Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2023 N 69-р "Об утверждении Общих требований к порядку предоставления субсидий и субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 октября 2023 г. в„– 69-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ И СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ИЗ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В соответствии с пунктом 18 Правил формирования, распределения и предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2020 в„– 802, пунктом 5 Порядка предоставления субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2020 в„– 1192:
1. Утвердить Общие требования к порядку предоставления субсидий и субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга согласно приложению.
2. Управлению автоматизации и информатизации обеспечить возможность формирования и представления документов, предусмотренных настоящим распоряжением, в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 29.12.2020 в„– 173-р "Об утверждении Общих требований к порядку предоставления субсидий и субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга";
распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 21.02.2022 в„– 18-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 29.12.2020 в„– 173-р".
4. Распоряжение вступает в силу с 01.01.2024.
5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга Хафизову И.Н. и заместителя председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга Полякова С.С. по принадлежности вопросов.

Председатель Комитета
С.А.Енилина





ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
от 16.10.2023 в„– 69-р

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ
ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ИЗ БЮДЖЕТА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

1. Настоящие Общие требования разработаны в соответствии с Правилами формирования, распределения и предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2020 в„– 802 (далее - Общие правила предоставления субсидий), Порядком предоставления субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2020 в„– 1192 (далее - Порядок предоставления субвенций), и определяют требования к форме заявки на предоставление субсидий и субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования) из бюджета Санкт-Петербурга (далее - целевые межбюджетные трансферты) и порядку ее представления, форме и порядку представления отчетов об использовании целевых межбюджетных трансфертов, а также порядку предоставления целевых межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга в части, не урегулированной Общими правилами предоставления субсидий, Порядком предоставления субвенций, иными нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, а также порядок представления главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга в части целевых межбюджетных трансфертов (далее - главный распорядитель бюджетных средств) в Комитет финансов Санкт-Петербурга информации о предоставлении целевых межбюджетных трансфертов.
2. Порядок предоставления соответствующего целевого межбюджетного трансферта разрабатывается главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2020 в„– 419-94 "О межбюджетных трансфертах бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга", Общими правилами предоставления субсидий, Порядком предоставления субвенций, нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, устанавливающими порядок предоставления и распределения каждой субсидии, а также настоящими Общими требованиями, и утверждается в форме правового акта главного распорядителя бюджетных средств.
3. Представление документов, предусмотренных настоящими Общими требованиями, осуществляется в электронном виде в рамках информационного обмена данными в Подсистеме электронного документооборота Автоматизированной информационной системы бюджетного процесса - электронное казначейство (далее - ПС ЭДО АИС БП-ЭК) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, за исключением случая, установленного абзацем вторым настоящего пункта.
При отсутствии технической возможности представления в электронном виде в ПС ЭДО АИС БП-ЭК документов, предусмотренных настоящими Общими требованиями, они представляются на бумажном носителе в установленном главным распорядителем бюджетных средств порядке.
4. Главный распорядитель бюджетных средств направляет местным администрациям муниципальных образований уведомления по расчетам между бюджетами по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 в„– 52н (далее - Уведомления ф. 0504817), в части:
объемов целевых межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджету муниципального образования (далее - местный бюджет), в соответствии с Уведомлением о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 в„– 213н (далее - Уведомление ф. 0504320) - в течение пяти рабочих дней со дня получения от Комитета финансов Санкт-Петербурга Уведомления ф. 0504320 в соответствии с Порядком направления уведомлений о предоставлении субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 26.07.2023 в„– 49-р;
объемов расходов, произведенных из местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является целевой межбюджетный трансферт из бюджета Санкт-Петербурга, - не позднее последнего рабочего дня месяца перечисления средств целевых межбюджетных трансфертов в местный бюджет;
суммы неиспользованного на 1 января текущего финансового года остатка целевого межбюджетного трансферта, потребность в котором в текущем финансовом году подтверждена, - в течение трех рабочих дней со дня принятия правового акта главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в остатках целевых межбюджетных трансфертов, принятого в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга в бюджеты внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2017 в„– 1028.
Местная администрация муниципального образования представляет главному распорядителю бюджетных средств Уведомление ф. 0504817 в части суммы восстановленного остатка целевого межбюджетного трансферта, не использованного на 1 января текущего финансового года, - в течение двух рабочих дней со дня перечисления указанного остатка целевого межбюджетного трансферта в бюджет Санкт-Петербурга.
