Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.05.2023 N 502 "О порядке осуществления прав учредителя некоммерческих организаций с участием Санкт-Петербурга и определения представителей Санкт-Петербурга в некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2023 г. в„– 502

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВ УЧРЕДИТЕЛЯ (УЧАСТНИКА, ЧЛЕНА)
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ С УЧАСТИЕМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ С УЧАСТИЕМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и во исполнение пунктов 1 и 2 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2006 в„– 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления прав учредителя (участника, члена) некоммерческих организаций с участием Санкт-Петербурга и определения представителей Санкт-Петербурга в некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга.
2. Внести изменение в Положение о Комитете по науке и высшей школе, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 в„– 176 "О Комитете по науке и высшей школе", дополнив его пунктами 3.3-2-1 и 3.3-2-2 следующего содержания:
"3.3-2-1. Принимать решения о возложении на лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга либо должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, функций представителя Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет.
3.3-2-2. Рассматривать отчеты о деятельности представителей Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет".
3. Внести изменение в Положение о Комитете по образованию, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 в„– 225 "О Комитете по образованию", дополнив его пунктами 4.24-2 и 4.24-3 следующего содержания:
"4.24-2. Принимает решения о возложении на лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга либо должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, функций представителя Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет.
4.24-3. Рассматривает отчеты о деятельности представителей Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет".
4. Внести изменение в Положение о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 в„– 1042 "О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга", дополнив его пунктами 4.26-2 и 4.26-3 следующего содержания:
"4.26-2. Принимает решения о возложении на лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга либо должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, функций представителя Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет.
4.26-3. Рассматривает отчеты о деятельности представителей Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет".
5. Внести изменение в Положение о Комитете по развитию туризма Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.12.2012 в„– 1272 "О Комитете по развитию туризма Санкт-Петербурга", дополнив его пунктами 4.48-2 и 4.48-3 следующего содержания:
"4.48-2. Принимает решения о возложении на лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга либо должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, функций представителя Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет.
4.48-3. Рассматривает отчеты о деятельности представителей Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет".
6. Внести изменение в Положение о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 в„– 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга", дополнив его пунктами 4.25-1 и 4.25-2 следующего содержания:
"4.25-1. Принимает решения о возложении на лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга либо должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, функций представителя Санкт-Петербурга в некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, за исключением случаев, когда права и обязанности учредителя (участника, члена) некоммерческих организаций с участием Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляют иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга.
4.25-2. Рассматривает отчеты о деятельности представителей Санкт-Петербурга в некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, за исключением случаев, когда права и обязанности учредителя (участника, члена) некоммерческих организаций с участием Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляют иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга".
7. Внести изменение в Положение о Комитете по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2019 в„– 482 "О Комитете по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга", дополнив его пунктами 4.15-2 и 4.15-3 следующего содержания:
"4.15-2. Принимает решения о возложении на лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга либо должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, функций представителя Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет.
4.15-3. Рассматривает отчеты о деятельности представителей Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет".
8. Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга в месячный срок разработать и утвердить примерную форму отчета о деятельности представителя Санкт-Петербурга в некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга.
9. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Пикалёва В.И.

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов





УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 24.05.2023 в„– 502

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВ УЧРЕДИТЕЛЯ (УЧАСТНИКА, ЧЛЕНА)
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ С УЧАСТИЕМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ С УЧАСТИЕМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

1. Настоящее Положение определяет:
порядок осуществления прав учредителя (участника, члена) некоммерческих организаций с участием Санкт-Петербурга, за исключением государственных учреждений Санкт-Петербурга (далее - Организации), в том числе порядок представления интересов Санкт-Петербурга в Организациях;
порядок определения представителей Санкт-Петербурга в Организациях.
2. Права учредителя (участника, члена) Организаций по принятию решений об участии Санкт-Петербурга в Организациях, реорганизации и ликвидации Организаций, а также о прекращении участия Санкт-Петербурга в Организациях (в случае когда действующим законодательством предусмотрена реализация указанных прав учредителем) осуществляются Правительством Санкт-Петербурга.
Иные права учредителя (участника, члена) Организаций, в том числе представление интересов Санкт-Петербурга в Организациях от имени Санкт-Петербурга, осуществляет Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - КИО) либо иной исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, если правовым актом Правительства Санкт-Петербурга на указанный исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга возложено осуществление прав учредителя (участника, члена) Организации от имени Санкт-Петербурга (далее совместно - ИОГВ, осуществляющие права учредителя).
3. Права учредителя (участника, члена) Организаций осуществляются следующими способами:
3.1. Участие в принятии решений о формировании органов Организации либо принятие таких решений в случае, когда единственным учредителем (участником, членом) Организации является Санкт-Петербург, в том числе возложение на лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга либо должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, функций представителей Санкт-Петербурга в Организациях.
3.2. Выдача представителям Санкт-Петербурга письменных указаний (директив) о голосовании на заседаниях органов Организации (далее - директивы) в случаях, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
3.3. Осуществление прав учредителя (участника, члена) Организации по управлению Организацией в случаях, предусмотренных действующим законодательством и уставом Организации.
4. В случае если ИОГВ, осуществляющим права учредителя, является КИО, исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, проводящий государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющий государственное регулирование в сфере деятельности Организации, определенной ее учредительными документами, по запросу КИО или по своей инициативе направляет в КИО предложения по вопросам деятельности Организации, в том числе по вопросам, указанным в абзацах втором - пятом пункта 7 настоящего Положения.
Информация по запросу КИО представляется указанным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в течение трех рабочих дней с даты поступления запроса КИО.
Представленные предложения и информация учитываются КИО при выдаче директив, а также при осуществлении иных прав учредителя (участника, члена) Организации.
5. Представители Санкт-Петербурга в Организациях (далее - Представители) определяются из числа лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, решениями уполномоченных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга о возложении функций Представителей.
6. Представители действуют на безвозмездной основе.
7. Представление интересов Санкт-Петербурга в Организациях осуществляется на основании директив, выдаваемых Представителям, при решении органами Организаций следующих вопросов:
об образовании и о прекращении полномочий исполнительного органа Организации;
о согласовании крупных сделок в случаях, предусмотренных законодательством, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
о реорганизации и ликвидации Организации;
о принятии решений о создании Организацией других юридических лиц, об участии Организации в других юридических лицах.
8. Представление интересов Санкт-Петербурга в Организациях осуществляется Представителями с соблюдением следующих требований:
8.1. Личное участие при рассмотрении вопросов и принятии решений органами Организаций (делегирование своих функций иным лицам, в том числе замещающим их по месту основной работы, не допускается).
8.2. Неукоснительное выполнение директив.
8.3. Направление отчета о деятельности Представителя в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченные на рассмотрение указанных отчетов.
9. При представлении интересов Санкт-Петербурга в Организациях Представителям запрещается:
9.1. Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности Организации или связанной с ней деятельности государственных органов, их руководителей, включая деятельность вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором государственный гражданский служащий Санкт-Петербурга замещает должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, если это не входит в его должностные обязанности.
9.2. Использовать должностные полномочия в интересах Организации, а также публично выражать отношение к Организации, если это не входит в его должностные обязанности.
10. Основаниями для прекращения функций Представителя являются:
10.1. Увольнение Представителя или его перевод с замещаемой государственной должности Санкт-Петербурга, должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга.
10.2. Принятие решения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, указанного в пункте 5 настоящего Положения, о прекращении функций Представителя.
10.3. Прекращение участия Санкт-Петербурга в Организации.
10.4. Введение конкурсного производства или ликвидация Организации.
10.5. Иные случаи, предусмотренные законодательством.


------------------------------------------------------------------