ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2023 г. в„– 112

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 МАРТА 2019 ГОДА в„– 100
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА в„– 360"

В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 июня 2014 года в„– 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", частью 2 статьи 6 областного закона от 27 июля 2015 года в„– 82-оз "О стратегическом планировании в Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 18 марта 2019 года в„– 100 "Об утверждении Прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2035 года и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 18 сентября 2015 года в„– 360" изменение, изложив приложение (Прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2035 года) в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 18.03.2019 в„– 100
(в редакции
постановления Правительства
Ленинградской области
от 20.02.2023 в„– 112
(приложение)

ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА

1. Показатели Прогноза социально-экономического развития
Ленинградской области на период до 2035 года

в„– п/п
Показатели
Единица измерения
Вариант
Отчет
Отчет
Оценка
Прогноз
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
2031 год
2032 год
2033 год
2034 год
2035 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

1. Население
1
Численность населения (в среднегодовом исчислении)
тыс. чел.
вариант 1
1884,3
1902,1
2014,1
2023,5
2026,1
2028,7
2031,6
2034,7
2037,8
2040,7
2043,7
2046,5
2048,9
2051,1
2053,1
2054,9
вариант 2
2027,2
2037,5
2048,2
2059,5
2070,5
2081,7
2093,1
2104,9
2117,1
2128,9
2140,2
2151,2
2162,1
2
Численность населения (на 1 января)
тыс. чел.
вариант 1
1875,9
1892,7
2006,2
2022,3
2024,7
2027,4
2030,1
2033,2
2036,3
2039,2
2042,2
2045,2
2047,8
2050,0
2052,1
2054,0
вариант 2
2022,3
2032,2
2042,7
2054,1
2065,0
2076,1
2087,3
2098,9
2110,9
2123,2
2134,7
2145,7
2156,7
3
Численность населения трудоспособного возраста (на 1 января)
тыс. чел.
вариант 1
1081,9
1090,3
1179,6
1187,1
1213,0
1214,2
1228,2
1236,2
1253,2
1261,3
1269,5
1277,3
1285,4
1292,4
1296,3
1297,9
вариант 2
1187,1
1218,2
1224,7
1263,2
1276,2
1298,4
1311,9
1325,8
1339,5
1354,0
1367,1
1376,9
1384,3
4
Численность населения старше трудоспособного возраста (на 1 января)
тыс. чел.
вариант 1
502,3
507,7
513,6
519,7
495,2
492,9
491,3
490,0
480,5
482,0
483,5
486,1
488,1
490,3
492,4
495,2
вариант 2
519,7
497,4
497,2
476,5
477,0
469,1
472,5
476,0
480,6
484,8
489,2
493,4
498,3
5
Численность населения младше трудоспособного возраста (на 1 января)
тыс. чел.
вариант 1
292
295
313
315,5
316,5
320,3
310,6
307,0
302,6
295,9
289,1
281,7
274,3
267,4
263,4
261,0
вариант 2
315,5
316,6
320,8
314,3
311,8
308,5
302,9
297,2
290,8
284,4
278,4
275,4
274,0
6
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
число лет
вариант 1
71,5
70,2
70,5
72,1
72,3
72,5
72,7
72,9
73,2
73,5
73,8
74,1
74,4
74,8
75,2
75,5
вариант 2
73,1
73,6
74,2
74,5
74,8
75,1
75,4
75,8
76,2
76,6
77,0
77,4
77,8
7
Общий коэффициент рождаемости
число родившихся на 1000 человек населения
вариант 1
7,1
6,9
6,2
6,0
5,9
5,9
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,1
6,2
6,3
6,4
6,5
вариант 2
6,7
6,6
6,6
6,5
6,4
6,5
6,6
6,6
6,7
6,8
6,9
7,0
7,1
8
Общий коэффициент смертности
число умерших на 1000 человек населения
вариант 1
15,0
17,1
14,8
14,6
14,4
14,2
14,1
14,0
13,9
13,8
13,7
13,6
13,5
13,4
13,3
13,2
вариант 2
13,0
12,8
12,6
12,5
12,4
12,3
12,1
12,0
12,0
11,9
11,9
11,8
11,7
9
Коэффициент естественного прироста (убыли) населения
на 1000 человек населения
вариант 1
-7,9
-10,2
-8,6
-8,6
-8,5
-8,3
-8,1
-8,0
-7,9
-7,8
-7,7
-7,5
-7,3
-7,1
-6,8
-6,7
вариант 2
-6,3
-6,2
-6,0
-6,0
-6,0
-5,8
-5,5
-5,4
-5,3
-5,1
-5,0
-4,8
-4,6
10
Миграционный прирост (убыль)
тыс. чел.
вариант 1
31,6
38,0
33,6
19,9
20,0
19,5
19,4
19,3
19,1
18,9
18,7
18,0
17,3
16,6
15,9
15,5
вариант 2
22,9
23,2
23,4
23,2
23,5
23,4
23,2
23,4
23,5
22,4
21,8
21,3
20,8

