Приказ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 18.04.2023 N 201 "Об утверждении Положения об Экспертно-криминалистическом центре Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области"



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ и ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ПРИКАЗ
от 18 апреля 2023 г. в„– 201

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОМ
ЦЕНТРЕ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Утвердить прилагаемое Положение об Экспертно-криминалистическом центре Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
2. Признать утратившим силу приказ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 9 сентября 2020 г. в„– 551 "Об утверждении Положения об Экспертно-криминалистическом центре Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области".

Врио начальника
генерал-майор полиции
Д.Баранов





ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
от 18.04.2023 в„– 201

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, полномочия и организацию деятельности Экспертно-криминалистического центра Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "ЭКЦ" или "Центр".

2. ЭКЦ является структурным подразделением Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <2>, обеспечивающим и осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции ГУ МВД России в области экспертно-криминалистической деятельности.
--------------------------------
<2> Далее - "ГУ МВД России".

3. Организационная структура и штатная численность Центра утверждаются начальником ГУ МВД России в установленном порядке.
4. ЭКЦ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, законами Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, правовыми актами ГУ МВД России и настоящим Положением.
5. Деятельность Центра организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации <3>, федерального государственного гражданского служащего <4> и работника Центра за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.
--------------------------------
<3> Далее - "сотрудник".
<4> Далее - "гражданские служащие".

6. Организационно-методическое обеспечение деятельности Центра осуществляет федеральное государственное казенное учреждение "Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации".
7. ЭКЦ имеет печать с воспроизведением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати и штампы.
8. Центр в порядке, установленном нормативными правовыми актами и(или) начальником ГУ МВД России, осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями ГУ МВД России, подчиненными ГУ МВД России организациями, территориальными органами МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области <1>, органами, организациями, подразделениями системы МВД России, образовательными, научными организациями, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также в пределах своей компетенции с иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.
--------------------------------
<1> Далее - "территориальные органы на районном уровне".

9. Полное наименование: Экспертно-криминалистический центр Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Сокращенное наименование: ЭКЦ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

II. Основные задачи

10. Основными задачами Центра являются:
10.1. Осуществление государственной судебно-экспертной деятельности, применение технических средств и специальных знаний по заданиям уполномоченных законодательством Российской Федерации государственных органов и должностных лиц.
10.2. Организационное и научно-методическое обеспечение экспертно-криминалистической деятельности территориальных органов на районном уровне и структурных подразделений ГУ МВД России.
10.3. Внедрение новых экспертно-криминалистических средств и методов в практику предупреждения, выявления, раскрытия и расследования преступлений и административных правонарушений.

III. Функции и полномочия Центра

11. Основными функциями Центра являются:
11.1. Организация и непосредственное производство судебных экспертиз по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, судебных экспертиз и экспертных исследований при проверке сообщений о преступлениях, проведение предварительных исследований по материалам оперативно-разыскной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
11.2. Обеспечение сотрудниками Центра осмотров мест происшествий в качестве специалистов в составе следственно-оперативных групп по тяжким и особо тяжким и иным резонансным преступлениям.
11.3. Участие в иных процессуальных действиях, а также оперативно-разыскных мероприятиях по заданиям уполномоченных законодательством Российской Федерации государственных органов и должностных лиц.
11.4. Применение в экспертно-криминалистической деятельности новых технических средств, экспертных методик и специальных знаний по заданиям государственных органов и должностных лиц.
11.5. Участие в установленном порядке в проведении государственной дактилоскопической и государственной геномной регистрации.
11.6. Формирование и ведение экспертно-криминалистических учетов и коллекций в системе МВД России, справочно-информационных фондов, а также других видов картотек и натурных коллекций.
11.7. Осуществление ведомственного контроля за территориальными органами на районном уровне по направлению экспертно-криминалистической деятельности.
11.8. Сбор, обобщение и предоставление в установленном порядке и в установленные сроки сведений, необходимых для формирования ведомственной статистической отчетности.
11.8. Распределение в установленном порядке основных видов криминалистической техники, аналитических приборов и специальных расходных материалов для проведения криминалистических исследований и работы на местах происшествий, криминалистических и других лабораторий, а также аппаратно-программных комплексов криминалистического назначения на основе средств вычислительной техники для экспертно-криминалистических подразделений территориальных органов на районном уровне <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "ЭКП".