5. Целевые межбюджетные трансферты местным бюджетам из бюджета Санкт-Петербурга предоставляются для обеспечения фактической месячной потребности оплаты денежных обязательств получателей средств местных бюджетов.
Для определения планируемой на соответствующий месяц текущего финансового года потребности оплаты денежных обязательств получателей средств местных бюджетов местная администрация муниципального образования представляет главному распорядителю бюджетных средств предложения о помесячном распределении (изменении помесячного распределения) целевых межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с приложением в„– 1 к настоящим Общим требованиям.
Порядок представления и рассмотрения предложений местных администраций муниципальных образований о помесячном распределении (изменении помесячного распределения) целевых межбюджетных трансфертов, а также утверждения помесячного распределения (изменения помесячного распределения) целевых межбюджетных трансфертов устанавливается главным распорядителем бюджетных средств.
Главный распорядитель бюджетных средств ежемесячно (за исключением декабря текущего финансового года) вносит изменения в помесячное распределение целевых межбюджетных трансфертов с отражением на декабрь текущего финансового года остатка целевого межбюджетного трансферта, не использованного в предшествующем месяце текущего финансового года, и доводит информацию о внесенных изменениях в помесячное распределение до сведения местных администраций муниципальных образований для учета при подготовке ими предложений об изменении помесячного распределения целевых межбюджетных трансфертов в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
6. Для рассмотрения главным распорядителем бюджетных средств вопроса о предоставлении местному бюджету в соответствующем месяце текущего финансового года целевого межбюджетного трансферта из бюджета Санкт-Петербурга местная администрация муниципального образования представляет главному распорядителю бюджетных средств в установленном им порядке заявку на предоставление целевого межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования из бюджета Санкт-Петербурга (далее - заявка) по форме, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с приложением в„– 2 к настоящим Общим требованиям, а также иные документы (копии документов), являющиеся основанием для предоставления целевого межбюджетного трансферта, в соответствии с перечнем, установленным главным распорядителем бюджетных средств.
В перечень документов, необходимых для рассмотрения главным распорядителем бюджетных средств вопроса о предоставлении местному бюджету субсидии из бюджета Санкт-Петербурга, включаются заверенные местной администрацией муниципального образования копии документов, подтверждающих осуществление софинансирования расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета (платежное поручение, муниципальный контракт (договор), акт о приемке выполненных работ (услуг) и(или) товарная накладная и т.п.).
7. Предоставление целевого межбюджетного трансферта местному бюджету из бюджета Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с заявкой в пределах утвержденного главным распорядителем бюджетных средств помесячного распределения целевого межбюджетного трансферта на соответствующий месяц текущего финансового года с учетом неиспользованного с начала текущего финансового года местной администрацией муниципального образования остатка целевых межбюджетных трансфертов, перечисленных в местный бюджет из бюджета Санкт-Петербурга.
8. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований целей и условий получения целевых межбюджетных трансфертов, порядка представления целевых межбюджетных трансфертов, а также за выполнением органами местного самоуправления муниципальных образований обязательств муниципальных образований, возникших в связи с получением целевых межбюджетных трансфертов, осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в установленном им порядке.
9. Местная администрация муниципального образования не позднее последнего рабочего дня месяца перечисления в местный бюджет из бюджета Санкт-Петербурга средств целевых межбюджетных трансфертов представляет главному распорядителю бюджетных средств в установленном им порядке отчет о расходах, произведенных из бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, из бюджета Санкт-Петербурга по форме, утвержденной главным распорядителем в соответствии с приложением в„– 3 к настоящим Общим требованиям.
Главным распорядителем бюджетных средств могут быть установлены дополнительные формы отчетов об использовании целевых межбюджетных трансфертов.
10. Главные распорядители бюджетных средств (за исключением случая, когда главным распорядителем бюджетных средств является Комитет финансов Санкт-Петербурга) представляют в Комитет финансов Санкт-Петербурга:
сведения о заключенных соглашениях о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга по форме согласно приложению в„– 4 к настоящим Общим требованиям - не позднее 20 февраля текущего финансового года (на 35-й день со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете - в случае дополнения перечня муниципальных образований, бюджетам которых предусмотрены субсидии из бюджета Санкт-Петербурга);
сведения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению в„– 5 к настоящим Общим требованиям - ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Сведения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляются не позднее 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом;
сведения о предоставлении субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению в„– 6 к настоящим Общим требованиям - ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Сведения о предоставлении субвенций бюджетам муниципальных образований по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляются не позднее 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
В случае несоответствия показателей документов, указанных в абзаце третьем и четвертом настоящего пункта, показателям отчета об исполнении бюджетов муниципальных образований по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 в„– 191н, главные распорядители бюджетных средств представляют в Комитет финансов Санкт-Петербурга пояснительную записку с информацией о причине указанного расхождения по каждому муниципальному образованию.





