ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 августа 2023 г. в„– 1022-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
ОБУЧАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, НА 2023/2024 УЧЕБНЫЙ ГОД

В целях реализации Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.03.2017 в„– 520-р, Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 в„– 344, в соответствии с пунктом 3.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 в„– 489 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге":
1. Утвердить Комплексный план мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних, обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях Санкт-Петербурга, на 2023/2024 учебный год (далее - Комплексный план) согласно приложению в„– 1.
2. Руководителям государственных общеобразовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета по образованию, предоставить в Комитет по образованию отчет об исполнении Комплексного плана по форме согласно приложению в„– 2 до 25.12.2023 и до 25.05.2024.
3. Рекомендовать администрациям районов Санкт-Петербурга предоставить в Комитет по образованию отчет об исполнении Комплексного плана государственными общеобразовательными учреждениями, находящимися в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, по форме согласно приложению в„– 2 до 25.12.2023 и до 25.05.2024.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по образованию Васильеву Т.А.

Председатель Комитета
Н.Г.Путиловская





ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 1
к распоряжению
Комитета по образованию
от 09.08.2023 в„– 1022-р

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,
НА 2023/2024 УЧЕБНЫЙ ГОД

в„– п/п
Мероприятие
Сроки исполнения
Ответственные

1. Мероприятия по профилактике правонарушений несовершеннолетних
1.1
Выявление обучающихся, длительное время не посещающих образовательные учреждения, принятие мер по их возвращению
ежемесячно
ГОУ
1.2
Организация проведения в ГОУ профилактической работы с обучающимися, направленной на формирование у них правовой культуры, положительных нравственных качеств, предупреждение асоциального поведения несовершеннолетних
постоянно
ГОУ
(совместно с представителями правоохранительных органов)
1.3
Организация вовлечения несовершеннолетних обучающихся в социально значимую деятельность (в том числе деятельность волонтерских и добровольческих организаций) и организованные формы досуга
постоянно
ГОУ
1.4
Проведение работы в ГОУ по выявлению и социализации обучающихся с отклоняющимся поведением (склонность к агрессии, суицидальные проявления, увлечение течениями "колумбайн", "скулшутинг")
постоянно
ГОУ
1.5
Проведение мероприятий, направленных на формирование позитивных социальных установок обучающихся, воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций
постоянно
ГОУ,
УДОД,
ЦППМСП
1.6
Работа городских учебно-методических объединений: социальных педагогов, педагогов-психологов, кураторов Клубов юных друзей правопорядка
по отдельному плану
СПб АППО
1.7
Проведение центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Санкт-Петербурга диагностических обследований по выявлению детей и подростков, склонных к асоциальному поведению, в том числе к межличностным конфликтам
постоянно
ЦППМСП
1.8
Реализация дополнительной профессиональной программы повышения квалификации для педагогов и специалистов ГОУ "Профилактика распространения в образовательных организациях радикальной и иной деструктивной идеологии"
в течение учебного года
СПб АППО
1.9
Проведение курсов повышения квалификации для педагогов-психологов, педагогов и классных руководителей по вопросам профилактики и раннего выявления девиантного поведения у несовершеннолетних
в течение учебного года
СПб АППО,
ИМЦ
1.10
Организация и проведение мероприятий по контролю за деятельностью государственных учреждений, находящихся в ведении Комитета по образованию, участвующих в профилактике правонарушений несовершеннолетних
по отдельному плану
КО
1.11
Обучающие семинары для родителей несовершеннолетних по основам детской психологии и педагогике совместно с Общероссийским общественным движением "Народный Фронт "За Россию"
ноябрь 2023,
февраль 2024
СПб АППО
1.12
Семинары для родителей (законных представителей) несовершеннолетних детей по программе дополнительного образования "Основы детской психологии и педагогики" с возможностью получения родителями документа, подтверждающего прохождение курсов
сентябрь 2023,
ноябрь 2023,
февраль 2024,
апрель 2024
СПб АППО
1.13
Организация проведения мероприятий по формированию правовой культуры обучающихся и их родителей (законных представителей) в рамках Месяца правовых знаний
20 ноября - 20 декабря 2023
КО,
ГОУ
1.14
Городской конкурс социальной рекламы среди Клубов юных друзей правопорядка
январь-февраль 2024
КО,
СПб АППО
1.15
Проведение городского мониторинга "Выявление школьников с деструктивным поведением и система мер по профилактической работе с ними"
февраль-март 2024
КО,
СПб АППО,
ГОУ
1.16
Региональная научно-практическая конференция для социальных педагогов образовательных учреждений Санкт-Петербурга
март 2024
СПб АППО
1.17
Межрегиональная конференция для педагогов-психологов и социальных педагогов "Профилактика девиантного поведения несовершеннолетних: актуальные проблемы и перспективы"
март 2024
СПб АППО
1.18
Городской семинар для педагогов-психологов и социальных педагогов ГОУ "Деструктивные конфликты: содержание и профилактика"
март 2024
СПб АППО
1.19
Методические рекомендации для социальных педагогов и классных руководителей по предупреждению рисков социально-психологических условий развития ребенка и совершенствованию работы с родителями (законными представителями) в образовательной организации
март 2024
СПб АППО
1.20
Слет Клубов юных друзей правопорядка
апрель 2024
КО,
СПб АППО
1.21
XIII Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием "Воспитание семейных ценностей: партнерство семьи, школы и общества"
апрель 2024
СПб АППО