2. Валовой региональный продукт
11
Валовой региональный продукт
млрд руб.
вариант 1
1246,1
1366,2
1500,9
1552,0
1635,2
1736,3
1838,4
1937,0
2040,9
2152,5
2272,4
2399,0
2532,6
2688,3
2861,8
3036,6
вариант 2
1569,0
1679,1
1800,4
1923,0
2056,0
2198,2
2336,6
2488,5
2660,6
2844,6
3050,1
3276,8
3521,4
12
Темп роста объема валового регионального продукта
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
99,5
103,1
98,0
100,2
101,6
102,0
102,5
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
102,4
102,7
102,7
вариант 2
101,0
103,0
103,0
103,3
103,5
103,5
103,0
103,0
103,0
103,0
103,3
103,5
103,5
3. Промышленное производство
13
Объем отгруженной продукции (работ, услуг)
млрд руб.
вариант 1
1297,3
1784,2
1879,6
2012,5
2318,2
2640,1
2775,9
2933,1
3105,3
3271,8
3450,7
3653,7
3831,2
4013,4
4146,9
4251,2
вариант 2
2168,6
2486,4
2819,9
2973,8
3154,6
3349,7
3539,7
3747,9
4003,2
4234,6
4483,8
4683,2
4877,2
14
Индекс промышленного производства
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
98,2
102,6
94,6
102,4
102,5
102,3
101,1
101,6
101,8
101,8
101,9
102,8
102,3
102,2
101,8
101,5
вариант 2
103,0
103,0
103,0
101,4
102,0
102,1
102,1
102,3
103,2
102,7
102,8
102,4
102,1
15
Добыча полезных ископаемых (раздел В)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
104,5
100,7
110,0
100,4
101,8
101,2
102,3
101,7
100,0
102,3
103,2
104,0
101,5
100,1
100,1
103,2
вариант 2
101,0
102,7
101,9
102,8
102,0
100,0
102,7
103,5
104,5
101,7
100,4
100,6
103,2
16
Обрабатывающие производства (раздел С)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
98,9
102,9
92,2
103,5
102,8
102,3
101,1
101,6
101,8
101,8
101,9
102,8
102,3
102,2
101,8
101,5
вариант 2
105,0
103,4
103,3
101,4
102,0
102,1
102,1
102,3
103,2
102,7
102,8
102,4
102,1
17
Производство пищевых продуктов (10)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
108,0
103,2
100,0
103,5
103,5
103,0
102,7
102,1
102,4
102,0
102,5
101,4
101,9
102,1
101,4
101,8
вариант 2
105,0
105,0
103,5
101,2
101,4
101,1
100,8
101,1
100,5
101,0
101,2
100,5
101,1
18
Производство напитков (11)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
127,0
102,9
150,0
102,8
102,8
102,7
104,0
104,5
104,5
104,7
104,7
100,7
100,7
100,8
100,8
100,8
вариант 2
103,7
103,7
103,6
104,9
105,1
105,0
105,4
105,5
100,9
100,9
100,9
100,9
100,9
19
Производство табачных изделий (12)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
111,5
100,5
94,0
101,5
101,5
100,5
101,0
100,9
101,0
101,1
100,6
101,0
101,1
100,9
101,0
101,5
вариант 2
102,0
102,0
103,0
101,1
101,3
100,9
101,4
100,9
100,9
101,1
102,5
102,5
102,5
20
Производство текстильных изделий (13)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
120,0
103,5
80,0
103,2
103,2
103,1
103,2
103,2
103,2
103,2
103,2
101,7
101,4
101,9
101,7
101,4
вариант 2
103,3
103,3
103,2
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
102,5
102,2
102,7
102,5
102,2
21
Производство одежды (14)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
110,4
100,5
150,0
101,0
101,0
100,4
103,2
103,2
103,2
103,0
103,0
102,2
102,2
102,2
102,2
102,2
вариант 2
101,2
101,2
101,0
103,3
103,3
103,3
103,3
103,3
102,5
102,5
102,5
102,5
102,5
22
Производство кожи и изделий из кожи (15)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
89,1
86,9
200,0
92,5
102,5
91,5
103,2
103,2
103,2
103,2
103,0
100,1
100,2
100,5
100,5
100,3
вариант 2
101,2
107,4
92,0
103,3
103,3
103,3
103,3
103,3
100,4
100,7
100,5
100,1
100,4
23
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (16)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
95,6
106,3
90,0
103,5
108,3
107,8
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0
вариант 2
103,4
108,9
108,2
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0
24
Производство бумаги и бумажных изделий (17)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
105,0
102,7
94,0
107,5
106,7
106,5
103,8
104,1
104,1
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
103,9
103,9
вариант 2
107,5
107,0
106,7
104,3
104,4
104,4
104,3
104,3
104,4
104,3
104,3
104,2
104,2
25
Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации (18)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
139,2
100,4
120,0
100,5
100,5
100,3
100,1
90,5
90,6
90,7
90,9
101,3
101,5
101,3
101,3
101,2
вариант 2
100,7
100,7
100,5
100,4
90,6
90,7
90,8
91,0
101,5
101,5
101,5
101,5
101,4
26
Производство кокса и нефтепродуктов (19)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
99,8
101,6
101,0
99,2
100,1
99,0
101,8
101,8
101,7
101,7
101,7
101,7
101,7
101,6
101,5
101,4
вариант 2
100,7
100,7
101,1
102,1
102,1
102,2
102,3
102,4
102,4
102,4
102,3
102,2
102,1
27
Производство химических веществ и химических продуктов (20)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
108,5
105,6
99,0
106,0
106,0
105,3
102,0
101,0
99,9
100,1
100,2
104,5
104,2
103,9
103,9
103,9
вариант 2
106,7
106,7
105,5
102,2
102,2
100,0
100,2
100,3
105,0
104,9
104,8
104,8
104,8
28
Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях (21)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
100,0
103,4
110,0
104,2
104,2
103,5
100,0
87,7
87,0
88,0
88,2
101,1
101,0
101,0
101,0
101,0
вариант 2
105,5
105,5
104,0
100,1
87,8
87,9
88,1
88,3
102,1
102,0
102,0
102,0
102,0
29
Производство резиновых и пластмассовых изделий (22)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
90,0
102,8
95,0
102,8
102,8
102,7
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0
101,0
101,2
101,3
101,5
101,5
вариант 2
103,1
103,1
103,0
103,6
103,5
103,5
103,5
103,5
101,5
101,7
101,8
102,0
102,0
30
Производство прочей неметаллической минеральной продукции (23)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
106,0
102,8
90,0
101,0
100,6
101,0
102,4
100,3
100,2
100,2
102,0
102,8
101,0
100,0
100,6
101,0
вариант 2
102,8
101,5
101,3
103,2
100,7
100,3
101,0
102,9
103,4
101,3
100,2
100,3
102,5
31
Производство металлургическое (24)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
108,1
102,9
90,0
102,7
102,7
102,7
102,0
102,1
102,1
102,1
102,1
100,1
100,0
100,1
100,1
100,1
вариант 2
102,9
102,9
102,9
102,9
103,0
103,1
103,2
103,3
100,4
100,2
100,3
100,3
100,3
32
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (25)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
92,7
106,0
96,0
105,7
105,7
105,6
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
102,5
102,5
102,5
102,5
102,5
вариант 2
106,1
106,1
106,1
105,5
105,5
105,5
105,5
105,5
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0
33
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий (26)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
130,0
103,9
95,0
103,8
103,8
103,6
103,0
103,3
103,4
103,4
103,4
103,3
103,3
103,3
103,3
103,4
вариант 2
104,4
104,4
104,2
103,3
103,4
103,5
103,5
103,5
103,4
103,4
103,4
103,4
103,5
34
Производство электрического оборудования (27)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
102,1
106,7
80,0
105,3
105,3
105,4
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0
101,3
101,3
101,3
101,3
101,3
вариант 2
107,3
107,3
105,1
104,3
104,3
104,3
104,3
104,3
102,3
102,3
102,3
102,3
102,3
35
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки (28)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
82,5
104,3
100,0
105,5
105,5
108,5
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0
101,0
101,1
101,1
101,1
101,1
вариант 2
104,0
104,0
104,1
104,3
104,3
104,3
104,3
104,3
102,2
102,3
102,3
102,3
102,3
36
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (29)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
70,0
90,0
80,0
103,5
103,5
102,3
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
вариант 2
103,8
103,8
103,0
106,3
106,3
106,3
106,3
106,3
100,5
100,6
100,6
100,6
100,6
37
Производство прочих транспортных средств и оборудования (30)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
77,6
105,5
67,0
105,4
105,4
105,3
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
100,5
100,5
100,6
100,6
100,6
вариант 2
105,7
105,7
105,6
105,4
104,5
105,0
105,0
105,0
102,0
102,0
102,1
102,1
102,1
38
Производство мебели (31)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
82,5
103,8
80,0
107,5
107,7
107,8
101,5
101,6
101,7
101,7
101,8
101,8
101,9
101,9
102,0
102,0
вариант 2
107,8
108,1
107,7
103,0
103,1
103,2
103,2
103,3
103,3
103,4
103,4
103,5
103,5
39
Производство прочих готовых изделий (32)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
125,0
100,4
50,0
100,6
100,6
100,4
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
102,6
102,6
102,6
102,5
102,5
вариант 2
101,0
101,0
100,6
106,7
106,7
106,8
106,7
106,5
104,2
104,2
104,2
104,1
104,1
40
Ремонт и монтаж машин и оборудования (33)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
75,0
100,4
100,0
100,6
100,6
100,4
103,6
103,6
103,7
103,8
103,8
101,8
101,7
101,7
101,8
102,2
вариант 2
101,0
101,0
100,6
103,8
103,7
103,8
103,9
103,9
102,1
102,0
102,0
102,1
102,5
41
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (раздел D)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
95,0
101,6
91,0
91,1
104,5
99,9
92,2
98,2
99,7
99,3
99,8
108,8
106,2
105,9
103,2
99,9
вариант 2
92,6
103,7
99,8
92,2
98,2
99,8
99,3
99,8
108,7
106,2
105,9
103,2
100,0
42
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел Е)
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
105,0
100,8
105,0
101,6
101,6
101,6
101,3
101,3
101,3
101,3
101,3
101,7
101,7
101,7
101,7
101,7
вариант 2
102,0
102,0
102,0
101,5
101,5
101,5
101,5
101,5
101,9
101,9
101,9
101,9
101,9
43
Потребление электроэнергии
млрд кВт.ч
вариант 1
15,7
17,1
16,4
17,0
17,6
18,1
18,5
18,6
18,8
19,1
19,3
19,6
19,8
20,1
20,3
20,5
вариант 2
17,6
17,9
18,3
18,7
18,8
19,0
19,3
19,5
19,8
20,0
20,3
20,5
20,7
44
Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей
руб./тыс. кВт.ч
вариант 1
4471,2
4822,1
4957,1
5056,2
5157,4
5260,5
5365,7
5473,0
5582,5
5694,2
5808,1
5924,3
6042,8
6163,7
6287,0
6412,7
вариант 2
5155,4
5361,6
5576,1
5799,1
6031,1
6272,3
6523,2
6784,1
7055,5
7337,7
7631,2
7936,4
8253,9

4. Сельское хозяйство
45
Продукция сельского хозяйства
млрд руб.
вариант 1
97,1
110,6
122,0
128,5
134,3
140,6
147,0
153,8
160,9
168,3
176,2
184,4
193,1
202,1
211,5
221,4
вариант 2
129,6
136,4
143,4
150,4
157,7
165,4
173,4
181,9
190,9
200,2
210,1
220,4
231,2
46
Индекс производства продукции сельского хозяйства
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
100,9
101,2
101,0
100,3
100,4
100,7
100,5
100,7
100,7
100,8
100,8
100,8
100,8
100,8
100,8
100,8
вариант 2
101,1
101,1
101,1
100,8
100,9
100,9
101,0
101,0
101,0
101,1
101,1
101,1
101,1

5. Транспорт
47
Плотность железнодорожных путей общего пользования
на конец года; км путей на 10000 кв. км территории
вариант 1
320,0
320,0
320,0
320,0
320,0
320,0
320,0
320,0
320,0
320,0
350,7
350,7
350,7
350,7
350,7
350,7
вариант 2
320,0
320,0
320,0
320,0
350,7
350,7
350,7
350,7
350,7
350,7
350,7
350,7
350,7
48
Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием
на конец года; км путей на 10000 кв. км территории
вариант 1
2153,1
2160,3
2160,9
2161,4
2162,5
2163,3
2163,5
2163,7
2164,0
2164,2
2164,5
2164,7
2164,9
2165,2
2165,4
2165,6
вариант 2
2161,4
2162,5
2163,3
2163,6
2163,9
2164,0
2164,3
2164,5
2164,7
2165,0
2165,2
2165,5
2165,7

6. Строительство
49
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"
млрд руб.
вариант 1
206,4
227,4
262,7
282,1
305,7
330,7
344,9
359,7
375,6
392,9
413,1
436,5
455,8
474,0
493,5
515,3
вариант 2
287,1
316,5
346,0
363,7
380,1
398,0
418,9
445,6
475,5
500,3
521,9
543,8
567,3
50
Индекс производства по виду деятельности "Строительство"
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
81,8
107,7
102,5
101,5
103,7
103,9
100,1
100,1
100,2
100,5
101,0
101,5
100,3
100,0
100,1
100,4
вариант 2
103,2
104,9
105,0
100,6
100,1
100,3
100,8
102,0
102,3
100,8
100,1
100,1
100,2
51
Ввод в действие жилых домов
тыс. кв. м в общей площади
вариант 1
2666,0
3386,4
3500
2390,0
2470,0
2540,0
2540,0
2577,8
3022,5
3060,0
3060,0
3060,0
3060,0
3060,0
3060,0
3060,0
вариант 2
2950,0
3300,0
3300,0
3300,0
3437,0
4030,0
4080,0
4080,0
4080,0
4080,0
4080,0
4080,0
4080,0

