноких граждан пожилого возраста);
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних (социальный приют);
комплексный центр социального обслуживания населения, включая учреждение социального обслуживания бездомных граждан;
центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов;
центр социальной помощи семье и детям.
1.3.18. Область молодежной политики:
объекты организаций, реализующих государственную молодежную политику (учреждения по делам молодежи Санкт-Петербурга).
1.3.19. В области связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания:
отделение почтовой связи;
предприятие общественного питания;
объект торговли;
розничный рынок, в том числе рынок сельскохозяйственной продукции;
предприятие бытового обслуживания.
1.3.20. В области организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг:
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.3.21. В области материально-технического обеспечения деятельности мировых судей:
судебный участок мировых судей.
1.3.22. В области ветеринарии:
объекты ветеринарии, в том числе городская, районная (межрайонная) ветеринарная станция, ветеринарная клиника.
1.3.23. В области охраны порядка:
пункт охраны правопорядка.
1.4. Расчетные показатели доступности утверждаются для объектов, предусмотренных в пункте 1.3.5, абзаце втором пункта 1.3.6, пунктах 1.3.7 - 1.3.9, абзаце пятом пункта 1.3.13, абзацах втором и третьем пункта 1.3.14, пунктах 1.3.15 - 1.3.23 настоящего Положения.
1.5. Материалы по обоснованию расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования (далее - материалы по обоснованию), включают в себя:
данные о площади территории Санкт-Петербурга;
данные о численности постоянного населения Санкт-Петербурга, в том числе сведения о социально-демографическом составе населения Санкт-Петербурга и прогнозы его изменения;
данные об уровне фактической обеспеченности населения Санкт-Петербурга объектами, указанными в пунктах 1.3.1 - 1.3.23 настоящего Положения, а также прогнозы потребности в них населения Санкт-Петербурга;
данные об уровне нормативной территориальной доступности объектов, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения.
Подготовка материалов по обоснованию в части, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, а также в части прогноза потребности в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, амбулаторно-поликлинических организациях и пожарных депо населения Санкт-Петербурга осуществляется Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее - КЭПиСП).
Подготовка материалов по обоснованию, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, осуществляется исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ), осуществляющими государственную политику в областях, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.
1.6. Область применения расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования, устанавливается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Правила применения расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования, включают описание действий, направленных на достижение уровня обеспеченности объектами и их территориальной доступности в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

2. Порядок подготовки и утверждения нормативов
градостроительного проектирования

2.1. Подготовка нормативов градостроительного проектирования осуществляется ИОГВ, уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный орган), с учетом требований к их содержанию, установленных настоящим Положением.
2.2. Подготовка нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом:
Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 19.12.2018 в„– 771-164, Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.10.2019 в„– 740;
документов стратегического планирования Санкт-Петербурга, разработанных в рамках прогнозирования;
государственных программ Санкт-Петербурга в части, касающейся мероприятий по планируемому размещению объектов, относящихся к областям, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения;
предложений органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга и заинтересованных лиц;
Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2021 в„– 71.
2.3. Подготовка нормативов градостроительного проектирования осуществляется в следующем порядке:
сбор информации, необходимой для установления расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности;
определение расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности;
утверждение Правительством Санкт-Петербурга нормативов градостроительного проектирования.
2.4. В целях подготовки нормативов градостроительного проектирования, обеспечения эффективного взаимодействия ИОГВ и подведомственных им организаций при подготовке нормативов градостроительного проектирования создается межведомственная рабочая группа по подготовке нормативов градостроительного проектирования (далее - межведомственная рабочая группа), в которую входят представители уполномоченного органа и КЭПиСП, а также приглашаются представители ИОГВ, осуществляющих государственную политику в областях, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.
Положение о межведомственной рабочей группе, а также ее состав утверждаются уполномоченным органом.
2.5. В целях сбора информации, необходимой для установления расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности, по запросу уполномоченного органа ИОГВ, осуществляющие государственную политику в областях, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, представляют в уполномоченный орган и КЭПиСП:
предложения о расчетных показателях обеспеченности и расчетных показателях доступности;
информацию для подготовки материалов по обоснованию.
Срок представления в уполномоченный орган и КЭПиСП предложений и информации, предусмотренных в настоящем пункте, не должен превышать 30 дней со дня поступления в ИОГВ, указанные в абзаце первом настоящего пункта, соответствующего запроса уполномоченного органа.
КЭПиСП в течение 10 дней после получения предложений и информации, предусмотренных в настоящем пункте, представляет в уполномоченный орган материалы по обоснованию в части, предусмотренной в абзаце шестом пункта 1.5 настоящего Положения.
2.6. В целях определения расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности предложения и информация, указанные в пункте 2.5 настоящего Положения, рассматриваются на заседаниях межведомственной рабочей группы.
2.7. По результатам анализа предложений и информации, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, а также рекомендаций межведомственной рабочей группы, уполномоченный орган подготавливает проект нормативов градостроительного проектирования.
2.8. Согласование проекта нормативов градостроительного проектирования с ИОГВ в соответствии с их компетенцией, иными органами государственной власти в случаях, установленных действующим законодательством, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 в„– 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга".
2.9. Уполномоченный орган обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта нормативов градостроительного проектирования не менее чем за 15 рабочих дней до их утверждения.
2.10. Уполномоченный орган обеспечивает внесение проекта нормативов градостроительного проектирования на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга в установленном законодательством Санкт-Петербурга порядке.
2.11. Утвержденные Правительством Санкт-Петербурга нормативы градостроительного проектирования подлежат опубликованию в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации, в целях дополнительного информирования размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.12. Уполномоченный орган обеспечивает размещение утвержденных нормативов градостроительного проектирования в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения нормативов градостроительного проектирования.
2.13. Подготовка изменений в нормативы градостроительного проектирования осуществляется в соответствии с настоящим разделом.


------------------------------------------------------------------