ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2023 г. в„– 291

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА в„– 463
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством и повышения эффективности использования бюджетных средств, направляемых на поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области, Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2012 года в„– 463, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 10.05.2023 в„– 291

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА в„– 463

1. Абзац девятый подпункта 1 подраздела 3.5 раздела 3 (Информация о проектах и комплексах процессных мероприятий государственной программы) изложить в следующей редакции:
"на развитие животноводства;".
2. В приложении 5 к государственной программе (Порядок отбора участников мероприятия "Ленинградский гектар"):
1) в пункте 1.1 слова "юридических лиц и крестьянских (фермерских) хозяйств" заменить словами "юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств";
2) в пункте 1.2 слова "соответствует кодам 1.1 - 1.20" заменить словами "соответствует кодам 1.1 - 1.10, 1.12, 1.13, 1.15 - 1.20";
3) абзац третий пункта 1.12 признать утратившим силу;
4) пункт 1.13 изложить в следующей редакции:
"1.13. Право на участие в отборе имеют граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели и К(Ф)Х (далее - соискатели, участники отбора), не получавшие ранее удостоверение участника мероприятия "Ленинградский гектар" государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", при соблюдении следующих требований:
1) для граждан:
наличие гражданства Российской Федерации;
наличие плана создания и развития сельскохозяйственного производства, содержащего направления расходования денежных средств, а также плановые показатели деятельности, направленные на увеличение объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции (по годам, в течение пяти лет), со сроком окупаемости не более пяти лет по форме, установленной приказом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области;
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушений земельного законодательства Российской Федерации;
соискатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
2) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и К(Ф)Х:
наличие плана создания и развития сельскохозяйственного производства, содержащего направления расходования денежных средств, а также плановые показатели деятельности, направленные на увеличение объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции (по годам, в течение пяти лет), со сроком окупаемости не более пяти лет по форме, установленной приказом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области;
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушений земельного законодательства Российской Федерации;
юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся соискателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность соискателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а соискатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
соискатели не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и(или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
соискатели не должны быть внесены в реестр недобросовестных поставщиков;
соискатели не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.";
5) пункты 2.1 и 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.1. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (agroprom.lenobl.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет", информация о проведении отбора) не позднее одного рабочего дня до даты начала подачи заявок на участие в отборе (далее - заявка).
2.2. Размещение информации о проведении отбора организует секретарь конкурсной комиссии.
Информация о проведении отбора содержит следующие сведения:
наименование организатора отбора (комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области);
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области;
срок проведения отбора;
доменное имя, и(или) сетевой адрес, и(или) указатели страниц сайта в сети "Интернет", на котором размещается информация о проведении отбора;
требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 1.13 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
порядок отзыва заявки, порядок возврата заявки, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявку участником отбора в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка;
порядок рассмотрения и оценки заявок в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений информации о проведении отбора, даты начала и окончания срока предоставления разъяснений в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка;
срок, в течение которого победитель отбора должен получить удостоверение участника мероприятия "Ленинградский гектар", в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 настоящего Порядка;
дату размещения результатов отбора на официальном сайте комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области в сети "Интернет".";
6) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Для участия в отборе соискатели не позднее даты, указанной в информации о проведении отбора, направляют в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области следующие документы на бумажном носителе:
1) для граждан:
заявку по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
анкету соискателя по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
копию паспорта гражданина Российской Федерации;
копию документа о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании, или копию документа о профессиональной переподготовке (повышении квалификации) в рамках программы дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или копию трудовой книжки и(или) сведений о трудовой деятельности, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, или выписку из похозяйственной книги, подтверждающую ведение производственной деятельности, по форме листов похозяйственной книги (при наличии);
план создания и развития сельскохозяйственного производства, содержащий направления расходования денежных средств, а также плановые показатели деятельности, направленные на увеличение объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции (по годам, в течение пяти лет), со сроком окупаемости не более пяти лет по форме, установленной приказом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области;
справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной приказом ФНС России, датированную не ранее 30 календарных дней до даты представления документов;
в случае наличия в правообладании гражданина (на праве собственности, аренды, безвозмездного пользования) земельного участка (земельных участков) из состава земель сельскохозяйственного назначения на момент обращения с соответствующей заявкой - сведения из Управления Россельхознадзора соответствующего субъекта Российской Федерации по месту нахождения такого участка (участков) об отсутствии информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка (земельных участков), полученные на основании заявления, содержащего информацию о земельном участке (земельных участках) (кадастровый номер (при наличии), местоположение);
в случае отсутствия в правообладании гражданина земельного участка (земельных участков) из состава земель сельскохозяйственного назначения - письмо соискателя в произвольной форме об отсутствии принадлежащего (принадлежащих) гражданину на праве собственности, аренды, безвозмездного пользования земельного участка (земельных участков) из состава земель сельскохозяйственного назначения;
согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
справку, подписанную физическим лицом (иным уполномоченным лицом), подтверждающую, что по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки физическое лицо не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о соискателе, о подаваемой соискателем заявке, иной информации о соискателе, связанной с отбором;
2) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и К(Ф)Х:
заявку по форме согласно приложению 2.1 к настоящему Порядку;
копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (копию листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) или копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, К(Ф)Х в случае создания хозяйствующего субъекта до 1 января 2017 года;
план создания и развития сельскохозяйственного производства, содержащий направления расходования денежных средств, а также плановые показатели деятельности, направленные на увеличение объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции (по годам, в течение пяти лет), со сроком окупаемости не более пяти лет по форме, установленной приказом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области;
справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по форме, утвержденной приказом ФНС России, датированную не ранее 30 календарных дней до даты представления документов;
в случае наличия в правообладании юридического лица, индивидуального предпринимателя или К(Ф)Х (на праве собственности, аренды, безвозмездного пользования) земельного участка (земельных участков) из состава земель сельскохозяйственного назначения на момент обращения с соответствующей заявкой - сведения из Управления Россельхознадзора соответствующего субъекта Российской Федерации по месту нахождения такого участка (участков) об отсутствии информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка (земельных участков), полученные на основании заявления, содержащего информацию о земельном участке (земельных участках) (кадастровый номер (при наличии), местоположение);
в случае отсутствия в правообладании юридического лица, индивидуального предпринимателя или К(Ф)Х земельного участка (земельных участков) из состава земель сельскохозяйственного назначения - письмо соискателя в произвольной форме об отсутствии принадлежащего (принадлежащих) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или К(Ф)Х на праве собственности, аренды, безвозмездного пользования земельного участка (земельных участков) из состава земель сельскохозяйственного назначения;
справку, подписанную руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или К(Ф)Х (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, и заверенную печатью (при наличии), подтверждающую, что по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов:
юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся соискателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность соискателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и(или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или К(Ф)Х не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, главе К(Ф)Х;
в реестре недобросовестных поставщиков отсутствуют сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, главе К(Ф)Х;
согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о соискателе, о подаваемой соискателем заявке, иной информации о соискателе, связанной с отбором.";
7) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Физические лица представляют копии документов с последующим представлением оригиналов в случае допуска на очное собеседование. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и К(Ф)Х вправе представить оригиналы или надлежащим образом заверенные копии документов, которые в обязательном порядке содержат отметку о заверении, наименовании должности лица, заверившего копию, его собственноручную подпись, расшифровку подписи (фамилия, инициалы), дату заверения, подпись, печать (при наличии).";
8) дополнить пунктом 2.9 следующего содержания:
"2.9. Участник отбора вправе отозвать заявку в течение срока приема заявок путем направления в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области соответствующего письма. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в отборе.
Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва и подачи новой заявки в течение срока приема заявки.
Разъяснения положений информации о проведении отбора предоставляются комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области в течение срока приема заявок по письменному обращению участника отбора в течение пяти рабочих дней с даты регистрации соответствующего обращения в комитете по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.";
9) в абзаце восьмом пункта 3.5 слова "не менее 70 процентов" заменить словами "не менее 50 процентов";
10) раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок проведения отбора