11.9. Организация первоначальной экспертной подготовки, переподготовки, повышения квалификации сотрудников ЭКЦ и ЭКП на право самостоятельного участия в процессуальных действиях и оперативно-разыскных мероприятиях, стажировок и аттестаций на право самостоятельного производства криминалистических экспертиз.
11.10. Организация проведения совещаний, семинаров по вопросам повышения эффективности использования криминалистических средств и методов, конкурсов профессионального мастерства среди сотрудников Центра и ЭКП.
11.11. Организация рецензирования заключений экспертов Центра и ЭКП, а также иных материалов, поступающих из территориальных органов на районном уровне и территориальных органов МВД России.
11.12. Организация и проведение мероприятий по технической эксплуатации, метрологии, техническому обслуживанию и ремонту криминалистической и иной, в том числе лабораторной, техники в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России.
11.13. Организация, проведение и координация прикладных научных исследований в установленной области деятельности, апробация их результатов и методических рекомендаций. Выявление, применение и распространение положительного отечественного и зарубежного опыта, формирование заявок на проведение научных исследований и опытно-конструкторских работ, участие в обеспечении внедрения достижений науки в деятельность ЭКП и ЭКЦ.
11.14. Анализ и обобщение практики применения законодательства Российской Федерации в установленной области деятельности, а также выработка мер по повышению эффективности использования экспертно-криминалистических средств и методов, в том числе по организационно-методическому обеспечению, совершенствованию законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов МВД России в установленной области деятельности.
11.15. Внедрение в работу и обучение сотрудников территориальных органов на районном уровне практике применения и использования современных технико-криминалистических средств и методов выявления, предупреждения, раскрытия и расследования преступлений.
11.16. Разработка справочных и методических пособий, методических рекомендаций, информационных материалов, касающихся экспертно-криминалистической деятельности.
11.17. Участие в подготовке и подготовка проектов правовых актов ГУ МВД России по направлению экспертной деятельности.
11.18. Осуществление подбора, расстановки, перемещения и профессиональной подготовки личного состава Центра.
11.19. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной и иной конфиденциальной информации (служебной тайны).
11.20. Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним соответствующих решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок, в том числе по результатам приема граждан.
11.21. Оказание содействия избирательным комиссиям, комиссиям референдума при осуществлении их полномочий в ходе реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав, в том числе в форме участия личного состава Центра по запросам избирательных комиссий в качестве специалистов в деятельности рабочих групп по проверке соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях или участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей.
11.22. Выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России иных функций по вопросам экспертно-криминалистической деятельности.
12. Для осуществления своих функций ЭКЦ имеет право:
12.1. Запрашивать и получать в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами и(или) начальником ГУ МВД России, от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Центра, образцы и каталоги продукции, техническую и технологическую документацию и другие информационные материалы, необходимые для производства экспертиз и экспертных исследований.
12.2. В установленном порядке заслушивать руководителей отделов ЭКЦ и ЭКП по вопросам эффективности осуществления экспертно-криминалистической деятельности.
12.3. Запрашивать в установленном порядке из территориальных органов МВД России материалы судебных экспертиз и исследований и рецензировать их.
12.4. Проводить совещания, семинары по обмену опытом работы. Проводить мероприятия по анализу и распространению в ЭКЦ и ЭКП передового отечественного и зарубежного опыта в области экспертно-криминалистической деятельности.
12.5. Направлять в установленном порядке предложения по приобретению технических средств, используемых в экспертно-криминалистической деятельности, для формирования государственного оборонного заказа в пределах выделенных ассигнований.
12.6. Использовать в пределах компетенции и в установленном порядке базы данных МВД России, ГУ МВД России и иные информационно-справочные системы, а также принимать участие в их формировании и ведении.
12.7. Вносить в установленном порядке и в пределах своих полномочий руководству ГУ МВД России предложения, направленные на совершенствование деятельности ЭКЦ и ЭКП.
12.8. Осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России к компетенции Центра.

