15 июня 2023 года N 64-оз

------------------------------------------------------------------

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЯХ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НОРМАТИВНЫМИ
ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным собранием Ленинградской области
31 мая 2023 года

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий областной закон в соответствии с частью 5 статьи 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 года в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 31 июля 2020 года в„– 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 247-ФЗ) регулирует отдельные вопросы установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Ленинградской области, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов Ленинградской области.
2. Настоящий областной закон не распространяется на отношения, связанные с установлением и оценкой применения обязательных требований, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона в„– 247-ФЗ.

Статья 2. Порядок установления обязательных требований

1. Обязательные требования устанавливаются нормативными правовыми актами Ленинградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.
2. При установлении обязательных требований должны быть соблюдены принципы, установленные Федеральным законом в„– 247-ФЗ, и определены:
1) содержание обязательных требований (условия, ограничения, запреты, обязанности);
2) лица, обязанные соблюдать обязательные требования;
3) в зависимости от объекта установления обязательных требований:
а) осуществляемая деятельность, совершаемые действия, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;
б) лица и используемые объекты, к которым предъявляются обязательные требования при осуществлении деятельности, совершении действий;
в) результаты осуществления деятельности, совершения действий, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;
4) формы оценки соблюдения обязательных требований (региональный государственный контроль (надзор), привлечение к административной ответственности, предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитация, оценка соответствия продукции и иные формы оценки и экспертизы);
5) органы исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющие оценку соблюдения обязательных требований.
3. Проекты нормативных правовых актов Ленинградской области, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Ленинградской области обязательные требования, подлежат оценке регулирующего воздействия в соответствии с областным законом от 16 февраля 2015 года в„– 5-оз "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ленинградской области и экспертизы нормативных правовых актов Ленинградской области".

Статья 3. Действие обязательных требований

1. Положения нормативных правовых актов Ленинградской области, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта, если иное не установлено федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, предусматривающими установление обязательных требований.
Положения абзаца первого настоящей статьи не применяются в отношении нормативных правовых актов Ленинградской области, подлежащих принятию в целях, предусмотренных частью 2 статьи 3 Федерального закона в„– 247-ФЗ.
2. Положения нормативных правовых актов Ленинградской области, которыми вносятся изменения в ранее принятые нормативные правовые акты Ленинградской области, могут вступать в силу в иные, чем указано в части 1 настоящей статьи, сроки, если в заключении об оценке регулирующего воздействия установлено, что указанные изменения вносятся в целях снижения затрат физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение ранее установленных обязательных требований и не предусматривают установление новых условий, ограничений, запретов, обязанностей.
3. Нормативным правовым актом Ленинградской области, устанавливающим обязательное требование, должен предусматриваться срок его действия, который не может превышать шесть лет со дня его вступления в силу, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
По результатам оценки применения обязательных требований в порядке, установленном постановлением Правительства Ленинградской области, может быть принято решение о продлении установленного нормативным правовым актом Ленинградской области, содержащим обязательное требование, срока его действия не более чем на шесть лет.
4. Положения части 3 настоящей статьи не применяются в отношении нормативных правовых актов Ленинградской области, направленных на реализацию проектов государственно-частного партнерства, проектов концессионных соглашений, в том числе достижение целей и задач таких проектов, которые осуществляются соответственно на основе соглашений о государственно-частном партнерстве, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года в„– 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", публичным партнером по которым выступает Ленинградская область, на основе концессионных соглашений, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 года в„– 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", концедентом по которым выступает Ленинградская область.

Статья 4. Оценка применения обязательных требований и оценка фактического воздействия нормативных правовых актов Ленинградской области

1. При оценке применения обязательные требования, содержащиеся в нормативных правовых актах Ленинградской области, оцениваются на соответствие принципам, установленным Федеральным законом в„– 247-ФЗ, а также на предмет достижения целей установления обязательных требований.
2. Оценка применения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области, а также оценка фактического воздействия указанных нормативных правовых актов Ленинградской области осуществляются в порядке, определяемом Правительством Ленинградской области.

Статья 5. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Санкт-Петербург
15 июня 2023 года
в„– 64-оз


------------------------------------------------------------------