Областной закон Ленинградской области от 13.07.2023 N 77-оз "О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния"



13 июля 2023 года N 77-оз

------------------------------------------------------------------

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПЕРЕДАННЫМИ ОРГАНАМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В СФЕРЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ"

Принят Законодательным собранием Ленинградской области
28 июня 2023 года

Статья 1

Внести в областной закон от 8 декабря 2005 года в„– 112-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) преамбулу после слов "Об актах гражданского состояния" дополнить словами ", от 21 декабря 2021 года в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
2) в статье 6:
а) абзац первый части 1 дополнить словами ", а также за счет дополнительных средств, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области на оплату труда работников органов записи актов гражданского состояния муниципальных образований Ленинградской области (кроме обслуживающего персонала) и уплату страховых взносов за указанных лиц";
б) в части 2 слова "в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете" исключить;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Общий объем и размеры субвенций, предоставляемых местным бюджетам, определяются в соответствии с Методикой распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам за счет субвенций областному бюджету Ленинградской области из федерального бюджета, а также дополнительных средств, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области, на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (приложение к настоящему областному закону).
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Российской Федерации в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния за счет дополнительных средств из областного бюджета Ленинградской области осуществляется в случае недостаточности средств субвенции из федерального бюджета для обеспечения оплаты труда работников органов записи актов гражданского состояния муниципальных образований, кроме обслуживающего персонала, исходя из размера должностного оклада на планируемый год по должности "специалист первой категории" старшей группы должностей государственной гражданской службы Ленинградской области категории "специалисты", установленного в соответствии с областным законом от 25 февраля 2005 года в„– 12-оз "О Перечне государственных должностей Ленинградской области, денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, Реестре должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и денежном содержании государственных гражданских служащих Ленинградской области", с учетом индексации.
Показателями (критериями) распределения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам за счет субвенций областному бюджету Ленинградской области из федерального бюджета, а также дополнительных средств, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области, на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, являются:
нормативная численность работников;
общее время, необходимое для совершения всего количества актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, рассчитываемое в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, по каждому виду действий;
коэффициент расселения.";
3) в приложении:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Методика распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам за счет субвенций областному бюджету Ленинградской области из федерального бюджета, а также дополнительных средств, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области, на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам за счет субвенций областному бюджету Ленинградской области из федерального бюджета, а также дополнительных средств, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области, на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, определяется по формуле

V = F + H,

где F - размер средств, предоставляемых местным бюджетам за счет субвенции, выделенной областному бюджету Ленинградской области из федерального бюджета, на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
H - размер дополнительных средств, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Размер средств, предоставляемых местным бюджетам за счет субвенции, выделенной областному бюджету Ленинградской области из федерального бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, определяется по формуле

F = Vfb - A - B,

где Vfb - размер субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, выделенной областному бюджету Ленинградской области из федерального бюджета на соответствующий год;
A - расходы уполномоченного органа исполнительной власти Ленинградской области в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на приобретение бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2018 года в„– 1191 "Об утверждении Правил изготовления бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, их приобретения, учета и уничтожения поврежденных бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния" (далее - расходы на приобретение бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния);
B - расходы, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, связанные с финансовым обеспечением возложенных на государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в соответствии с областным законом от 12 июля 2019 года в„– 60-оз "О возложении на государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния" (далее - областной закон в„– 60-оз, расходы, связанные с финансовым обеспечением возложенных на ГБУ ЛО "МФЦ" отдельных государственных полномочий в соответствии с областным законом в„– 60-оз).";
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Расходы, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, связанные с финансовым обеспечением возложенных на ГБУ ЛО "МФЦ" отдельных государственных полномочий в соответствии с областным законом в„– 60-оз, определяются по формуле



где Zнi - расходы на оплату труда работников структурного подразделения ГБУ ЛО "МФЦ" i-го муниципального образования Ленинградской области, осуществляющих обеспечение возложенных на ГБУ ЛО "МФЦ" отдельных государственных полномочий в соответствии с областным законом в„– 60-оз, кроме обслуживающего персонала;
Zоi - расходы на оплату труда обслуживающего персонала структурного подразделения ГБУ ЛО "МФЦ" i-го муниципального образования Ленинградской области;
Мзi - прочие расходы структурного подразделения ГБУ ЛО "МФЦ" i-го муниципального образования Ленинградской области на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с областным законом в„– 60-оз.