Приложение в„– 1
к Общим требованиям к порядку
предоставления субсидий и субвенций
бюджетам внутригородских муниципальных
образований города федерального значения
Санкт-Петербурга из бюджета
Санкт-Петербурга

Помесячное распределение межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,
бюджету муниципального образования из бюджета Санкт-Петербурга
на __________ год

Главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга


Наименование целевой статьи расходов


КБК расходов бюджета Санкт-Петербурга



(в рублях)
Код МО
ИНН получателя МБТ
Наименование получателя МБТ
Всего на год
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Обоснование

















С начала года













x

Руководитель главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга/получателя МБТ


Главный бухгалтер






Приложение в„– 2
к Общим требованиям к порядку
предоставления субсидий и субвенций
бюджетам внутригородских муниципальных
образований города федерального значения
Санкт-Петербурга из бюджета
Санкт-Петербурга

Заявка в„– ________ от ___________
на предоставление межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджету муниципального образования из бюджета Санкт-Петербурга

Муниципальное образование

Заявитель:

Наименование межбюджетного трансферта:


Реквизиты получателя межбюджетного трансферта:
Наименование получателя

ИНН
КПП
ОКТМО



Номер текущего счета

Наименование отделения банка


Сведения о заявляемом перечислении:
Месяц перечисления

Сумма перечисления (руб., коп.)

Сумма прописью:




Коды бюджетной классификации расходов бюджета Санкт-Петербурга
Счет расходов



Коды бюджетной классификации доходов местного бюджета
Адм.
Код дохода



Сведения о предстоящих расходах местного бюджета за счет средств межбюджетного трансферта:
Коды бюджетной классификации расходов местного бюджета
ГРБС
по ФКР
по КЦСР
по КВР





Реквизиты соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету


Муниципальный контракт (договор):
N

от


Получатель (ИНН и наименование)


Сведения о документе, являющемся основанием для оплаты расходов местного бюджета:
Вид документа:

Номер:

Дата:


Руководитель:





подпись

расшифровка подписи

Главный бухгалтер:





подпись

расшифровка подписи


Главный распорядитель бюджетных средств:
Наименование

ИНН
КПП
ГРБС




Отметка главного распорядителя бюджетных средств:
Дата:






Приложение в„– 3
к Общим требованиям к порядку
предоставления субсидий и субвенций
бюджетам внутригородских муниципальных
образований города федерального значения
Санкт-Петербурга из бюджета
Санкт-Петербурга

ОТЧЕТ
о расходах, произведенных из бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, из бюджета Санкт-Петербурга
за _______________ месяц 20__ года