2. Мероприятия по противодействию идеологии терроризма и экстремистских проявлений среди несовершеннолетних
2.1
Проведение среди обучающихся мероприятий, направленных на повышение уровня их правовой грамотности в части знания законодательства о порядке проведения публичных мероприятий, а также видах ответственности за нарушение установленного порядка организации и проведения публичных мероприятий, негативных последствий для участников несанкционированных массовых мероприятий
1 раз в четверть
ГОУ,
ЦППМСП
(совместно с представителями правоохранительных органов)
2.2
Проведение профилактических мероприятий с обучающимися и их родителями (законными представителями) по формированию законопослушного поведения, в том числе бесед о недопустимости участия детей и подростков в протестных акциях, публичных мероприятиях деструктивного характера, о негативных последствиях их участия в несогласованных акциях и митингах
1 раз в четверть
ГОУ,
ЦППМСП
(совместно с представителями правоохранительных органов)
2.3
Проведение мероприятий по антитеррористическому просвещению детей и молодежи в ГОУ
по отдельному плану
ГОУ,
ЦППМСП
2.4
Проведение профилактических мероприятий по формированию стойкого неприятия идеологии терроризма и привитию традиционных российских духовно-нравственных ценностей с привлечением к указанной работе представителей религиозных и общественных организаций, деятелей культуры и искусства
постоянно
ГОУ,
ЦППМСП
2.5
Организация и проведение в ГОУ мероприятий, направленных на воспитание патриотизма у детей и подростков, на формирование у них общероссийской гражданской идентичности, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России
постоянно
ГОУ,
ЦППМСП
2.6
Проведение мероприятий для обучающихся, направленных на воспитание культуры спортивных болельщиков
постоянно
ГОУ
2.7
Проведение в ГОУ занятий по воспитанию культуры мирного поведения, по обучению навыкам бесконфликтного общения, а также умению отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению (в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность) всеми законными способами
постоянно
ГОУ
2.8
Привлечение социальных педагогов и психологов ГОУ к выявлению обучающихся, подверженных деструктивному воздействию радикальной идеологии, и организация с ними индивидуальной профилактической работы путем оказания психологической помощи, вовлечения в позитивную общественную деятельность
по мере необходимости
ГОУ,
ЦППМСП
2.9
Проведение профилактических мероприятий в рамках Декады противодействия идеологии терроризма и экстремизма среди обучающихся ГОУ
сентябрь 2023
ГОУ
2.10
Городское родительское собрание "Гражданская активность и формы ее проявления в подростковой и молодежной среде"
сентябрь 2023
СПб АППО
2.11
Городской семинар "Скулшутинг: профилактика и психологическая помощь пострадавшим"
февраль 2024
СПб АППО
2.12
Проведение анкетирования среди обучающихся ГОУ на знание законодательства о противодействии экстремизму, терроризму, а также о публичных мероприятиях
март 2024
ГОУ
2.13
Городской семинар для педагогов-психологов и социальных педагогов ГОУ "Психология религиозности и профилактика псевдорелигиозного экстремизма"
март 2024
СПб АППО
2.14
Круглые столы со специалистами системы образования по вопросам профилактики правонарушений и противодействия экстремистским проявлениям в молодежной среде
ноябрь 2023,
май 2024
СПб АППО
2.15
Круглый стол для специалистов системы образования по вопросам противодействия идеологии терроризма
февраль 2024
СПб АППО