7. Торговля и услуги населению
52
Индекс потребительских цен на конец года
проц. к декабрю пред. года
вариант 1
104,1
108,0
113,0
104,8
103,8
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
вариант 2
105,5
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
53
Индекс потребительских цен в среднем за год
проц. г/г
вариант 1
102,9
106,2
112,7
106,2
104,3
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
вариант 2
106,0
104,7
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
54
Оборот розничной торговли
млрд руб.
вариант 1
481,7
567,7
601,7
656,0
719,1
762,1
824,3
891,6
964,4
1043,1
1129,3
1222,6
1323,6
1433,0
1551,4
1679,6
вариант 2
679,7
748,7
809,8
875,0
945,5
1021,7
1104,0
1191,8
1286,6
1388,9
1499,3
1618,5
1747,2
55
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
106,7
110,7
93,0
100,3
104,9
101,9
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
вариант 2
102,5
104,9
103,8
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
56
Объем платных услуг населению
млрд руб.
вариант 1
82,3
98,5
106,1
113,3
120,7
127,1
135,0
143,2
151,9
161,0
170,5
180,5
191,1
202,3
214,0
226,4
вариант 2
116,2
126,7
134,1
142,3
151,1
160,4
170,3
180,8
192,2
204,3
217,1
231,0
245,7
57
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
94,6
115,0
98,0
100,7
102,3
101,0
101,9
101,9
101,9
101,9
101,9
101,9
101,9
101,9
101,9
101,9
вариант 2
102,9
104,5
101,5
101,9
101,9
101,9
101,9
101,9
101,9
101,9
101,9
101,9
101,9

8. Внешнеэкономическая деятельность
58
Экспорт товаров
млн долл. США
вариант 1
5399,0
8370,0
9792,9
7844,1
7679,4
7733,1
8189,4
8582,4
9002,9
9417,1
9859,7
10293,5
10715,6
11144,2
11601,1
12076,7
вариант 2
8950,7
8834,4
8975,7
9406,5
9867,4
10370,7
10889,2
11444,5
12074,0
12750,2
13464,2
14218,2
15000,2
59
Импорт товаров
млн долл. США
вариант 1
3576,0
4353,0
3956,9
4194,3
4332,7
4480,0
4780,1
5095,6
5431,9
5768,7
6120,6
6481,7
6857,6
7255,4
7676,2
8121,5
вариант 2
4344,6
4548,8
4730,8
5028,8
5340,6
5677,1
6017,7
6378,8
6767,9
7160,4
7582,9
8030,3
8504,1

Страны дальнего зарубежья
60
Экспорт товаров
млн долл. США
вариант 1
4750,0
7540,0
8821,8
7066,3
6917,9
6966,3
7377,3
7731,4
8110,3
8483,3
8882,1
9272,9
9653,0
10039,2
10450,8
10879,2
вариант 2
8063,1
7958,3
8085,6
8473,7
8888,9
9342,2
9809,3
10309,6
10876,6
11485,8
12129,0
12808,2
13512,6
61
Импорт товаров
млн долл. США
вариант 1
3425,0
4130,0
3754,2
3979,5
4110,8
4250,5
4535,3
4834,6
5153,7
5473,2
5807,1
6149,7
6506,4
6883,7
7283,0
7705,4
вариант 2
4122,1
4315,8
4488,4
4771,1
5067,0
5386,2
5709,3
6051,9
6421,1
6793,5
7194,3
7618,8
8068,3

Государства-участники СНГ
62
Экспорт товаров
млн долл. США
вариант 1
649,0
830,0
971,1
777,8
761,5
766,8
812,1
851,0
892,6
933,8
977,6
1020,6
1062,6
1105,0
1150,3
1197,5
вариант 2
887,6
876,1
890,1
932,8
978,5
1028,5
1079,9
1134,9
1197,4
1264,4
1335,2
1410,0
1487,6
63
Импорт товаров
млн долл. США
вариант 1
151,0
223,0
202,7
214,8
221,9
229,5
244,8
261,0
278,2
295,5
313,5
332,0
351,2
371,7
393,2
416,1
вариант 2
222,5
233,0
242,4
257,7
273,6
290,9
308,4
326,9
346,8
366,9
388,6
411,5
435,8

9. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия
64
Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)
единиц
вариант 1
64410
69392
71780
73646
75082
76396
77809
79210
80655
82117
83611
85129
86676
88250
89854
91486
вариант 2
73862
75265
76544
78381
79791
81427
83137
84737
86495
88235
89999
91838
93681
65
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей)
тыс. чел.
вариант 1
162,3
158,5
160,1
161,1
161,8
162,3
164,4
165,4
166,6
168,0
169,1
170,3
171,5
172,7
173,9
175,1
вариант 2
161,5
162,8
164,2
166,8
168,5
170,3
172,4
174,3
176,2
178,2
180,2
182,2
184,2
66
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия
млрд руб.
вариант 1
786,8
976,8
1003,9
1026,1
1045,9
1081,5
1110,3
1144,0
1176,7
1211,3
1246,4
1282,8
1320,1
1358,6
1398,1
1438,8
вариант 2
1030,0
1050,1
1085,8
1114,9
1148,7
1181,5
1216,4
1251,6
1288,3
1325,8
1364,5
1404,3
1445,2

10. Инвестиции
67
Инвестиции в основной капитал
млрд руб.
вариант 1
405,3
442,8
551,3
626,4
703,2
767,9
828,9
881,0
924,4
956,7
988,1
1014,4
1050,0
1094,2
1147,1
1209,7
вариант 2
698,3
861,0
995,3
1083,7
1167,6
1241,0
1292,1
1341,2
1386,7
1443,9
1518,2
1615,3
1752,1
68
Темп роста объема инвестиций в основной капитал
проц. к пред. году в сопоставимых ценах
вариант 1
93,1
105,6
109,3
107,5
106,8
104,2
103,2
102,0
100,8
99,7
99,5
99,1
100,1
100,5
100,8
101,4
вариант 2
119,6
117,1
110,3
104,1
103,4
102,1
100,3
100,0
99,8
100,7
101,4
102,3
104,3
69
Инвестиции в основной капитал к ВРП
проц.
вариант 1
32,5
32,4
36,7
40,4
43,0
44,2
45,1
45,5
45,3
44,4
43,5
42,3
41,5
40,7
40,1
39,8
вариант 2
44,5
51,3
55,3
56,4
56,8
56,5
55,3
53,9
52,1
50,8
49,8
49,3
49,8

11. Денежные доходы населения
70
Реальные денежные доходы населения
проц. г/г
вариант 1
100,7
104,2
98,0
100,2
102,3
102,0
102,4
102,4
102,4
102,5
102,5
102,5
102,5
102,5
102,5
102,6
вариант 2
101,2
103,0
103,0
103,3
103,3
103,0
103,0
103,3
103,3
103,1
103,0
103,0
103,1
71
Прожиточный минимум в среднем на душу населения, в том числе по основным социально-демографическим группам населения:
руб./мес.
вариант 1
11192
11289
14059
14806
15801
17012
17692
18400
19136
19901
20697
21525
22386
23281
24212
25181
вариант 2
14806
15801
17012
17692
18400
19136
19901
20697
21525
22386
23281
24212
25181
72
трудоспособного населения
руб./мес.
вариант 1
12127
12231
14628
16139
17223
18543
19284
20056
20858
21692
22560
23462
24401
25376
26391
27447
вариант 2
16139
17223
18543
19284
20056
20858
21692
22560
23462
24401
25376
26391
27447
73
пенсионеров
руб./мес.
вариант 1
9539
9620
11542
12733
13589
14630
15215
15824
16457
17115
17799
18512
19252
20022
20822
21656
вариант 2
12733
13589
14630
15215
15824
16457
17115
17799
18512
19252
20022
20822
21656
74
детей
руб./мес.
вариант 1
10770
10869
13018
14362
15327
16502
17161
17848
18562
19304
20076
20879
21714
22583
23486
24426
вариант 2
14362
15327
16502
17161
17848
18562
19304
20076
20879
21714
22583
23486
24426
75
Уровень бедности
проц. к общей численности населения
вариант 1
8,7
8,1
8,9
8,6
8,3
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
вариант 2
7,9
7,6
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3

