ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2023 г. в„– 594

ОБ ОДОБРЕНИИ ПРОЕКТА СОГЛАШЕНИЯ О ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ,
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ, СОЦИАЛЬНОМ И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Одобрить проект соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве между Правительством Санкт-Петербурга и Администрацией Томской области (далее - Соглашение) согласно приложению.
2. Установить, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга на реализацию Соглашения, за исключением его подписания, является Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга.
3. Контроль за выполнением постановления остается за Губернатором Санкт-Петербурга.

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 14.06.2023 в„– 594

СОГЛАШЕНИЕ
О ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ, СОЦИАЛЬНОМ
И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И АДМИНИСТРАЦИЕЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительство Санкт-Петербурга в лице Губернатора Санкт-Петербурга Беглова Александра Дмитриевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, с одной стороны и Администрация Томской области в лице Губернатора Томской области Мазура Владимира Владимировича, действующего на основании Устава (Основного Закона) Томской области, с другой стороны, далее именуемые Сторонами, основываясь на взаимной заинтересованности в сохранении и расширении двусторонних связей в торгово-экономической, научно-технической, культурной и иных сферах деятельности,
желая создать организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия для укрепления межрегионального сотрудничества,
стремясь обеспечить эффективное взаимодействие, обмен опытом и постоянное информационное сотрудничество во всех сферах социально-экономической деятельности,
согласились о нижеследующем.

Статья 1

Стороны сохраняют и развивают сотрудничество в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Санкт-Петербурга и законами и иными правовыми актами Томской области на принципах доверия, равноправия, долгосрочного партнерства и взаимной выгоды.

Статья 2

Стороны содействуют развитию межрегиональной кооперации и укреплению связей в таких сферах, как промышленность, транспорт, информационные технологии и связь, агропромышленный комплекс, торговля, сфера услуг, архитектура и строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, топливно-энергетический комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности, здравоохранение, образование, наука, культура, туризм и спорт, охрана окружающей среды, социальная сфера, молодежная политика, и в других областях, представляющих предмет взаимной заинтересованности.

Статья 3

Стороны в рамках своей компетенции создают условия для установления и расширения торгово-экономических связей между организациями, осуществляющими свою деятельность на территориях Санкт-Петербурга и Томской области.

Статья 4

Стороны организуют проведение совместных выставок, конференций, семинаров, совещаний, круглых столов и других мероприятий по направлениям сотрудничества. В целях координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороны обмениваются планами организации и проведения межрегиональных и международных выставок и ярмарок товаров и услуг и организуют участие в них заинтересованных лиц и организаций.

Статья 5

Стороны обмениваются опытом в сфере осуществления инвестиционной и инновационной деятельности, в том числе в сфере привлечения иностранного капитала, реализации программ подготовки технологического предпринимательства, реализации инвестиционных проектов, предоставления государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга и законодательством Томской области, реализации мероприятий, направленных на устранение административных барьеров, формирование благоприятного инвестиционного климата.

Статья 6

Стороны обмениваются опытом в сфере стимулирования предпринимательской активности, создания условий для обмена деловыми предложениями, диверсификации промышленного производства, создания прогрессивных и инновационных производственных структур, организации деловых миссий, коммерческих презентаций.

Статья 7

Стороны в пределах своей компетенции осуществляют сотрудничество и обмениваются опытом работы в сфере земельно-имущественных отношений, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости, обеспечения эффективности использования государственного имущества, строительства, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства на территориях Санкт-Петербурга и Томской области.

Статья 8

Стороны в пределах своей компетенции создают условия для развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и Томской области, обмениваются опытом в сфере разработки и реализации программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Статья 9

Стороны осуществляют взаимодействие в сфере развития туризма, создают благоприятные условия для стимулирования внутреннего и въездного туризма, а также для активного использования туристического потенциала Санкт-Петербурга и Томской области.
Стороны способствуют развитию всесторонних контактов и совместной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в области туризма.