3. Мероприятия с обучающимися, возвращенными из зон боевых действий в Сирийской Арабской Республике и Республике Ирак, а также прибывшими с территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и Украины
3.1
Организация ведения персонифицированного учета несовершеннолетних, возвращенных из зон боевых действий в Сирийской Арабской Республике и Республике Ирак, с целью их дальнейшего социального и психолого-педагогического сопровождения
до 01.10.2023,
до 01.02.2024
КО,
АР
3.2
Организация ведения персонифицированного учета несовершеннолетних, прибывших в Российскую Федерацию из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и Украины, с целью их дальнейшего социального и психолого-педагогического сопровождения
до 10.10.2023,
до 10.01.2024,
до 10.04.2024,
до 10.07.2024
АР
3.3
Организация обучения специалистов, реализующих мероприятия по медицинской и социальной реабилитации, а также по социальной адаптации детей, возвращенных из зон боевых действий в Сирийской Арабской Республике и Республике Ирак, а также прибывших с территорий Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской, Херсонской областей и Украины
в течение учебного года
СПб АППО,
ИМЦ
3.4
Организация мероприятий, направленных на своевременное выявление фактов радикализации несовершеннолетних, на формирование критического отношения к распространяемым в молодежной среде идеям радикального толка (идеологии терроризма и неонацизма)
постоянно
ГОУ
3.5
Реализация программ и проектов по социальной и культурной адаптации и интеграции детей иностранных граждан, направленных на формирование и развитие общей культуры учащихся через изучение традиций разных этносов
в течение учебного года
ЦППМСП,
ГОУ
3.6
Организация психолого-педагогического сопровождения детей иностранных граждан, в том числе возвращенных из зон боевых действий в Сирийской Арабской Республике и Республике Ирак, также прибывших из новых регионов Российской Федерации и Украины
по мере необходимости
ЦППМСП,
ГОУ
3.7
Проведение анализа регионального опыта по социализации и психологической адаптации несовершеннолетних иностранных граждан
февраль 2024
КО,
ЦППМСП
3.8
Проведение мониторинга результатов успешности социальной, культурной и языковой адаптации обучающихся и студентов ГОУ, прибывающих для обучения из стран с повышенной террористической активностью
апрель 2024
СПб АППО
3.9
Проведение мониторинга реализации Комплекса мер по социализации и психологической адаптации несовершеннолетних иностранных граждан, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования на период до 2025 года, утвержденного председателем Комитета по образованию 20.06.2022
март 2024
КО

