ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2023 г. в„– 237

ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
М.В.МИШУСТИНУ ПО ВОПРОСУ НЕОБХОДИМОСТИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ (ВЫДАЧИ) ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

Законодательное собрание Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое обращение к Председателю Правительства Российской Федерации М.В.Мишустину по вопросу необходимости внесения изменений в порядок формирования (выдачи) листков нетрудоспособности.
2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Председателю Правительства Российской Федерации М.В.Мишустину.
3. Обратиться к законодательным органам субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.
4. Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного собрания
С.Бебенин





УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Законодательного собрания
Ленинградской области
от 04.05.2023 в„– 237
(приложение)

ОБРАЩЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
М.В.МИШУСТИНУ ПО ВОПРОСУ НЕОБХОДИМОСТИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ (ВЫДАЧИ) ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

Уважаемый Михаил Владимирович!

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 ноября 2021 года в„– 1089н утверждены Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (далее - Порядок).
Пунктом 43 Порядка установлено, что в случае ухода за больным членом семьи формируется листок нетрудоспособности одному из членов семьи, иному родственнику, опекуну или попечителю, фактически осуществляющему такой уход.
Из пункта 10 Порядка следует, что по решению врачебной комиссии медицинской организации листок нетрудоспособности может быть сформирован (выдан) гражданину за прошедшее время.
Вместе с тем Порядок не предусматривает возможность выдачи листка нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи за прошедшее время.
На практике возникают ситуации, когда в случае необходимости ухода за больным ребенком родители, осуществляющие трудовую деятельность в общие выходные дни (суббота, воскресенье), не могут обратиться за получением листка нетрудоспособности в указанные дни недели и не могут получить листок нетрудоспособности за прошедшее время.
В связи с этим полагаем, что законодательно гарантированная компенсация гражданам утраченного заработка в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности реализуется не в полной мере.
На сайте regulation.gov.ru проводились общественные обсуждения проекта изменений (в„– 133754) в Порядок. Проектируемые изменения предполагали в том числе уточнение пункта 43 Порядка, в соответствии с которым допускалась выдача по решению врачебной комиссии листка нетрудоспособности за прошедшее время в случае осуществления ухода за больным членом семьи.
Вместе с тем в принятой редакции изменений в Порядок (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 декабря 2022 года в„– 790н) проектируемая норма отсутствует, в связи с чем проблема остается нерешенной.
Учитывая необходимость создания гражданам равных условий для реализации гарантии по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, просим рассмотреть возможность внесения изменений в Порядок, направленных на предоставление возможности выдавать по решению врачебной комиссии листок нетрудоспособности за прошедшее время в случае осуществления ухода за больным членом семьи.


------------------------------------------------------------------