IV. Организация и обеспечение деятельности Центра

13. Центр возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником ГУ МВД России в порядке, установленном МВД России.
14. Начальник Центра имеет трех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном МВД России.
15. Начальник ЭКЦ:
15.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Центра, находится в непосредственном подчинении заместителя начальника полиции ГУ МВД России, является прямым начальником для всего личного состава Центра и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Центр, за морально-психологическое состояние личного состава, поддержание служебной дисциплины, соблюдение законности среди личного состава, а также за эффективность профилактической и воспитательной работы с ним.
15.2. Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями и начальниками отделов Центра; осуществляет контроль за исполнением ими возложенных на них обязанностей; делегирует в установленном порядке часть своих полномочий по организации экспертно-криминалистической деятельности своим заместителям и начальникам отделов Центра.
15.3. Анализирует состояние работы в установленной области деятельности, планирует ее перспективное и текущее развитие, заслушивает отчеты своих заместителей и начальников отделов Центра.
15.4. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Центра, обязательные для выполнения всем личным составом ЭКЦ, обеспечивает контроль за их исполнением.
15.5. Утверждает положения об отделах Центра, должностные регламенты (должностные инструкции) своих заместителей, начальников отделов, сотрудников и работников Центра.
15.6. Имеет право изменять с учетом складывающейся оперативной обстановки и текущих задач, возложенных на Центр, своим организационно-распорядительным актом режим службы (работы), время начала и окончания служебного (рабочего) времени, устанавливать шестидневную служебную (рабочую) неделю, сменный график и суммированный учет служебного (рабочего) времени, а также ненормированный служебный (рабочий) день для отдельных категорий сотрудников, гражданских служащих и работников Центра, а также привлекать сотрудников ЭКЦ к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.
15.7. Организует в пределах своей компетенции подбор, воспитание, профессиональную служебную и физическую подготовку сотрудников.
15.8. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России в пределах своей компетенции прием на службу (работу) в Центр, назначение на должность и освобождение от должности, перемещение по службе (работе), увольнение сотрудников и работников Центра.
15.9. Проводит в установленном порядке служебные проверки по фактам нарушений служебной дисциплины сотрудниками Центра, вносит предложения об их проведении в отношении гражданских служащих и работников Центра.
15.10. В соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России присваивает сотрудникам Центра в пределах своей компетенции в соответствии с замещаемой должностью специальные звания рядового и младшего начальствующего состава.
15.11. В пределах своей компетенции предоставляет отпуск сотрудникам и работникам Центра.
15.12. Участвует в реализации установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий сотрудникам, гражданским служащим, работникам Центра, членам семей погибших сотрудников и инвалидам вследствие военной травмы.
15.13. Организует направление сотрудников Центра в служебные командировки в установленном порядке в составе бригад специалистов, следственно-оперативных групп для участия в раскрытии, расследовании преступлений, в инспектированиях, контрольных и целевых проверках деятельности структурных подразделений ГУ МВД России и территориальных органов на районном уровне по вопросам, отнесенным к компетенции Центра.
15.14. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России иные вопросы, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудниками и осуществлением трудовой деятельности работниками Центра.
15.15. Организует и контролирует в пределах своих полномочий проведение в ЭКЦ мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизации и гражданской обороне.
15.16. Поощряет сотрудников и работников Центра, налагает на них дисциплинарные взыскания.
15.17. Организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, включая мероприятия по технической защите информации; обеспечивает в пределах своей компетенции режим секретности и ведение секретного делопроизводства в Центре.
15.18. Вносит в установленном порядке начальнику ГУ МВД России предложения:
15.18.1. По совершенствованию основных направлений деятельности, направленных на решение задач, возложенных на Центр, организационной структуры и штатной численности Центра.
15.18.2. В план основных организационных мероприятий ГУ МВД России и график работы коллегии ГУ МВД России.