Дата <1>

Муниципальное образование

по ОКТМО

Местная администрация

ИНН

Главный распорядитель бюджета Санкт-Петербурга

ИНН

Наименование межбюджетного трансферта

по КЦСР

Единица измерения
рубли
по ОКЕИ
383

1. Сумма неиспользованного остатка на начало отчетного периода:


2. Перечислено в местный бюджет из бюджета Санкт-Петербурга в отчетном периоде:

КБК расходов бюджета Санкт-Петербурга
КБК доходов местного бюджета
Сумма
1
2
3



Итого с начала года:


3. Расходы местного бюджета за счет целевого межбюджетного трансферта за отчетный период:

КБК расходов местного бюджета
Сумма
1
2




Итого за месяц:

Итого с начала года:


4. Сумма неиспользованного остатка на конец отчетного периода:


Руководитель


Главный бухгалтер


(подпись, расшифровка)


(подпись, расшифровка)

Исполнитель



(Ф.И.О., должность, телефон)


--------------------------------
<1> Указывается дата по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом.





Приложение в„– 4
к Общим требованиям к порядку
предоставления субсидий и субвенций
бюджетам внутригородских муниципальных
образований города федерального значения
Санкт-Петербурга из бюджета
Санкт-Петербурга

Сведения
о заключенных соглашениях о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга
на _________ год

Главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга

Наименование целевой статьи расходов

КБК расходов бюджета Санкт-Петербурга


Код муниципального образования
Наименование муниципального образования
Реквизиты соглашения
Код целевой статьи расходов местного бюджета
Дата
N
за счет средств субсидии
за счет собственных средств
1
2
3
4
5
6













Руководитель



(подпись, расшифровка)

Исполнитель



(Ф.И.О., должность, телефон)






Приложение в„– 5
к Общим требованиям к порядку
предоставления субсидий и субвенций
бюджетам внутригородских муниципальных
образований города федерального значения
Санкт-Петербурга из бюджета
Санкт-Петербурга

Сведения
о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований
из бюджета Санкт-Петербурга по состоянию на _________________________

Главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга


Наименование целевой статьи расходов


КБК расходов бюджета Санкт-Петербурга



(в рублях)
Код муниципального образования
Наименование муниципального образования
Реквизиты соглашения о предоставлении субсидий
Объем субсидий, предусмотренный местному бюджету в бюджете Санкт-Петербурга
Перечислено субсидий в местный бюджет с начала финансового года
Остаток бюджетных ассигнований, гр. 5 - гр. 6
Расходы местного бюджета
Неиспользованный остаток субсидии, гр. 6 - гр. 8
Уровень софинансирования (%)
Дата
N
За счет средств субсидии
За счет собственных средств
Предельный
Фактический
Отклонение, гр. 11 - гр. 12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13



























ИТОГО
x
x










Руководитель



(подпись, расшифровка)

Исполнитель



(Ф.И.О., должность, телефон)






Приложение в„– 6
к Общим требованиям к порядку
предоставления субсидий и субвенций
бюджетам внутригородских муниципальных
образований города федерального значения
Санкт-Петербурга из бюджета
Санкт-Петербурга

Сведения
о предоставлении субвенций бюджетам муниципальных образований
из бюджета Санкт-Петербурга по состоянию на _________________________

Главный распорядитель средств бюджета Санкт-Петербурга


Наименование целевой статьи расходов


КБК расходов бюджета Санкт-Петербурга



(в рублях)
Код муниципального образования
Наименование муниципального образования
Объем субвенции, предусмотренный местному бюджету в бюджете Санкт-Петербурга <*>
Перечислено субвенций в местный бюджет с начала финансового года
Остаток бюджетных ассигнований, гр. 3 - гр. 4
Расходы местного бюджета за счет средств субвенции
Неиспользованный остаток субвенции, гр. 4 - гр. 6
1
2
3
4
5
6
7















ИТОГО





--------------------------------
<*> С учетом правовых актов главного распорядителя бюджетных средств, утверждающих распределение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции.

Руководитель



(подпись, расшифровка)

Исполнитель



(Ф.И.О., должность, телефон)



------------------------------------------------------------------