12. Труд и занятость
76
Численность рабочей силы
тыс. чел.
вариант 1
981,5
998,1
1047,9
1044,8
1045,8
1064,3
1069,3
1073,9
1078,1
1081,9
1085,4
1087,1
1088,7
1090,2
1091,7
1093,3
вариант 2
1050,0
1055,3
1074,0
1086,7
1099,3
1111,7
1124,0
1136,4
1148,7
1156,7
1164,7
1172,6
1180,7
77
Численность занятых в экономике
тыс. чел.
вариант 1
782,6
800,1
859,2
868,4
872,8
879,0
889,4
899,7
909,9
913,0
915,9
918,3
919,8
921,1
923,4
924,8
вариант 2
880,7
885,2
891,5
902,1
912,5
922,8
939,1
949,5
959,8
966,5
973,2
979,8
986,6
78
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций
руб./мес.
вариант 1
48286,1
52749,0
58390
62240
65540
69540
73980
78710
83500
88580
94150
100070
106670
113710
121100
128460
вариант 2
63000
67470
71920
76890
82200
87880
94140
100840
108020
115710
123950
132520
141680
79
Темп номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций
проц. г/г
вариант 1
104,1
109,2
110,7
106,6
105,3
106,1
106,4
106,4
106,1
106,1
106,3
106,3
106,6
106,6
106,5
106,1
вариант 2
107,9
107,1
106,6
106,9
106,9
106,9
107,1
107,1
107,1
107,1
107,1
106,9
106,9
80
Реальная заработная плата работников организаций
проц. г/г
вариант 1
101,1
102,9
98,2
100,4
101,0
102,0
102,3
102,3
102,0
102,0
102,2
102,2
102,5
102,5
102,4
102,0
вариант 2
101,8
102,3
102,5
102,8
102,8
102,8
103,0
103,0
103,0
103,0
103,0
102,8
102,8
81
Производительность труда
проц.
вариант 1
99,7
102,8
97,8
100,1
101,5
101,9
101,3
100,8
100,9
101,7
101,7
101,7
101,8
102,3
102,4
102,5
вариант 2
100,5
102,5
102,5
102,1
102,3
102,3
101,2
101,9
101,9
102,3
102,6
102,8
102,8
82
Уровень безработицы
проц. к раб. силе
вариант 1
5,3
3,7
3,8
4,1
4,0
3,9
3,9
3,9
3,8
3,8
3,8
3,7
3,7
3,7
3,6
3,6
вариант 2
3,7
3,7
3,4
3,4
3,4
3,3
3,3
3,3
3,2
3,2
3,2
3,1
3,1
83
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)
проц.
вариант 1
3,1
0,5
0,5
0,60
0,60
0,60
0,60
0,60
0,50
0,50
0,50
0,50
0,50
0,50
0,50
0,50
вариант 2
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
84
Общая численность безработных граждан
тыс. чел.
вариант 1
51,9
36,9
39,8
42,5
41,4
41,1
41,7
41,9
41,0
41,1
41,2
40,2
40,3
40,3
39,3
39,4
вариант 2
38,7
38,7
36,6
36,9
37,4
36,7
37,1
37,5
36,8
37,0
37,3
39,4
36,6
85
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)
тыс. чел.
вариант 1
30,2
4,4
5,2
6,4
6,2
6,1
6,4
6,4
5,4
5,4
5,4
5,4
5,4
5,5
5,5
5,5
вариант 2
4,0
3,9
3,8
4,3
4,4
4,4
4,5
4,5
4,6
4,6
4,7
4,7
4,7
86
Фонд заработной платы работников организаций
млрд руб.
вариант 1
306,2
335,2
371,8
396,7
418,1
444,0
472,8
503,5
534,7
567,7
604,0
642,6
685,6
731,5
779,8
828,0
вариант 2
403,2
434,0
464,9
498,5
534,5
573,2
615,8
661,6
710,7
763,5
820,3
879,7
943,4
87
Темп роста фонда заработной платы работников организаций
проц. г/г
вариант 1
103,1
109,5
110,9
106,7
105,4
106,2
106,5
106,5
106,2
106,2
106,4
106,4
106,7
106,7
106,6
106,2
вариант 2
108,4
107,6
107,1
107,2
107,2
107,2
107,4
107,4
107,4
107,4
107,4
107,2
107,2

2. Пояснительная записка
к показателям Прогноза социально-экономического развития
Ленинградской области на период до 2035 года

С момента подготовки и одобрения скорректированного прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2035 года (постановление Правительства Ленинградской области от 25 февраля 2021 года в„– 115 "О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 18 марта 2019 года в„– 100 "Об утверждении Прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2035 года и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 18 сентября 2015 года в„– 360") внешние и внутренние условия развития Российской экономики существенно трансформировались.
С конца февраля 2022 года геополитические условия функционирования Российской экономики изменились кардинально, отдельными европейскими государствами и США было принято несколько пакетов санкций против России.
В условиях противодействия санкциям развитие Российской экономики в кратко- и среднесрочной перспективе характеризуется высокой степенью неопределенности. Среднесрочные прогнозные параметры социально-экономического развития как Российской Федерации в целом, так и Ленинградской области в частности скорректированы в условиях изменения складывающейся внешнеполитической и внутренней общероссийской ситуации, что в свою очередь приведет к изменению ранее спрогнозированных трендов долгосрочного развития.
Актуальный прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2035 года (далее - Долгосрочный прогноз) разработан с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2023-2025 годы, уточненного прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на 2023-2025 годы, сложившейся в январе - октябре 2022 года ситуации в экономике, финансах и социальной сфере.
По оценке, в 2022 году снижение ВВП России ожидается на уровне -2,9 проц. к уровню 2021 года (таблица 1).

Таблица 1

Основные параметры базового варианта прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации
на период до 2036 года <*>

Наименование показателя
2022 год оценка <**>
2023-2025 годы <**>
2026-2030 годы
2031-2036 годы
2036 год к 2022 году
прогноз

1
2
3
4
5
6
Валовой региональный продукт (прирост), проц.
-2,9
1,4
3,2
3,0
в 1,41 раза
Индекс потребительских цен (прирост к декабрю предыдущего года), проц.
12,4
4,5
4,0
4,0
в 1,97 раза
Инвестиции в основной капитал (прирост), проц.
-2,0
2,2
3,8
3,0
в 1,51 раза
Промышленность (прирост), проц.
-1,8
1,0
2,9
2,8
в 1,38 раза
Реальная заработная плата (прирост), проц.
-2,0
2,8
2,7
2,6
в 1,41 раза
Оборот розничной торговли (прирост), проц.
-6,1
3,2
2,9
3,1
в 1,43 раза

--------------------------------
<*> Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года.
<**> Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2025 годов.

При прогнозировании макроэкономических индикаторов социально-экономического развития Ленинградской области на долгосрочный период учтено влияние как традиционных, так и новых, сформировавшихся в 2022 году внешних и внутренних факторов и ограничений, связанных с введением антироссийских санкций, на преодоление которых направлены совместные действия Правительства Ленинградской области, органов исполнительной власти и местного самоуправления Ленинградской области, участников бизнес-сообщества и общественных организаций.
В целях обеспечения социально-экономической стабильности и поддержки бизнеса в Ленинградской области:
действует оперативный штаб по обеспечению устойчивого развития экономики Ленинградской области под председательством Губернатора Ленинградской области, образованный в соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 3 марта 2022 года в„– 16-пг;
разработан и утвержден План реализации региональных первоочередных мер по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной сферы Ленинградской области (распоряжение Губернатора Ленинградской области от 15 апреля 2022 года в„– 244-рг).
Сохраняется влияние традиционных внешних факторов развития Ленинградской области:
несбалансированность системы расселения и мест приложения труда на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
сохранение высокой доли инвестиционных вложений в инфраструктурные отрасли экономики.
Также к уже традиционным факторам внешнего влияния можно отнести эпидемиологические риски распространения новых штаммов коронавирусной и иных инфекций, которые могут привести к необходимости принятия и введения ограничений по предотвращению их распространения.
К внутренним факторам развития Ленинградской области после введения антироссийских санкций относится необходимость реализации в полном объеме запланированных мер поддержки крупного и среднего бизнеса, инвесторов, малого и индивидуального предпринимательства, самозанятых и жителей Ленинградской области.
В условиях снижения объемов производства, вызванных разрывом (или приостановкой) производственных процессов и транспортно-логистических цепочек, происходит сжимание доходной части бюджета, что приводит к необходимости пересмотра расходной части с условием полного выполнения социальных обязательств перед жителями Ленинградской области и обеспечения расходов по мерам поддержки льготных категорий населения.
На территории Ленинградской области сохраняется дисбаланс системы расселения населения и размещения производства, неравномерное развитие муниципальных образований. В муниципальных районах с низким производственным потенциалом, где происходит убыль населения, рост бюджетного дефицита, существуют риски снижения экономической и социальной устойчивости, инвестиционной активности, показателей качества жизни населения.
Преодоление системных внешних и внутренних ограничений развития Ленинградской области планируется в рамках одобренного на федеральном уровне Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и актуализированной Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года (областной закон от 19 декабря 2019 года в„– 100-оз), главной целью которой является обеспечение устойчивого экономического роста и улучшение качества жизни населения региона.
Долгосрочный прогноз разработан в двух вариантах:
базовый (вариант 2) характеризуется проведением проактивной экономической политики. Планируется достаточный для поддержания внутреннего спроса уровень бюджетных расходов. Экономика должна адаптироваться к новым условиям в краткосрочной перспективе и перейти к восстановительному росту на долгосрочном этапе;
консервативный (вариант 1) предполагает: более глубокий спад российской экономики в условиях жесткого применения санкционного режима и более медленной перестройки производственно-логистических цепочек; более существенное снижение цен на товары российского экспорта. Восстановительный период экономики при этом сценарии развития сформируется только в конце среднесрочного периода.