4. Профилактика употребления несовершеннолетними наркотических средств и психотропных веществ, табака, алкоголя. Формирование навыков здорового образа жизни
4.1
Работа городского методического объединения специалистов ППМС - центров и учреждений, находящихся в ведении Комитета по образованию, ответственных за направление профилактики наркозависимости
по отдельному плану
СПб АППО
4.2
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса социальной рекламы в области формирования культуры здорового и безопасного образа жизни "Стиль жизни - здоровье! 2023"
сентябрь-октябрь 2023
ГБНОУ ДУМ СПб
4.3
Проведение социально-психологического тестирования обучающихся ГОУ, направленного на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ
октябрь 2023
КО,
СПб АППО,
ГОУ
4.4
Открытые информационно-просветительские семинары для родителей "Здоровый ребенок - здоровое будущее"
октябрь 2023,
март 2024
СПб АППО
4.5
Городские семинары для специалистов ГОУ "Комплексные меры по противодействию табакокурению, употреблению алкоголя и пропаганде здорового образа жизни"
октябрь 2023,
март 2024
СПб АППО
4.6
Научно-практическая конференция "Здоровая семья - здоровые отношения - успешные дети"
октябрь 2023
СПб АППО
4.7
Городской семинар "Обучение добровольцев и специалистов, работающих с ними, методикам профилактики асоциальных явлений в молодежной среде"
ноябрь 2023
ГБНОУ ДУМ СПб
4.8
Подготовка аналитической справки по результатам социально-психологического тестирования, направленного на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, среди обучающихся образовательных организаций, находящихся в ведении Комитета по образованию и администраций районов Санкт-Петербурга, в 2023/2024 учебном году
декабрь 2023
СПб АППО
4.9
Реализация интерактивного проекта "Правовой медиаликбез" (создание цикла социальных видео- и аудиореклам по профилактике употребления и сбыта наркотических средств и психотропных веществ)
ноябрь 2023
ГБНОУ "Академия талантов" (совместно с представителями правоохранительных органов)
4.10
Городские круглые столы со специалистами в области профилактики наркомании по обмену опытом антинаркотической деятельности среди несовершеннолетних
ноябрь 2023,
апрель 2024
СПб АППО
4.11
Вебинары (семинары) для участников городского профилактического проекта "Здоровая семья - здоровые отношения - успешные дети"
февраль 2024,
май 2024
СПб АППО
4.12
Городской семинар для педагогических работников ГОУ "Психологические аспекты профилактики формирования аддиктивного поведения у подростков"
март 2024
СПб АППО
4.13
Семинары-тренинги в рамках городского профилактического проекта "Здоровая семья - здоровые отношения - успешные дети" для родителей обучающихся и воспитанников образовательных организаций
сентябрь 2023,
март 2024,
май 2024
СПб АППО
4.14
Проведение информационно-просветительских мероприятий, направленных на профилактику наркомании и других асоциальных явлений, пропаганду здорового образа жизни, в рамках Месячника антинаркотических мероприятий, Декады здорового образа жизни
апрель 2024
КО,
ГОУ,
УДОД
4.15
Городская акция "Город за здоровый образ жизни" для обучающихся ГОУ
июнь 2024
ГБНОУ "СПб ГДТЮ"
4.16
Организация и проведение в период летних каникул профилактических антинаркотических мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни
июнь-август 2024
КО,
ГОУ

5. Развитие медиации в системе образования Санкт-Петербурга
5.1
Работа городского учебно-методического объединения руководителей школьных служб медиации
по отдельному плану
СПб АППО
5.2
Городская научно-практическая конференция "Служба медиации в образовательной организации"
октябрь 2023
СПб АППО
5.3
Городские семинары для специалистов школьных служб медиации "Актуальные проблемы функционирования школьных служб медиации"
ноябрь 2023,
март 2024
СПб АППО
5.4
Анализ деятельности школьных служб медиации, созданных на базе ГОУ Санкт-Петербурга
январь 2024
КО
5.5
Проведение мероприятий, направленных на популяризацию и информирование подростков и их родителей (законных представителей) о возможности профилактики и разрешения конфликтных ситуаций с применением медиативных технологий, в рамках Месячника медиации
март 2024
КО,
ГОУ
5.6
Городской семинар для специалистов системы образования "Потенциал медиации в разрешении и профилактике конфликтов в школе"
апрель 2024
СПб АППО

6. Обеспечение информационной безопасности
6.1
Реализация комплекса мер, направленных на исключение доступа к Интернет-ресурсам, содержащим контент экстремистской и террористической направленности
постоянно
ГОУ
6.2
Организация и проведение в ГОУ мероприятий с обучающимися по повышению уровня кибербезопасности и цифровой грамотности, в том числе безопасности в социальных сетях
1 раз в четверть
ГОУ,
ЦППМСП
6.3
Организация проведения семинаров, круглых столов, консультаций для педагогических работников по вопросам обеспечения информационной безопасности и профилактики компьютерной зависимости среди обучающихся ГОУ
1 раз в четверть
СПб АППО
6.4
Внедрение в ГОУ, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, занятий "Основы кибербезопасности"
в течение учебного года
КО,
ГОУ
6.5
Организация проведения родительских собраний по повышению правовой и цифровой грамотности: о возможных опасностях виртуального пространства Интернета, о киберугрозах современности, о профилактике угроз в Интернет-пространстве; о контентной фильтрации, ограничении доступа детей к информации, причиняющей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию
в течение учебного года
ГОУ,
ЦППМСП
6.6
Городские семинары для педагогических работников "Обеспечение информационной безопасности и профилактика компьютерной зависимости среди обучающихся"
сентябрь 2023,
март 2024
СПб АППО