Расчет показателей Zнi, Zоi, Мзi осуществляется в соответствии с пунктами 5, 8, 9 настоящей Методики.
Общий размер расходов, связанных с финансовым обеспечением возложенных на ГБУ ЛО "МФЦ" отдельных государственных полномочий в соответствии с областным законом в„– 60-оз, определяется по формуле

В1 = В + Н1,

где H1 - размер дополнительных средств, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, рассчитанный исходя из нормативной численности работников структурного подразделения ГБУ ЛО "МФЦ" i-го муниципального образования Ленинградской области, осуществляющих обеспечение возложенных на ГБУ ЛО "МФЦ" отдельных государственных полномочий в соответствии с областным законом в„– 60-оз.";
г) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Размер дополнительных средств, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, определяется по формуле



где К - расходы областного бюджета Ленинградской области на финансовое обеспечение оплаты труда работника органа записи актов гражданского состояния в объеме, не превышающем размера должностного оклада на планируемый год по должности "специалист первой категории" старшей группы должностей государственной гражданской службы Ленинградской области категории "специалисты" в соответствии с областным законом от 25 февраля 2005 года в„– 12-оз "О Перечне государственных должностей Ленинградской области, денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, Реестре должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и денежном содержании государственных гражданских служащих Ленинградской области", с учетом страховых взносов;
Qнiмо - нормативная численность работников органов записи актов гражданского состояния i-го муниципального образования Ленинградской области, кроме обслуживающего персонала (далее также - работники);
Zнi - расходы на оплату труда работников органов записи актов гражданского состояния i-го муниципального образования Ленинградской области, кроме обслуживающего персонала.

При этом К = D x L,

где D - размер должностного оклада на планируемый год по должности "специалист первой категории" старшей группы должностей государственной гражданской службы Ленинградской области категории специалисты в соответствии с областным законом от 25 февраля 2005 года в„– 12-оз "О Перечне государственных должностей Ленинградской области, денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, Реестре должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и денежном содержании государственных гражданских служащих Ленинградской области";
L - количество должностных окладов в год на одного специалиста, предусматриваемое при формировании фонда оплаты труда (L = 42,5).

";
д) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Размер субвенций, предусмотренных бюджету i-го муниципального образования Ленинградской области на осуществление государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, определяется по формуле

Vi = Fi + Hi,

где Fi - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Ленинградской области за счет субвенций областному бюджету Ленинградской области из федерального бюджета, на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
Hi - размер дополнительных средств, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, для i-го муниципального образования Ленинградской области.

При этом Fi = Zнi + Zoi + Mзi,

где Zнi - расходы на оплату труда работников органов записи актов гражданского состояния i-го муниципального образования Ленинградской области, кроме обслуживающего персонала;
Zoi - расходы на оплату труда обслуживающего персонала органов записи актов гражданского состояния i-го муниципального образования Ленинградской области;
Mзi - прочие расходы на осуществление государственных полномочий Российской Федерации, переданных, органам государственной власти Ленинградской области, в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

При этом Hi = H / Qнi x Qнiмо,

где Qнi - нормативная численность работников органов записи актов гражданского состояния муниципальных образований Ленинградской области, кроме обслуживающего персонала;
Qнiмо - нормативная численность работников органов записи актов гражданского состояния i-го муниципального образования Ленинградской области, кроме обслуживающего персонала.".

Статья 2

Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Санкт-Петербург
13 июля 2023 года
в„– 77-оз


------------------------------------------------------------------