Таблица 2

Основные параметры Прогноза социально-экономического
развития Ленинградской области на период до 2035 года

Наименование показателя
2022 год оценка
2023-2025 годы
2026-2030 годы
2031-2035 годы
2035 год к 2022 году
прогноз
Валовой региональный продукт (прирост), проц.
консервативный вариант
-2,0
1,3
2,1
2,4
в 1,3 раза
базовый вариант
2,3
3,3
3,3
в 1,5 раза
Промышленность (прирост), проц.
консервативный вариант
-5,4
2,4
1,6
2,1
в 1,2 раза
базовый вариант
3,0
2,0
2,6
в 1,3 раза
Сельское хозяйство (прирост), проц.
консервативный вариант
1,0
0,5
0,7
0,8
в 1,1 раза
базовый вариант
1,1
1,0
1,0
в 1,2 раза
Инвестиции в основной капитал (прирост), проц.
консервативный вариант
9,3
6,2
1,0
0,4
в 1,4 раза
базовый вариант
15,5
2,0
1,7
в 2,0 раза
Реальная заработная плата (прирост), проц.
консервативный вариант
-1,8
1,1
2,1
2,3
в 1,3 раза
базовый вариант
2,2
2,9
2,9
в 1,4 раза
Оборот розничной торговли (прирост), проц.
консервативный вариант
-7,0
2,3
4,0
4,0
в 1,47 раза
базовый вариант
3,7
4,0
4,0
в 1,54 раза
Индекс потребительских цен (прирост к декабрю предыдущего года), проц.
консервативный вариант
13,0
4,2
4,0
4,0
в 1,89 раза
базовый вариант
4,5
4,0
4,0
в 1,9 раза

Население

С 15 октября по 14 ноября 2021 года была проведена Всероссийская перепись населения 2020 года (далее - ВПН-2020). Учет населения осуществлялся по состоянию на 00:00 часов 1 октября 2021 года, лица, родившиеся после этого момента и умершие до этого момента, не учитывались. При разработке прогноза проведен ретроспективный пересчет численности населения с учетом предварительных итогов ВПН-2020.
По оценке, в 2022 году среднегодовая численность постоянного населения в Ленинградской области увеличится по сравнению с 2021 годом на 5,9 проц. и составит 2014,1 тыс. человек.
Уровень естественной убыли снизится до 8,6 человека на 1000 населения (2021 год - 10,2 человека), что обусловлено снижением уровня рождаемости до 6,2 родившихся на 1000 населения и снижением уровня смертности до 14,8 умерших на 1000 населения.
Интенсивность миграционного прироста умеренно снизится до 33,6 тыс. человек на фоне сложной геополитической обстановки, трудностей с переводом денежных средств в валюте за пределы Российской Федерации. Основной миграционный прирост будет обеспечен за счет сохранения притока населения из других регионов России и снижения притока мигрантов из стран СНГ и зарубежья в связи с продолжением действия международных санкций.
Демографический прогноз по Ленинградской области на 2023-2035 годы разработан с учетом предварительных итогов ВПН-2020 и складывающейся общероссийской экономической ситуации.
Тенденция постепенного снижения общего коэффициента рождаемости связана с уменьшением рождаемости в 1990-х годах в Российской Федерации и в Ленинградской области, в том числе с уменьшением количества женщин в возрастах наибольшей рождаемости (20-29 лет), а также региональными особенностями формирования статистической отчетности по территориальному признаку, а именно: родоразрешение значительного числа женщин - жительниц Ленинградской области и регистрация рожденных детей на территории Санкт-Петербурга.
Важнейшей задачей для региона по-прежнему остается улучшение демографической ситуации за счет снижения смертности, ввиду чего продолжается реализация мероприятий, направленных на усиление социальной защищенности отдельных категорий граждан, а также мероприятий, направленных на вовлечение старшего поколения в процессы активного долголетия, на увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни.
На период до 2035 года прогноз численности населения проведен в соответствии с методическими рекомендациями Минэкономразвития России по разработке, корректировке, мониторингу долгосрочного прогноза социально-экономического развития, в соответствии с которыми демографические параметры субъектов Российской Федерации определяются на основе демографического прогноза, разрабатываемого Росстатом. Демографический прогноз "Предположительная численность населения Российской Федерации до 2035 года" опубликован Росстатом в апреле 2020 года.
В 2023-2025 годах в результате реализации запланированных мероприятий демографической политики прогнозируется постепенное сокращение коэффициента естественной убыли населения с 6,3 человека на 1000 населения в 2023 году до 6,0 человека на 1000 населения в 2025 году по базовому варианту (с 8,6 до 8,3 человека на 1000 населения по консервативному варианту). При этом динамика суммарного коэффициента рождаемости сохранит стабильность без существенных колебаний (в 2025 году до 1,1 человека на 1000 населения в базовом варианте, до 0,99 - в консервативном). Миграционный прирост в 2025 году по базовому варианту прогноза составит 23,4 тыс. человек, по консервативному - 19,5 тыс. человек.
После стабилизации в 2026-2029 годах, в период 2031-2035 годов по базовому варианту прогнозируется постепенное сокращение естественной убыли населения (к 2035 году - до -4,6 человека на 1000 населения) за счет восстановления роста рождаемости и снижения уровня смертности на уровне 11,7 человека на 1000 населения. В 2035 году миграционный прирост снизится до 20,8 тыс. человек в год, но при этом обеспечит рост численности населения до 2162,1 тыс. человек (на 7,3 проц. к уровню 2022 года).
В результате реализации запланированных мероприятий демографической политики и при снижении смертности населения в Ленинградской области прогнозируется тенденция к постепенному росту ожидаемой продолжительности жизни при рождении: в 2035 году - до 75,5 года (консервативный вариант), до 77,8 года (базовый вариант).

Валовой региональный продукт

По уточненной оценке 2021 года, объем ВРП вырастет до 1366,2 млрд руб., прирост составит 103,1 проц. к уровню 2020 года в сопоставимых ценах. В 2022 году объем ВРП прогнозируется на уровне 1500,9 млрд руб. (98,0 проц. к 2021 году). Снижение связано со спадом в сферах промышленности, потребительских услуг и строительства на фоне антироссийских санкций.
Основная часть валового регионального продукта (около 72 проц. от общего объема) создается в реальном секторе экономики: промышленном производстве, строительстве, на транспорте и связи, в оптовой и розничной торговле и сельском хозяйстве.
При прогнозировании темпов роста ВРП на долгосрочную перспективу использована многофакторная модель, учитывающая прогнозируемый рост показателей результатов деятельности по важнейшим отраслям экономики, а также тенденции изменения структуры ВРП.
Прогнозируемый средний ежегодный прирост промышленного производства в 2022-2035 годах составит от 1,5 проц. (консервативный вариант) до 1,9 проц. (базовый вариант), объема работ по виду деятельности "Строительство" - от 1,1 проц. до 1,6 проц., оборота розничной торговли - от 2,8 проц. до 3,1 проц., объема сельского хозяйства - от 0,7 проц. до 1,0 проц. соответственно.
Важным фактором формирования стабильного роста ВРП на период до 2035 года станет реализация крупных инвестиционных проектов в сфере промышленности, транспорта и логистики (развитие морских торговых портов и проекты строительства отдельных терминалов), рост производства в отдельных отраслях обрабатывающей промышленности, высокие объемы жилищного строительства. В результате прогнозируется рост объемов инвестиционных вложений в Ленинградской области: по консервативному варианту средний годовой прирост прогнозируется на уровне 2,4 проц., по базовому варианту - 5,2 проц.
В результате по консервативному варианту индекс физического объема ВРП в 2035 году составит 130,1 проц. к уровню 2021 года, по базовому варианту - 149,2 проц. Величина ВРП на душу населения в 2035 году по консервативному варианту вырастет до 1477,8 тыс. руб., по базовому варианту - до 1628,7 тыс. руб. (оценка 2021 года - 718,3 тыс. руб.).