7. Организация психолого-педагогической помощи
7.1
Организация деятельности службы по оказанию экстренной консультационной психологической помощи детям - телефона доверия
постоянно
ГБОУ "Балтийский берег"
7.2
Организация работы Кризисных служб на базе центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи по вопросам оказания психолого-педагогической помощи всем участникам образовательного процесса, в том числе прибывшим из зон боевых действий
постоянно
ЦППМСП
7.3
Методические рекомендации по созданию и обеспечению системы экстренной психологической помощи в составе психологической службы в системе общего образования, дополнительного образования и среднего профессионального образования Санкт-Петербурга
сентябрь 2023
СПб АППО
7.4
Городские семинары для педагогов-психологов и педагогических работников ГОУ, посвященные профилактике насилия (в т.ч. буллинга) в образовательных учреждениях
октябрь 2023,
март 2024
СПб АППО
7.5
Городской круглый стол по реализации регионального плана (Комплекса мер) по развитию психологической службы в системе общего, дополнительного и среднего профессионального образования
ноябрь 2023
СПб АППО
7.6
Городской семинар для специалистов служб сопровождения ГОУ "Организация психолого-педагогического сопровождения обучающихся с ОВЗ в общеобразовательных организациях"
ноябрь 2023
СПб АППО
7.7
Методические рекомендации для педагогических работников ГОУ "Алгоритм взаимодействия с родителями учащихся в конфликтной ситуации"
ноябрь 2023
СПб АППО
7.8
Методические рекомендации "Особенности психологического сопровождения обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. на вновь присоединенных территориях Российской Федерации"
ноябрь 2023
СПб АППО
7.9
Городская конференция для старшеклассников "Ровесник - ровеснику"
декабрь 2023,
апрель 2024
СПб АППО
7.10
Городская конференция для специалистов центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "Актуальные вопросы организации психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних"
январь 2024
КО,
СПб АППО
7.11
XXVIII Международная научно-практическая конференция "Служба практической психологии в системе образования Санкт-Петербурга: традиции и инновации"
февраль 2024
СПб АППО
7.12
Проведение городского мониторинга оценки обучающимися безопасности в школьной среде, профилактики физического и психологического насилия в его различных проявлениях, в том числе буллинга
февраль-март 2024
КО,
СПб АППО,
ГОУ
7.13
Городской семинар "Профилактика жестокости и насилия в образовательных учреждениях"
март 2024
СПб АППО
7.14
Городской семинар для руководителей центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи
май 2024
КО,
СПб АППО

Принятые сокращения:
ГОУ - государственные образовательные учреждения, находящиеся в ведении Комитета по образованию и администраций районов Санкт-Петербурга;
ГБОУ "Балтийский берег" - государственное бюджетное нетиповое образовательное учреждение дополнительного образования детей детский образовательно-оздоровительный туристский центр Санкт-Петербурга "Балтийский берег";
ГБНОУ ДУМ СПб - государственное бюджетное нетиповое учреждение дополнительного образования детей и взрослых Дворец учащейся молодежи Санкт-Петербурга;
ГБНОУ "СПб ГДТЮ" - государственное бюджетное нетиповое образовательное учреждение "Санкт-Петербургский дворец творчества юных";
ГБНОУ СПб ГЦДТТ - государственное бюджетное нетиповое образовательное учреждение Санкт-Петербургский городской центр детского технического творчества;
ДОУ - государственные дошкольные образовательные учреждения, находящиеся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга;
ИМЦ - государственные бюджетные учреждения дополнительного профессионального педагогического образования центры повышения квалификации специалистов "Информационно-методический центр" администраций районов Санкт-Петербурга;
КО - Комитет по образованию;
ГБНОУ "Академия талантов" - государственное бюджетное нетиповое образовательное учреждение "Академия талантов" Санкт-Петербурга;
СПб АППО - государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Санкт-Петербургская академия постдипломного педагогического образования;
УДОД - учреждения дополнительного образования детей;
ЦППМСП - центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи администраций районов Санкт-Петербурга.





ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 2
к распоряжению
Комитета по образованию
от 09.08.2023 в„– 1022-р

ОТЧЕТ
об исполнении Комплексного плана мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних, обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях Санкт-Петербурга, на 2023/2024 учебный год

________________________ района Санкт-Петербурга

в„– п/п
Пункт Комплексного плана
Мероприятие
Краткое описание выполнения мероприятия














------------------------------------------------------------------