КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ И ТУРИЗМУ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 10 июля 2023 г. в„– 01-03-12/2023

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА (СТАНДАРТА) ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "УСЛУГА ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ВОЗМОЖНОСТЬЮ
ПУТЕШЕСТВОВАТЬ С ЦЕЛЬЮ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В СООТВЕТСТВИИ
С СОЦИАЛЬНЫМ СЕРТИФИКАТОМ

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года в„– 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" приказываю:

1. Утвердить Порядок (стандарт) оказания государственной услуги "Услуга по созданию условий в Ленинградской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации" в соответствии с социальным сертификатом согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ комитета по культуре и туризму Ленинградской области от 29 июля 2022 года в„– 01-03-09/2022 "Об утверждении Порядка (стандарта) оказания государственной услуги "Услуга по созданию условий в Ленинградской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации" в соответствии с социальным сертификатом".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета по культуре и туризму Ленинградской области - начальника департамента по туризму.
4. Настоящий приказ вступает в силу с даты подписания.

Председатель комитета
Е.В.Чайковский





ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу комитета
по культуре и туризму
Ленинградской области
от 10.07.2023 в„– 01-03-12/2023

ПОРЯДОК (СТАНДАРТ)
ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "УСЛУГА ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН ВОЗМОЖНОСТЬЮ ПУТЕШЕСТВОВАТЬ С ЦЕЛЬЮ РАЗВИТИЯ
ТУРИСТСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В СООТВЕТСТВИИ
С СОЦИАЛЬНЫМ СЕРТИФИКАТОМ