Статья 10

Стороны осуществляют сотрудничество в области здравоохранения, в том числе:
содействуют развитию связей между медицинскими организациями Санкт-Петербурга и Томской области;
обмениваются опытом работы по совершенствованию организации первичной медико-санитарной помощи населению, информацией в области теории и практики здравоохранения;
обмениваются опытом работы по повышению квалификации специалистов, работающих в медицинских организациях;
содействуют приглашению специалистов медицинских организаций Санкт-Петербурга и Томской области для участия в научно-практических мероприятиях;
предусматривают возможность рассмотрения иных вопросов в области охраны здоровья граждан, исходя из интересов и возможностей Сторон.

Статья 11

Стороны осуществляют сотрудничество в сфере содействия занятости и социальной защиты населения, в том числе:
осуществляют обмен опытом работы по вопросам занятости населения, охраны труда и социального партнерства;
изучают опыт создания и развития (формирования) комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности;
обмениваются делегациями специалистов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и учреждений социальной защиты Санкт-Петербурга и исполнительных органов Томской области и учреждений социальной защиты Томской области в целях изучения опыта работы в данной сфере;
осуществляют обмен опытом в части разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ по социальной поддержке жителей Санкт-Петербурга и Томской области;
обмениваются опытом работы по повышению квалификации работников социальной сферы;
организуют проведение совместных конференций, семинаров, круглых столов, симпозиумов по направлениям сотрудничества;
осуществляют обмен информационно-аналитическими, методическими и другими материалами по вопросам социальной защиты населения и предоставления мер социальной поддержки льготным категориям граждан.

Статья 12

Стороны осуществляют сотрудничество в области образования и молодежной политики, в том числе:
обмениваются опытом работы по подготовке научных, технических, творческих кадров и квалифицированных рабочих;
способствуют сотрудничеству в сфере государственной молодежной политики, способствуют созданию условий для гражданского становления, духовного, нравственного и патриотического воспитания молодежи, профилактики асоциального поведения.
Стороны осуществляют информационно-методический обмен по вопросу организации дополнительного профессионального образования педагогических работников образовательных организаций.
Стороны сотрудничают по вопросу развития системы оценки качества образования, в том числе независимой оценки качества образования.
Стороны организуют совместные конференции, семинары, вебинары по актуальным вопросам развития образования, в том числе с использованием возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 13

Стороны способствуют укреплению и развитию сотрудничества в различных областях культуры в целях содействия сохранению богатого культурно-исторического наследия Санкт-Петербурга и Томской области и приобщению к ним подрастающего поколения, всестороннему культурному развитию детей и молодежи исходя из традиционных духовно-нравственных и жизненных ценностей, их воспитанию в духе любви к своему Отечеству и многонациональному народу Российской Федерации, противодействия попыткам фальсификации истории, раскрытия потенциала Санкт-Петербурга и Томской области в области культуры, обмена успешными практиками в рамках национального проекта "Культура", а также обмена передовым опытом по модернизации и эффективному развитию учреждений культуры.

Статья 14

Стороны оказывают содействие в установлении связей между физкультурно-спортивными организациями Санкт-Петербурга и Томской области.
Стороны содействуют участию спортсменов и спортивных команд Санкт-Петербурга и Томской области в спортивных мероприятиях, проводимых Сторонами.
Стороны осуществляют взаимодействие в области спорта в рамках реализации Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, мероприятий по подготовке к ним, при проведении соревнований и учебно-тренировочных сборов по различным видам спорта.

Статья 15

Стороны осуществляют обмен опытом в вопросах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, находящихся на территориях Санкт-Петербурга и Томской области, и взаимодействия с ними, развития добровольческого (волонтерского) движения.

Статья 16

Стороны осуществляют сотрудничество в области проведения мероприятий административной реформы, в том числе:
осуществляют обмен информацией в сфере предоставления государственных услуг;
осуществляют обмен опытом создания и развития сети многофункциональных центров по предоставлению государственных услуг;
осуществляют сотрудничество в области организации процесса перевода государственных услуг в электронную форму.