Промышленное производство

Промышленность является базовой отраслью экономики Ленинградской области и одним из основных источников формирования областного бюджета. На протяжении последних лет наблюдается устойчивый рост объемов выпускаемой продукции, остается стабильно высокой инвестиционная активность как внешних инвесторов, так и самих предприятий, осуществляющих капитальные вложения в свое развитие. Высокое качество выпускаемой продукции подтверждается стабильным спросом не только на внутреннем, но и на внешнем рынках.
Промышленность Ленинградской области традиционно представлена обрабатывающими производствами - 84 проц. от общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг; добычей полезных ископаемых - 1,2 проц.; обеспечением электрической энергией, газом и паром; кондиционированием воздуха - 13,4 проц.; водоснабжением, водоотведением, организацией сбора и утилизации отходов, деятельностью по ликвидации загрязнений - 1,4 проц.
В целях развития промышленного комплекса региона Правительством Ленинградской области обеспечивается благоприятный налоговый режим, развивается сеть индустриальных парков, внедрена система сопровождения инвестиционных проектов.
В 2022 году ожидается снижение показателей в основных отраслях промышленности Ленинградской области, связанное со сложившейся экономической ситуацией в условиях санкционного давления, индекс промышленного производства по полному кругу предприятий ожидается по итогам года на уровне 94,6 проц.
Рост индекса прогнозируется в следующих отраслях:
в добыче полезных ископаемых (оценка ИПП - 110 проц.);
в производстве напитков (150 проц.);
в производстве кожи и изделий из кожи (200 проц.);
в полиграфической деятельности (120 проц.);
в производстве лекарственных средств и материалов (110 проц.);
в водоснабжении, водоотведении и организации сбора и утилизации отходов (105 проц.).
Наряду с прогнозируемым ростом по указанным отраслям (занимающим незначительную долю в структуре промышленного производства), в прогнозируемом периоде наблюдается снижение уровня производства, обусловленное сложившимися неблагоприятными факторами, в том числе уходом или приостановкой деятельности международных (иностранных) компаний на российском рынке, риском остановки работы из-за разрыва договорных отношений на поставку сырья и комплектующих, невозможностью реализации товара и отказом иностранных покупателей от приобретения товаров из России.
Указанные неблагоприятные факторы приведут к снижению производства в следующих отраслях:
в производстве табачных изделий (оценка 94 проц.);
в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий (95 проц.);
в обработке древесины и производстве изделий из дерева и пробки (90 проц.);
в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (80 проц.);
в производстве прочих транспортных средств и оборудования (67 проц.);
в производстве прочих готовых изделий (50 проц.).
В целях обеспечения социально-экономической стабильности и защиты населения в Ленинградской области, оперативного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, представителями общественных организаций постановлением Губернатора Ленинградской области от 3 марта 2022 года в„– 16-пг образован оперативный штаб под председательством Губернатора Ленинградской области.
Разработан и утвержден План реализации региональных первоочередных мер по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной сферы Ленинградской области (распоряжение Губернатора Ленинградской области от 15 апреля 2022 года в„– 244-рг "Об утверждении Плана реализации региональных первоочередных мер по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной сферы Ленинградской области"). Планом мероприятий предусмотрены дополнительные меры поддержки промышленных предприятий в сложившихся экономических условиях: льготное заемное финансирование, направленное на стимулирование реализации проектов по импортозамещению и цифровизации производства, гранты на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами промышленности с кредитными организациями, в целях пополнения оборотных средств.
Функционирует Центр развития промышленности Ленинградской области, который является "единым окном" в Ленинградской области по оказанию услуг промышленным предприятиям по поиску бизнес-партнеров, расширению рынков сбыта продукции, получению мер государственной поддержки регионального и федерального уровня, развитию экспорта, внедрению новых технологий в промышленное производство.
Все реализуемые Правительством Ленинградской области меры по обеспечению условий для развития промышленности должны стабилизировать ситуацию в промышленном производстве в 2023 году и сформировать положительную динамику промышленного производства в основных отраслях промышленности Ленинградской области.
Уровень положительной динамики индекса промышленного производства в основных отраслях промышленности в период до 2035 года включительно планируется обеспечить за счет реализации инвестиционных проектов по строительству новых и расширению и(или) модернизации производств, внедрению производства новых видов продукции на предприятиях промышленности Ленинградской области (ООО "Завод имени академика В.П.Филатова" - проект по строительству завода по производству лекарственных средств, ООО "ФармаДоме" - строительство завода по производству инфузионных растворов, ЗАО "НИПК "Электрон" - проект по производству оборудования для рентгеновской диагностики и терапии, ООО "Элком" - проекты по производству вискозы и расширению производства детской одежды, ООО "НТЛ-Упаковка" - проект по модернизации оборудования, ООО "КИНЕФ" - проекты по реконструкции установки гидроочистки дизельных топлив и реконструкции комплекса установки гидроочистки дизельного топлива и керосина Л-24/6, по замене оборудования блока установки гидроочистки дизельных топлив ЛГ-24/7, ООО "Нокиан Тайерс" - проект по расширению производства автомобильных шин, ООО "Транснефть-Порт Приморск" - проект по расширению терминала по перевалке светлых нефтепродуктов, АО "Тандер" - проект по строительству регионального распределительного центра, ООО "Тепловое оборудование" - проект по созданию второй линии производства энергосберегающего теплового оборудования, ООО "Тимкен ОВК" - проект по созданию производства кассетных подшипников).
Увеличение промышленного производства к 2035 году станет возможно за счет реализации проектов промышленных предприятий по выпуску новых видов продукции, включенных в региональный план импортозамещения в химической промышленности, деревообработке, транспортном машиностроении, пищевой промышленности.
В целом по консервативному варианту прогнозируется рост индекса промышленного производства в регионе в 1,2 раза (среднегодовой темп прироста - 1,5 проц.), по базовому варианту - в 1,3 раза (среднегодовой темп прироста - 1,9 проц.). Такая динамика будет обеспечена развитием обрабатывающей промышленности: по консервативному варианту - в 1,2 раза (ежегодно на 1,4 проц.), по базовому варианту - в 1,3 раза (на 1,9 проц. в год).
В прогнозируемом периоде 2023-2035 годов по объему добычи прочих полезных ископаемых также ожидается рост в среднем на 2,2-2,6 проц. ежегодно за счет роста добычи нерудных строительных материалов и производства основных видов стройматериалов, обусловленный рыночным спросом и динамикой строительства в Ленинградской области и других регионах - потребителях областной продукции, по следующим основным направлениям:
продолжится дальнейшее развитие транспортной инфраструктуры, в том числе в соответствии со Стратегией развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2030 года, Инвестиционной программой ОАО "Российские железные дороги" на 2019-2025 годы;
строительство объектов в рамках реализации федеральной и региональных адресных инвестиционных программ Ленинградской области и Санкт-Петербурга, национальных проектов, государственных программ;
на долгосрочный период в регионе сохранятся высокие объемы строительства жилья.
Кроме того, поставки строительных материалов областного производства будут осуществляться на крупные проекты по строительству новых терминалов в портах региона, объектов в непосредственной близости к порту в Усть-Луге; объектов газотранспортной инфраструктуры.

Сельское хозяйство

В 2022 году в условиях непростой экономической ситуации на первый план в агропромышленном комплексе (далее - АПК) Ленинградской области вышли задачи по обеспечению продовольственной безопасности страны и развитию импортозамещения, а также инновационного развития АПК.
Основными задачами АПК региона являются формирование устойчивого и конкурентоспособного агробизнеса, увеличение объемов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также эффективное использование природных ресурсов в целях обеспечения продовольственной безопасности населения.
В 2022 году объем производства продукции сельского хозяйства составит 122,0 млрд руб., индекс производства - 101,0 проц. к 2021 году.
С учетом благоприятных погодных условий урожай сельскохозяйственных культур ожидается выше уровня прошлого года: собран рекордный урожай зерновых - 169,0 тыс. тонн (121 проц. к уровню 2021 года), объем производства картофеля ожидается порядка 175,0 тыс. тонн (106 проц.), овощей - 178,0 тыс. тонн (100,8 проц.).
Производство в животноводстве составит: мясо скота и птицы - 368,0 тыс. тонн (101,1 проц.), молоко - 655,0 тыс. тонн (101,6 проц.), яйцо - 3,5 млрд шт. (100,3 проц.).
В 2022 году в регионе реализуется и планируется к реализации более 100 инвестиционных проектов на сумму свыше 50 млрд руб. Наиболее крупными из них являются:
ООО "Круглый Год" (ООО "АПХ ЭКО-культура"): "Строительство второй очереди тепличного комплекса ООО "Круглый Год" по производству плодоовощной продукции защищенного грунта" на площади в 5,5 га, мощность - 2,7 тыс. тонн овощей в год, стоимость - 2,0 млрд руб.;
ООО "Дары природы": "Строительство тепличного комплекса на 11,5 га", стоимость 5,9 млрд руб., мощность - 7 тыс. тонн продукции в год;
ООО "ИДАВАНГ Луга": "Строительство фермы на 3,5 тыс. свиноматок мощностью 98 тыс. товарных свиней в год", мощность - 10 тыс. тонн мяса в год, стоимость - 3,7 млрд руб.;
ООО "Племенной завод "Бугры": "Строительство молочно-товарной фермы на 8 тыс. голов, в том числе 3,5 тыс. дойного стада", мощность - 35 тыс. тонн молока в год, стоимость - 2 млрд руб.;
АО "Птицефабрика "Северная": "Расширение убойного цеха и строительство новых помещений убойного цеха", стоимость - 2,5 млрд руб., мощность - 214,5 тыс. тонн мяса птицы в год (убойный вес);
АО "Птицефабрика "Войсковицы": "Строительство племенного птицеводческого репродуктора второго порядка для разведения племенной птицы", стоимость 5,9 млрд руб., мощность - 44,4 млн шт. инкубационных яиц в год;
АО "Птицефабрика "Роскар": "Модернизация птицеводческого комплекса (ввод в эксплуатацию четырех птичников по 200 тыс. птицемест каждый)", мощность - 200 млн шт. яиц в год, стоимость - более 1,0 млрд руб.
Прогноз развития АПК на 2026-2035 годы разработан с учетом необходимости ускоренного решения задач по обеспечению продовольственной безопасности (в том числе на основе импортозамещения), сохранению социальной стабильности в условиях усиливающегося санкционного давления.
В АПК прогнозируется сокращение импорта технологий, поддержка развития отечественных информационных ресурсов в сфере биотехнологий, селекции и племенного дела, сельскохозяйственного машиностроения, а также машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности.
Таким образом, к 2035 году объем производства продукции сельского хозяйства составит по консервативному варианту 221,4 млрд руб., по базовому - 231,2 млрд руб.
Важнейшими задачами для достижения указанного объема производства продукции до 2035 года являются сохранение и развитие сельских территорий Ленинградской области, повышение качественного уровня жизни на селе, закрепление молодых специалистов в организациях АПК.