1. Настоящий Порядок (стандарт) оказания государственной услуги "Услуга по созданию условий в Ленинградской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации" в соответствии с социальным сертификатом (далее - Порядок, государственная услуга) устанавливает условия и требования к предоставлению государственной услуги (уникальный номер реестровой записи: 791211.Р.50.0.10.80001000).
2. В целях Порядка используются понятия в значениях, указанных в Федеральном законе от 13 июля 2020 года в„– 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", Федеральном законе от 24 ноября 1996 года в„– 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон 189-ФЗ).
Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
социальный сертификат - именной документ, удостоверяющий право потребителя государственной услуги либо его законного представителя выбрать исполнителя государственной услуги для получения государственной услуги в определенном объеме и на определенных условиях, срок использования которого составляет пять календарных дней со дня формирования социального сертификата;
уполномоченный орган - комитет по культуре и туризму Ленинградской области, утверждающий государственный социальный заказ и обеспечивающий предоставление государственной услуги потребителям государственной услуги;
исполнители государственной услуги - юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, сведения о которых внесены в реестр исполнителей государственной услуги, и соответствующие требованиям, установленным частью 3 статьи 9 Федерального закона 189-ФЗ, оказывающие государственную услугу потребителям государственной услуги;
потребители государственной услуги - учащиеся 5-9 классов общеобразовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области, обучающиеся в учреждениях дополнительного образования детей, имеющие право на получение один раз в год государственной услуги в соответствии с социальным сертификатом (далее - потребители услуги).
От имени потребителя государственной услуги может выступать физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке (законный представитель потребителя государственной услуги).
3. Для организации оказания государственной услуги используется модуль "Туроператоры и отчеты" подсистемы "Туристические услуги и сертификаты" государственной информационной системы "Современное образование Ленинградской области" (далее - ГИС СОЛО).
4. Информирование об оказании государственной услуги осуществляется:
а) с использованием модуля "Туроператоры и отчеты" подсистемы "Туристические услуги и сертификаты" ГИС СОЛО;
б) на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет уполномоченного органа;
в) непосредственно в уполномоченном органе, устно или письменно: путем использования средств телефонной связи, путем направления почтой, использования средств электронной почты.
Информирование в устной форме осуществляется в случаях обращения по телефонам или при личном устном обращении к должностным лицам уполномоченного органа, ответственным за информирование по вопросам оказания государственной услуги.
5. Предоставление государственной услуги осуществляется:
уполномоченным органом - в части финансирования расходных обязательств, возникающих при реализации комплекса мер, направленных на повышение доступности и популяризацию туризма для детей школьного возраста, предусматривающих финансовое обеспечение (возмещение) затрат исполнителей государственной услуги, а также в соответствии со статьей 5 Федерального закона 189-ФЗ;
исполнителями государственной услуги - в части формирования и реализации туристского продукта, направленного на повышение доступности и популяризацию туризма для детей школьного возраста, а также в соответствии со статьей 4 Федерального закона 189-ФЗ в рамках предоставления государственной услуги.
6. Реализация туристского продукта осуществляется исполнителем государственной услуги на основании соглашения о предоставлении в соответствующем финансовом году субсидии юридическим лицам в целях обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием государственной услуги, заключенного с уполномоченным органом.
7. Государственная услуга предоставляется в следующих формах: групповая или индивидуальная туристская поездка с сопровождающими.
Размер группы при осуществлении государственной услуги формируется исполнителем государственной услуги от 8 человек, являющихся потребителями государственной услуги. Максимальный размер группы устанавливается исполнителем государственной услуги в соответствии с допустимо возможной наполняемостью транспортного средства и законодательством Российской Федерации, регулирующим правила перевозок детей.
8. Государственная услуга предоставляется потребителям государственной услуги согласно объему оказания государственной услуги, утвержденному государственным социальным заказом в соответствующем году.
9. Исполнитель государственной услуги осуществляет оказание государственной услуги путем организации туристской поездки для потребителей государственной услуги продолжительностью не менее 24 часов подряд в соответствии с правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации комплекса мер, направленных на повышение доступности и популяризацию туризма для детей школьного возраста, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 года в„– 2577 (далее - туристская поездка).
Время и место начала и окончания туристской поездки определяется программой туристской поездки.
10. Исполнитель государственной услуги при формировании туристской поездки, исходя из нормативной стоимости услуги на одного человека, учитывает следующие критерии:
а) организация туристской поездки осуществляется по территории Ленинградской области;
б) организация питания: не менее одного завтрака, одного обеда, одного ужина;
в) обеспечение потребителей государственной услуги питьевой водой не менее полутора литров на человека в день;
г) в программу туристской поездки включается не менее 2 мероприятий (экскурсий, и/или мастер-классов, и/или познавательно-образовательных мероприятий);
д) размещение для проживания потребителей государственной услуги осуществляется в гостинице, которой присвоена категория "три звезды" и выше, в соответствии с Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 года в„– 1860 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц" (далее - постановление Правительства Российской Федерации в„– 1860) в двух- или трехместном номере с раздельными спальными местами (размещение в одном номере потребителей услуги разного пола независимо от возрастных групп не допускается);
е) услуги аттестованного экскурсовода (гида) на всем протяжении туристской поездки;
ж) обеспечение безопасности потребителей государственной услуги в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации;
з) для сопровождающих лиц предусматривается проезд, проживание, питание, пребывание на мероприятиях;
и) при организации групповой туристской поездки учитывают наличие сопровождающих лиц из расчета один сопровождающий на 8-12 потребителей государственной услуги в период следования по маршруту программы;
к) соблюдение правил оказания государственной услуги по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 года в„– 1852.
11. Программа туристской поездки разрабатывается туроператором в соответствии с возрастными особенностями потребителей государственной услуги различных возрастных групп.
В программе туристской поездки для потребителей государственной услуги предусматриваются следующие мероприятия:
а) проведение культурно-познавательных, оздоровительных, физкультурно-спортивных мероприятий, туристических походов;
б) мероприятия по развитию интеллектуальных и творческих способностей, патриотическому воспитанию, профессиональной ориентации, пропаганде здорового образа жизни;
в) обучение навыкам обеспечения личной и общественной безопасности.
12. Исполнитель государственной услуги при реализации государственной услуги:
а) осуществляет организованную перевозку потребителей государственной услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года в„– 1090 "О Правилах дорожного движения", а также Правилами организованной перевозки групп детей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года в„– 1527, ГОСТ 33552-2015 "Межгосударственный стандарт. Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний";
б) определяет места сбора, посадки и высадки потребителей государственной услуги с учетом следующих критериев: пространство, отведенное под остановочные пункты для ожидающих транспортное средство, должно вмещать потребителей услуги и сопровождающих их лиц, не допуская их выхода на проезжую часть, очищено от грязи, льда и снега, с соблюдением требований, предъявляемых к остановочным пунктам на участках дорог в пределах населенных пунктов и на улицах, в соответствии с "ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования";
в) учитывает наличие в каждом транспортном средстве, используемом для организованной перевозки, лиц, сопровождающих потребителей государственной услуги в течение всей поездки;
г) обеспечивает экскурсионное обслуживание в туристской поездке в соответствии с установленными требованиями к гидам, ассистентам экскурсовода (гида) ("ГОСТ Р 57807-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Требования к экскурсоводам (гидам)");
13. Экскурсовод (гид) с помощью сопровождающего лица обеспечивают сбор и организованное передвижение, своевременное прибытие группы потребителей государственной услуги к месту посадки/пересадки в транспортное средство на маршруте.
14. При предоставлении государственной услуги сопровождающий:
а) организует и контролирует посадку потребителей государственной услуги в транспортное средство, высадку из транспортного средства, размещение багажа;
б) знакомится с потребителями государственной услуги, входящими в группу, знакомит их с правилами безопасности в пути следования и правилами поведения в общественных местах;
в) имеет при себе списочный состав группы и проездные документы;
г) осуществляет контроль соблюдения потребителями государственной услуги правил поведения на транспорте;
д) включает в туристскую поездку размещение потребителей государственной услуги в коллективном средстве размещения, которому присвоена категория "три звезды" и выше;
е) осуществляет организацию питания во время туристской поездки потребителей государственной услуги в местах общественного питания, оказывающих услуги в соответствии с "ГОСТ 31984-2012. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Общие требования", "ГОСТ 30390-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению. Общие технические условия" и "МР 2.4.5.0128-18.2.4.5. Гигиена, гигиена детей и подростков, детское питание. Организация питания детей при проведении массовых мероприятий. Методические рекомендации".
15. Исполнитель государственной услуги осуществляет оказание государственной услуги с соблюдением норм, указанных в постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 года в„– 16 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".


------------------------------------------------------------------