4.1. Комиссия в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты окончания приема заявок, осуществляет следующие действия:
рассматривает документы, представленные соискателями для участия в отборе, на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, а также на соответствие соискателя требованиям, указанным в пункте 1.13 настоящего Порядка;
на основании результатов рассмотрения документов и соответствия соискателя требованиям, указанным в пункте 1.13 настоящего Порядка, принимает решение о допуске соискателей к участию в отборе или об отказе в допуске по основаниям, предусмотренным пунктом 4.2 настоящего Порядка;
оценивает заявку и документы допущенных к участию в отборе соискателей по пунктам 1 - 5 оценочной шкалы критериев дополнительных условий при отборе участников мероприятия "Ленинградский гектар" согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - оценочная шкала, критерии);
проводит очное собеседование допущенных к участию в отборе соискателей;
определяет победителей конкурсного отбора на основании балльной оценки критериев.
4.2. Основаниями для отказа в допуске к участию в отборе являются:
несоответствие документов, представленных соискателями для участия в отборе, требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
несоответствие соискателя требованиям, указанным в пункте 1.13 настоящего Порядка.
4.3. Оценка соискателей осуществляется путем сложения баллов по каждому критерию, установленному оценочной шкалой, соискатели ранжируются в порядке снижения рейтинговой оценки.
По итогам очного собеседования, в котором могут принимать участие и выступать представители муниципальных образований, перерабатывающих предприятий, планирующих приобретение у соискателя сельскохозяйственной продукции, а также представители фермерских саморегулируемых организаций, каждый член комиссии оценивает соискателя по пункту 6 оценочной шкалы.
После оценки каждым членом комиссии соискателей по пункту 6 оценочной шкалы комиссия рассчитывает средний балл по пункту 6 по каждому участнику.
Итоговая сумма баллов по каждой заявке определяется комиссией путем сложения баллов по пунктам 1 - 5 и среднего балла по пункту 6 оценочной шкалы.
В случае если 50 процентов и более присутствующих на заседании членов комиссии по итогам очного собеседования поставили 0 баллов при оценке соискателя по пункту 6 оценочной шкалы, соискатель признается не защитившим свой план создания и развития сельскохозяйственного производства. В этом случае итоговая сумма баллов по такому соискателю не определяется и он не может быть признан победителем отбора.
4.4. Победители отбора определяются комиссией с учетом рейтинга каждой заявки по сумме баллов и количества земельных участков, включенных в перечень земельных участков.
Победителями конкурсного отбора признаются соискатели, чьи заявки набрали наибольшее количество баллов.
Решение комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней с даты заседания комиссии.
Информация об итогах отбора со списком победителей отбора размещается на официальном сайте комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области в течение пяти рабочих дней с даты заседания комиссии. Список победителей отбора - участников мероприятия "Ленинградский гектар" утверждается правовым актом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.";
11) пункт 5.1 дополнить новыми абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
"В случае если победителем отбора является индивидуальный предприниматель, основной вид осуществляемой деятельности которого не относится к сельскохозяйственной деятельности, индивидуальный предприниматель в течение 20 рабочих дней с даты опубликования списка победителей отбора обязан осуществить регистрацию внесения изменений в основной вид экономической деятельности в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в соответствии с указанным в заявке на участие в отборе.
Победитель отбора должен получить удостоверение в течение 30 рабочих дней с даты опубликования списка победителей отбора.";
12) в приложении 2.1 к Порядку слова "наименование юридического лица/К(Ф)Х" заменить словами "наименование юридического лица/ИП/К(Ф)Х";
13) в приложении 5 к Порядку:
наименование столбца "Наименование критерия для юридических лиц, К(Ф)Х" изложить в следующей редакции:
"Наименование критерия для юридических лиц, ИП, К(Ф)Х";
в пункте 2 слова "Осуществление сельскохозяйственной деятельности юридическим лицом, К(Ф)Х:" заменить словами "Осуществление сельскохозяйственной деятельности юридическим лицом, ИП, К(Ф)Х:";
14) в приложении 6 к Порядку слова "наименование юридического лица/К(Ф)Х, ИНН" заменить словами "наименование юридического лица/ИП/К(Ф)Х, ИНН".


------------------------------------------------------------------