Статья 17

Стороны способствуют обмену опытом работы:
по разработке нормативных правовых актов, методической документации по проблемным экологическим вопросам, в области научно-методического обеспечения в сфере охраны окружающей среды;
по совершенствованию системы управления обращением с отходами производства и потребления (опыт организации системы сбора, транспортирования, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления, проведения работ по рекультивации полигонов по захоронению твердых коммунальных отходов);
по совершенствованию организации охраны атмосферного воздуха (опыт организации проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды);
по взаимодействию с природоохранными структурами, информационному обеспечению деятельности в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

Статья 18

Стороны обмениваются опытом:
в области осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг, в том числе при реализации национальных проектов;
по вопросу регулирования на региональном уровне контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
в области реализации требований стандарта развития конкуренции в Санкт-Петербурге и Томской области.

Статья 19

Стороны осуществляют взаимодействие в области средств массовой информации, связи и информатизации.

Статья 20

Стороны осуществляют взаимодействие в сфере государственной гражданской службы и противодействия коррупции.

Статья 21

Стороны в пределах их компетенции развивают сотрудничество и обмен опытом в сфере развития местного самоуправления в Санкт-Петербурге и Томской области.
Стороны обмениваются опытом в сфере организации деятельности органов местного самоуправления, развития муниципальной службы, содействуют организации и проведению стажировок муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, на взаимной основе.

Статья 22

Стороны обмениваются опытом обеспечения сохранности, учета, комплектования и использования архивных документов, внедрения информационных технологий в архивную деятельность.
Стороны обмениваются информацией, представляющей взаимный интерес, публикациями, копиями архивных документов (за исключением уникальных и особо ценных).
Стороны способствуют проведению совместных научных и научно-практических мероприятий в сфере архивного дела (конференции, круглые столы, семинары, историко-документальные выставки, в том числе виртуальные).

Статья 23

Стороны обмениваются опытом в сфере общественной безопасности, в том числе опытом работы по защите населения и территорий Санкт-Петербурга и Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также по обеспечению пожарной и радиационной безопасности.
Стороны осуществляют взаимодействие по вопросу реализации государственной политики в сфере противодействия терроризму, профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, обеспечения безопасности дорожного движения.

Статья 24

Стороны обмениваются информацией, необходимой для реализации настоящего Соглашения, заблаговременно информируют друг друга о принятии решений и изменениях в законодательстве Санкт-Петербурга и законодательстве Томской области, которые могут повлиять на выполнение настоящего Соглашения.

Статья 25

Настоящее Соглашение является основой для заключения Сторонами договоров (соглашений) в конкретных областях сотрудничества.
Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Сторон по заключенным ими договорам (соглашениям) с третьими сторонами и поэтому не может быть использовано в ущерб интересам какой-либо из них или служить препятствием для выполнения взятых перед третьими сторонами обязательств.

Статья 26

В целях реализации настоящего Соглашения, протоколов мероприятий, подписанных полномочными представителями Сторон, Сторонами могут проводиться двусторонние встречи, переговоры, заседания, совещания и иные мероприятия с участием делегаций и отдельных представителей Сторон, создаваться совместные комиссии и рабочие группы.

Статья 27

Возможные расхождения в толковании и применении положений настоящего Соглашения или в понимании рамок его действия, возникающие в ходе его реализации, подлежат разрешению путем консультаций или переговоров между Сторонами.

Статья 28

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует в течение пяти лет. В дальнейшем настоящее Соглашение пролонгируется на каждый последующий год при условии, если ни одна из Сторон не позднее чем за 30 дней до истечения срока его действия не заявит в письменной форме другой Стороне о своем намерении расторгнуть настоящее Соглашение.
Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в любое время в период его действия по взаимной договоренности Сторон или по инициативе одной из Сторон, выраженной в письменной форме. Настоящее Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении 30 дней после письменного уведомления одной из Сторон о прекращении его действия.
Настоящее Соглашение может быть изменено по взаимному согласию Сторон. Все изменения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны полномочными представителями Сторон.
Ответственным за исполнение настоящего Соглашения со стороны Администрации Томской области является Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области.
При реализации настоящего Соглашения не подлежит передаче информация, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации.
Совершено в 2023 года в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Правительство
Санкт-Петербурга

Администрация
Томской области
Губернатор
Санкт-Петербурга

Губернатор
Томской области
___________________ А.Д.Беглов

___________________ В.В.Мазур


------------------------------------------------------------------