Строительство

По оценке, в 2022 году объем выполненных подрядных работ составит 262,7 млрд руб. (102,5 проц. по сравнению с 2021 годом). На период 2023-2025 годов ожидается восстановление стабильного роста объемов строительных работ умеренными темпами. На прогнозный период до 2035 года ожидается стабильный рост объемов строительных работ: среднегодовой прирост - 4,3 проц. (вариант 1) и 7,5 проц. (вариант 2).
Ленинградская область занимает лидирующие позиции в области жилищного строительства по Северо-Западному федеральному округу. Средняя обеспеченность одного жителя Ленинградской области общей площадью жилья за 2021 год составила 31,6 кв. м, прогнозный показатель за 2022 год составляет 33 кв. м. В течение последних лет данный показатель стабильно увеличивается, что отражает улучшение состояния жилищного фонда.
На территории Ленинградской области с 2020 до 2035 года планируется ввести 57,0 млн кв. м жилья. Объемы ввода жилья, установленные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и федеральным проектом "Жилье", выполняются: в 2021 году на территории Ленинградской области планировалось ввести в эксплуатацию 2270,0 тыс. кв. м, по итогам года план по вводу жилья выполнен на 149,2 проц., введено в эксплуатацию 3386,45 тыс. кв. м, в том числе индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) - 2282,35 тыс. кв. м.
В 2022 году плановый показатель объема ввода жилья на территории Ленинградской области составляет 2650 тыс. кв. м. По состоянию на 1 ноября 2022 года на территории Ленинградской области введено в эксплуатацию 3462,6 тыс. кв. м площади жилья, в том числе ИЖС - 2472,3 тыс. кв. м, выполнение плана на 2022 год составляет 130,7 проц.
В соответствии с прогнозными данными, в течение 2020-2025 годов благодаря реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, доля аварийного жилья в жилищном фонде будет снижена до 0,40 проц.

Торговля и услуги населению

Благодаря реализуемым мерам поддержки и несмотря на частичные ограничения и дополнительные требования для осуществления деятельности субъектов предпринимательства в сфере потребительского рынка в 2022 году оборот розничной торговли Ленинградской области оценивается на уровне 601,7 млрд руб.
С целью оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в связи со сложившейся экономической обстановкой Ленинградской областью реализовано право, предусмотренное приложением 15 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года в„– 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах", на продление разрешительных документов в отношении нестационарных торговых объектов и объектов для розничной торговли, организации рынков и ярмарок (постановление Правительства Ленинградской области от 12 мая 2022 года в„– 310 "Об особенностях разрешительных режимов в сфере торговли на территории Ленинградской области").
К 2025 году оборот розничной торговли достигнет 809,8 млрд руб. (по базовому варианту). По прогнозу консервативного варианта к 2025 году оборот розничной торговли составит 762,1 млрд руб. К 2035 году оборот розничной торговли достигнет 1747,2 млрд руб. (по базовому варианту). По консервативному варианту к 2035 году оборот розничной торговли составит 1679,6 млрд руб.
К 2025 году по базовому прогнозному варианту показатель объема платных услуг населению составит 134,1 млрд руб.; по консервативному варианту - 127,1 млрд руб. К 2035 году по базовому прогнозному варианту показатель объема платных услуг населению составит 245,7 млрд руб.; по консервативному варианту - 226,4 млрд руб.
С учетом реализации мероприятий, направленных на восстановление занятости и доходов населения, роста экономики, и выходом на устойчивые положительные тренды развития с учетом реализации государственных программ Ленинградской области прогноз годового прироста оборота розничной торговли на 2023-2025 годы составляет: 2,5 проц. в 2023 году, 4,9 проц. в 2024 году и 3,8 проц. в 2025 году. Прогноз годового прироста объема платных услуг населению составляет: 2,9 проц. в 2023 году, 4,5 проц. в 2024 году и 1,5 проц. в 2025 году.
С учетом целей и задач, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", прогноз ежегодного прироста оборота розничной торговли на 2026-2035 годы составляет 4 проц., прогноз прироста объема платных услуг населению - 1,9 проц.

Внешнеэкономическая деятельность

Среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Западного федерального округа, Ленинградская область по итогам внешнеторговой деятельности (далее - ВЭД) занимает третье место по объемам импорта и второе место по объемам экспорта и общего товарооборота.
В 2022 году внешнеэкономическую деятельность осуществляли 1110 участников ВЭД Ленинградской области: экспортировали товары более 650 участников ВЭД, импортировали - 730. Доля крупнейших участников ВЭД во внешнеторговом обороте Ленинградской области составила около 73 проц.
Торговые операции осуществлялись с партнерами из 148 стран. Крупнейшие страны-контрагенты - КНР (14,9 проц. товарооборота), Нидерланды (11,2 проц.), Бразилия (9,8 проц.), Бельгия (6,8 проц.), Эстония (6,4 проц.). Суммарный товарооборот с этими странами составил 49,1 проц. от общего товарооборота Ленинградской области.
Наиболее крупными участниками ВЭД Ленинградской области являлись следующие предприятия: ООО "Новатэк-Усть-Луга", ООО ПГ "Фосфорит", Волховский филиал АО "Апатит", ООО "Балтийский Химический Комплекс", ООО "Криогаз-Высоцк", АО "Филип Моррис Ижора", ООО "Нокиан Шина", ООО "Якобс Дау Эгбертс Рус", ЗАО "Группа СЕБ-Восток", ООО "Нокиан Тайерс".
В базовом варианте при формировании прогноза учтены основные тенденции и параметры развития внешнеэкономической деятельности, согласно которым, с одной стороны, будет сохраняться негативное влияние геополитической обстановки, с другой - продолжится реализация комплекса мер внутренней экономической политики Ленинградской области, направленной на восстановление роста реальных доходов граждан, поддержку и развитие предпринимательства, расширение инвестиционного спроса и улучшение делового климата, поддержку импортозамещения, ускорение технологического развития и повышение производительности труда, в том числе за счет внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере.
В структуре товарного экспорта произойдут серьезные структурные сдвиги. Доля экспорта топливно-энергетических ресурсов будет снижаться в пользу продукции химической и пищевой промышленности и отрасли машиностроения.
Прогнозируется, что к 2035 году экспорт достигнет 15 млрд долларов США, а импорт вырастет до 8500 млн долларов США в связи с ростом инвестиционной активности частного сектора, требующим увеличения импорта разного рода продукции.
В консервативном варианте с 2023 по 2035 годы прогнозируется увеличение уровня экспорта Ленинградской области с 7,8 до 12 млрд долларов США, а импорта - с 4,2 до 8,1 млрд долларов США.
По сравнению с базовым вариантом ожидается более существенное ухудшение конъюнктуры мировых товарных рынков, динамику в первую очередь обеспечит внутренний рост - как потребительский, так и инвестиционный.

Малое и среднее предпринимательство

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в Ленинградской области по состоянию на 10 октября 2022 года составляет 71012 единиц, что на 2,2 проц. выше уровня начала года. По итогам 2022 года, с учетом сложившейся тенденции прогнозируется, что в Ленинградской области будет осуществлять деятельность 71780 предприятий малого и среднего бизнеса.
Численность занятых в сфере МСП составила 252,9 тыс. человек. Рассматривая структуру численности занятых в сфере МСП, нужно отметить снижение за 2021 год среднесписочной численности сотрудников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (-3835 человек), а также увеличение количества индивидуальных предпринимателей (+5065 человек) и самозанятых граждан (+25178 человек). По итогам 2021 года количество зарегистрированных самозанятых составило 42,8 тыс. человек, что в 2 раза больше, чем по итогам 2020 года.
В связи с привлекательностью специального налогового режима для самозанятых прогнозируется снижение количества наемных работников предприятий и переход граждан в самозанятость. По итогам девяти месяцев 2022 года в Ленинградской области осуществляют деятельность как самозанятые 64825 человек. Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) (без внешних совместителей) по итогам 2022 года прогнозируется на уровне 160,1 тыс. человек.
В регионе разработан и реализуется комплекс мероприятий, направленных на стимулирование и развитие субъектов МСП Ленинградской области, включающий налоговую, финансовую, информационную, консультационную и образовательную поддержку.
Превалирующими видами экономической деятельности предприятий малого и среднего бизнеса в Ленинградской области являются: торговля оптовая и розничная, транспортировка и хранение, строительство, обрабатывающие производства, деятельность профессиональная, научная и техническая, деятельность по операциям с недвижимым имуществом, предоставление прочих видов услуг.
В прогнозном периоде продолжится предоставление налоговой и имущественной поддержки субъектам МСП, решения по которым приняты в 2020-2022 годах, в целях восстановления предпринимательской активности. Также будет продолжена реализация федеральных и региональных мер поддержки бизнеса.
На период до 1 января 2024 года продлено действие нормы по введению "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и(или) патентной системы.
Действующий на территории региона специальный налоговый режим для самозанятых граждан "Налог на профессиональный доход" также останется одним из факторов увеличения численности занятых в секторе МСП.
Таким образом, с учетом реализации комплекса первоочередных мер поддержки бизнеса к 2025 году сектор МСП сможет адаптироваться к новым экономическим условиям и перейдет к умеренному росту.
В результате среднесписочная численность работников малых и средних предприятий к 2025 году составит порядка 164,2 тыс. человек, количество малых и средних предприятий (включая микропредприятия) и индивидуальных предпринимателей увеличится до 76,5 тыс. единиц. Оборот малых и средних предприятий (включая микропредприятия и индивидуальных предприятий) составит 1085,8 млрд руб.
В период 2026-2035 годов при условии отсутствия сдерживающих факторов развития планируется умеренный рост сферы малого и среднего предпринимательства: в 2035 году по базовому варианту прогноза количество малых и средних предприятий в Ленинградской области увеличится на 30,5 проц. к уровню 2022 года и достигнет 93681 единиц; среднесписочная численность работников малых и средних предприятий увеличится на 15,0 проц. и составит 184,2 тыс. человек; оборот малых и средних предприятий (включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей) увеличится на 44 проц. и составит 1445,2 млрд руб.