15.18.3. О назначении на должности, проведении аттестации, об освобождении от должностей сотрудников и работников Центра по должностям номенклатуры начальника ГУ МВД России, а также о назначении на должности и освобождении от должностей гражданских служащих.
15.18.4. О применении мер поощрения к сотрудникам по должностям номенклатуры начальника ГУ МВД России, гражданским служащим и работникам Центра, наложении на них дисциплинарных взысканий.
15.18.5. О мерах по профилактике нарушений служебной дисциплины и законности в Центре.
15.18.6. О поощрении граждан, оказавших содействие Центру в решении поставленных задач.
15.18.7. Об установлении сотрудникам, гражданским служащим и работникам соответствующих надбавок и выплат.
15.18.8. О направлении сотрудников ЭКЦ на профессиональное обучение по программам переподготовки, повышения квалификации, а также для получения дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки.
15.18.9. О присвоении специальных званий среднего и старшего начальствующего состава до подполковника полиции включительно сотрудникам Центра.
15.19. Осуществляет в установленном порядке прием граждан, обеспечивает в рамках своей компетенции объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений, направление заявителям ответа, а также организует, контролирует полное и качественное рассмотрение сотрудниками, гражданскими служащими и работниками Центра запросов организаций, законность принятых по ним мер.
15.20. Обеспечивает рассмотрение и согласование поступивших в Центр проектов правовых (нормативных) актов и других документов.
15.21. Организует обработку и обеспечивает соблюдение правил обработки персональных данных сотрудников, гражданских служащих, работников ЭКЦ и иных.
15.22. Проводит совещания, определяет порядок их проведения и состав.
15.23. Реализует в пределах компетенции полномочия по организации и осуществлению экспертно-криминалистической деятельности в Центре, а также контроль за ней, в том числе за сроками и качеством выполнения экспертиз, утверждает документы, образованные в результате такой деятельности.
15.24. Организует формирование, ведение и использование экспертно-криминалистических учетов, иных объектов, фондов, а также осуществляет проверку и контроль за их состоянием.
15.25. Обеспечивает условия безопасного выполнения сотрудниками, гражданскими служащими и работниками Центра служебных обязанностей в соответствии с правилами техники безопасности и санитарно-гигиеническими нормами.
15.26. Осуществляет контроль за организацией охраны служебных помещений ЭКЦ.
15.27. Соблюдает запреты и ограничения, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
15.28. Представляет в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
15.29. В полном объеме пользуется доступом к сведениям, составляющим информацию ограниченного доступа, предусмотренную Федеральным законом от 24 июля 1998 г. в„– 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях".
15.30. Участвует в работе Научно-практической секции ЭКЦ МВД России, ГУ МВД России.
15.31. Осуществляет в соответствии с табелями положенности распределение экспертно-криминалистических технических средств между отделами ЭКЦ и ЭКП.
15.32. В пределах своих полномочий принимает меры по противодействию коррупции, соблюдению сотрудниками, гражданскими служащими и работниками Центра требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
15.33. Участвует в проведении мероприятий по охране труда в Центре.
15.34. Осуществляет другие полномочия, отнесенные к компетенции Центра, в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами ГУ МВД России.
16. Начальник Центра несет персональную ответственность:
16.1. За соблюдение законности, сохранность сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также соблюдение установленного в органах внутренних дел Российской Федерации режима секретности.
16.2. За соблюдение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России и правовых актов ГУ МВД России, а также обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.
16.3. За соблюдение служебной дисциплины.
16.4. За соблюдение учетно-регистрационной дисциплины.
16.5. За непредставление либо искажение сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
16.6. За эффективность профилактической и воспитательной работы в Центре.
16.7. За соблюдение правил обработки персональных данных сотрудников, гражданских служащих, работников ЭКЦ и иных лиц.
16.8. За своевременную подготовку и отработку документов по мобилизационной готовности и гражданской обороне Центра.
17. Начальник Центра несет материальную ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации.
18. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое, морально-психологическое и иное обеспечение Центра осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России.


------------------------------------------------------------------