Инвестиции

Согласно оценке 2022 года, объем инвестиций в основной капитал в Ленинградской области составит 551,3 млрд руб. Доля инвестиций в ВРП области оценивается на уровне 36,7 проц.
Объем инвестиций в основной капитал в Ленинградской области коррелируется с инвестиционными фазами крупных инфраструктурных и промышленных проектов. Прогнозируемый рост объема инвестиций в основной капитал в 2022 году и на период 2023-2028 годов обусловлен переходом в активную фазу строительства комплекса по переработке этансодержащего газа, осуществляемого ООО "РусХимАльянс" и ООО "Балтийский Химический Комплекс", суммарной стоимостью более 2,2 трлн руб., продолжением реализации крупных портовых проектов ООО "Ультрамар" (строительство специализированного терминала по перевалке минеральных удобрений, 35 млрд руб.), Универсального торгового терминала "Усть-Луга" (группа "Новотранс", 46,5 млрд руб.), Приморского универсального перегрузочного комплекса (ООО "Приморский УПК", 120 млрд руб.), а также началом строительства замещающих мощностей ЛАЭС-2 (3-й и 4-й энергоблоки) с планируемым объемом инвестиций 700 млрд руб. (АО "Концерн Росэнергоатом").
К 2029 году реализация указанных проектов перейдет в завершающую стадию, в последующие годы объем инвестиций в основной капитал стабилизируется примерно на уровне 950-1200 млрд руб. ежегодно. С 2032 года можно рассчитывать на инновационный характер инвестиций, активную фазу реализации новых крупных инвестиционных проектов, а также увеличение государственных инвестиций в целях решения ключевых задач развития Российской Федерации, что позволит обеспечить долю инвестиций в основной капитал в ВРП на уровне 49,8 проц. (по базовому варианту).

Денежные доходы населения

По оценке 2022 года, денежные доходы в расчете на душу населения составят 40060 руб., реальные денежные доходы населения к уровню прошлого года составят 98,0 проц. Снижение реальных денежных доходов населения обусловлено снижением доходов от предпринимательства в период введения международных санкций.
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций региона составит 58390 руб. (110,7 проц. к уровню 2021 года), реальная заработная плата работников организаций составит 98,2 проц. к уровню 2021 года. На темп роста реальной заработной платы в 2022 году и на ее покупательную способность окажет негативное влияние ускорение инфляции (до 112,7 проц. за год). В дальнейшем в прогнозном периоде ожидается восстановление темпов роста реальной заработной платы до уровня, сопоставимого с темпами экономического роста.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года в„– 134-ФЗ с 2022 года величина прожиточного минимума (далее - ПМ) на душу населения в Ленинградской области рассчитывается ежегодно путем умножения величины ПМ на душу населения в целом по Российской Федерации, установленной на очередной год, на коэффициент региональной дифференциации, который утвержден "дорожной картой" ежегодного установления величины ПМ на душу населения в Ленинградской области.
По оценке, среднегодовой показатель величины прожиточного минимума на душу населения в 2022 году составит 14059 руб. Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения по обоим вариантам ожидается на уровне 25181 руб. (в 1,8 раза выше уровня 2022 года).
В прогнозируемом периоде 2022-2035 годов средний ежегодный прирост:
реальных денежных доходов составит по консервативному варианту 1,9 проц., по базовому варианту - 2,6 проц.;
реальной заработной платы по консервативному варианту - 1,7 проц., по базовому варианту - 2,4 проц.
К 2035 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работающего в Ленинградской области прогнозируется на уровне 128,5 тыс. руб. (консервативный вариант) и 141,7 тыс. руб. (базовый вариант).
Стабильный рост заработной платы планируется обеспечить за счет:
осуществления мер по обеспечению минимальных государственных гарантий по оплате труда: в Ленинградской области в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2022 год от 28 января 2022 года в„– 3/С-22 (дополнительное соглашение от 31 мая 2022 года в„– 9/С-22). Соглашением установлен размер минимальной заработной платы в Ленинградской области с 1 января 2022 года в сумме 14250 руб., с 1 апреля 2022 года - 14500 руб., с 1 июня 2022 года - 15950 руб. Заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2023 год от 29 декабря 2022 года в„– 22/С-22. Соглашением установлен минимальной размер заработной платы в Ленинградской области с 1 января 2023 года в сумме 16987 руб., с 1 июня 2023 года - 17385 руб.;
планомерного повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы и сохранения достигнутых целевых показателей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года в„– 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Труд и занятость

По оценке, к концу 2022 года уровень регистрируемой безработицы может составить 0,5 проц. при численности официально зарегистрированных безработных 39,8 тыс. человек. По рейтингу показателя "Уровень регистрируемой безработицы" среди субъектов Российской Федерации (по итогам работы за август 2022 года) Ленинградская область занимает 3 место (на протяжении нескольких лет подряд регион входит в топ-5 по минимальному значению уровня регистрируемой безработицы среди субъектов Российской Федерации и занимает 1 место среди субъектов Северо-Западного федерального округа).
Прогноз рынка труда по консервативному варианту основан на предпосылках к менее благоприятной ситуации в связи с затяжным восстановлением региональной экономики из-за последствий санкционного периода, который начался в марте 2022 года.
Планируемое значение показателя "Уровень безработицы" (по методологии МОТ) за период 2023-2026 годов составит в среднем 4,0 проц. В 2027-2030 годах, при улучшении ситуации на рынке труда региона, ожидается сокращение показателя 0,2 проц. К 2035 году значение показателя составит 3,6 проц.
Численность безработных (по методологии МОТ) в период 2023-2025 годов составит в среднем 41,7 тыс. человек. В 2026-2029 годах возможно незначительное ежегодное снижение численности безработных граждан (по методологии МОТ) - в среднем на 0,3 тыс. человек (41,4 тыс. человек). В 2030-2035 годах снижение численности безработных граждан (по методологии МОТ) планируется в среднем на 1,3 тыс. человек. К 2035 году численность безработных граждан (по методологии МОТ) составит 39,4 тыс. человек.
Показатель "Уровень регистрируемой безработицы" прогнозируется за период 2023-2027 годов не выше 0,6 проц., за период 2028-2035 годов - не выше 0,5 проц.
Численность официально зарегистрированных в службе занятости безработных граждан прогнозируется в конце 2023-2027 годов в среднем на уровне 6,3 тыс. человек, начиная с 2028-2035 годов планируется сокращение численности официально зарегистрированных в службе занятости безработных граждан на конец года. К концу 2035 года показатель составит 5,5 тыс. человек.
Прогноз рынка труда по базовому варианту опирается на позитивные ожидания в развитии всех сфер экономики региона, в том числе в части развития рынка труда (сохранение стабильности на рынке труда региона при некотором снижении безработицы).
В 2023-2025 годах прогнозируемый показатель "Уровень безработицы" (по методологии МОТ) не превысит в среднем значение 3,6 проц.; в 2026-2029 годах, при улучшении ситуации на рынке труда региона, ожидается сокращение показателя до 0,2 проц. К 2035 году значение показателя составит 3,1 проц.
Численность безработных (по методологии МОТ) в период 2023-2025 годов составит в среднем 38,0 тыс. человек. В 2026-2029 годах возможно незначительное снижение численности безработных граждан (по методологии МОТ) - в среднем на 1000 человек (37,0 тыс. человек). К 2035 году численность безработных граждан (по методологии МОТ) не превысит 37,0 тыс. человек.
В 2023-2029 годах и до конца 2035 года значение показателя "Уровень регистрируемой безработицы" не превысит значения 0,4 проц. По показателю "Численность официально зарегистрированных в службе занятости безработных граждан" прогнозируется снижение с 5,2 тыс. человек в конце 2022 года до 3,8 тыс. человек в конце 2025 года. К концу 2035 года значение показателя "Уровень регистрируемой безработицы" не превысит значения 4,7 тыс. человек.
На сохранение стабильной социальной обстановки в регионе, которая в значительной мере определяется ситуацией на рынке труда, направлена реализуемая комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области государственная программа Ленинградской области "Содействие занятости населения Ленинградской области", рассчитанная на 2016-2025 годы. Прогнозируется, что реализуемые службой занятости мероприятия позволят поддержать стабильность на рынке труда Ленинградской области даже в условиях возникновения негативных факторов как в сфере экономики, так и в других сферах жизни общества.

Государственные программы Ленинградской области

В Ленинградской области утверждено 18 государственных программ, из них 13 государственных программ продлеваются до 2025 года, 5 государственных программ - до 2030 года.
Основные приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственных программ определены федеральными и региональными документами стратегического планирования, а также иными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Правительства Ленинградской области.
С учетом общероссийской экономической ситуации корректировка Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года планируется в 2023 году. В настоящий момент оценить масштабность планируемой корректировки Стратегии не представляется возможным.

Таблица 3

Перечень государственных программ Ленинградской области

Наименование государственной программы
Срок реализации (годы)
Развитие здравоохранения в Ленинградской области
2022-2030
Современное образование Ленинградской области
2022-2025
Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области
2022-2025
Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области
2022-2030
Развитие культуры в Ленинградской области
2022-2025
Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области
2022-2025
Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области
2022-2025
Безопасность Ленинградской области
2022-2025
Охрана окружающей среды Ленинградской области
2022-2025
Цифровое развитие Ленинградской области
2022-2025
Стимулирование экономической активности Ленинградской области
2022-2025
Развитие транспортной системы Ленинградской области
2022-2025
Развитие сельского хозяйства Ленинградской области
2022-2025
Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области
2022-2030
Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области
2022-2030
Содействие занятости населения Ленинградской области
2022-2025
Развитие внутреннего и въездного туризма в Ленинградской области
2022-2025
Комплексное развитие сельских территорий Ленинградской области
2022-2030


------------------------------------------------------------------