Постановление администрации муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области от 28.06.2023 N 769 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории", утвержденный постановлением администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 08.09.2022 N 1133"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
КИРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2023 г. в„– 769

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТНЕСЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ
ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ
КАТЕГОРИИ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 08.09.2022 в„– 1133

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2020 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение решения заседания Комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Ленинградской области от 24.03.2023 в„– 05.2-03-1/2023 о внесении изменений в методические рекомендации предоставления муниципальных услуг, на основании одобренного Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности администрации Ленинградской области типового административного регламента предоставления муниципальной услуги "Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории":
1. Внести изменения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории", утвержденный постановлением администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 08.09.2022 в„– 1133, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в средстве массовой информации газете "Ладога" и размещения на сайте администрации Кировского муниципального района Ленинградской области в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по земельным и имущественным вопросам.

Заместитель главы администрации по ЖКХ
М.В.Нилова





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
муниципального образования
Кировский муниципальный район
Ленинградской области
от 28.06.2023 в„– 769

ИЗМЕНЕНИЯ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ОТНЕСЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ
ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ", УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.09.2022 в„– 1133
(ДАЛЕЕ - ИЗМЕНЕНИЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ)

1. В пункте 2.2 административного регламента абзацы с 7 по 17 изложить в следующей редакции:
"Заявление на получение муниципальной услуги с комплектом документов принимается:
1) при личной явке:
в Администрации;
в филиалах, отделах, удаленных рабочих местах ГБУ ЛО "МФЦ";
2) без личной явки:
в электронной форме через личный кабинет заявителя на ЕПГУ;
в электронной форме через сайт Администрации (при технической реализации).
Заявитель имеет право записаться на прием для подачи заявления о предоставлении услуги следующими способами:
1) посредством ЕПГУ - в Администрацию, в МФЦ (при технической реализации);
2) по телефону - в Администрацию, в МФЦ;
3) посредством сайта Администрации - в Администрацию.".
2. Подпункт 2 пункта 2.3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2) без личной явки:
в электронной форме через личный кабинет заявителя на ЕПГУ;
в электронной форме через сайт Администрации (при технической реализации)".
3. В пункте 2.4 слова "рабочих дней с даты поступления" заменить словами "рабочих дней со дня поступления".
4. Пункт 2.6 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены:
1) Для предоставления муниципальной услуги заполняется заявление (ходатайство) согласно приложению в„– 1 к настоящему административному регламенту:
- лично заявителем при обращении на ЕПГУ;
- специалистом МФЦ при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в МФЦ.
При обращении в МФЦ необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность:
- заявителя, представителя заявителя в случае, когда полномочия уполномоченного лица подтверждены доверенностью в простой письменной форме (паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина СССР, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме, утвержденной Приказом МВД России от 16.11.2020 в„– 773).
В случае если представителем заявителя является иностранный гражданин, одновременно с заявлением заявитель представляет паспорт иностранного гражданина.
В случае если представителем заявителя является лицо без гражданства, одновременно с заявлением заявитель представляет вид на жительство. В случае подачи представителем заявления иностранным гражданином или лицом без гражданства в период рассмотрения заявления о признании его гражданином Российской Федерации, дополнительно представляется документ, удостоверяющий личность лица, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность;
2) согласие(я) правообладателя(ей) земельного участка на отнесение земельного участка к определенной категории земель (за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка);
3) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок, в случае, если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (договор аренды, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до 31.01.1998, решение о предоставлении земельного участка, садовая книжка и др.).".
5. В подпункте 2 пункта 2.7.3 административного регламента слова "с использованием ЕПГУ/ПГУ ЛО" заменить словами "с использованием "ЕПГУ".
6. Дополнить административный регламент пунктом 2.8 следующего содержания:
"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги с указанием допустимых сроков приостановления в случае, если возможность приостановления предоставления муниципальной услуги предусмотрена действующим законодательством.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.".
7. Пункты 2.8 - 2.16 административного регламента считать пунктами 2.9 - 2.17 соответственно.
8. Пункт 2.9 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.9.1. Заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
2.9.2. Представленные заявителем документы не отвечают требованиям, установленным административным регламентом:
1) к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства;
2) некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления о предоставлении услуги на ЕПГУ (недостоверное, неправильное либо неполное заполнение);
3) представленные документы имеют подчистки и исправления текста, которые не заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) представленные документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах, для предоставления услуги;
5) представленные электронные образы документов не позволяют в полном объеме прочитать текст документа и(или) распознать реквизиты документа;
6) подача запроса о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;
7) способ подачи заявления на получение муниципальной услуги не соответствует способам, установленным пунктом 2.2 административного регламента.
2.9.3. Запрос о предоставлении услуги подан в орган местного самоуправления, в полномочия которого не входит предоставление услуги;
2.9.4. Представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для оказания услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.9.5. Представленные заявителем документы недействительны/указанные в заявлении сведения недостоверны: представленные документы, необходимые для предоставления услуги, утратили силу.".
9. В пункте 2.13 административного регламента:
слова "при направлении запроса почтовой связью в Администрацию - в день поступления запроса;" исключить;
в 5 абзаце слова "или ПГУ ЛО" исключить.
10. В подпункте 2.14.4 после слов "наименование Администрации" дополнить словами "МФЦ".
11. В пункте 2.15.1 административного регламента:
в подпункте 3 слова "либо ПГУ ЛО" исключить;
в подпункте 5 слова "и(или) ПГУ ЛО" исключить;
12. В пункте 2.15.4 административного регламента слова "или ПГУ ЛО" исключить.
13. В пункте 2.17.2 административного регламента слова "ПГУ ЛО и/или" исключить.
14. Раздел 3 административного регламента изложить в следующей редакции:

"3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги - 1 рабочий день;
2) рассмотрение заявления, документов и сведений - 8 рабочих дней;
3) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 2 рабочих дня;
4) выдача результата - 1 рабочий день;
5) внесение результата предоставления муниципальной услуги в реестр решений (при технической реализации) - 1 рабочий день (не входит в срок предоставления муниципальной услуги, установленный пунктом 2.4 административного регламента).
3.1.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2.1. Основание для начала административной процедуры: поступление в Администрацию заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
3.1.2.2. Содержание административного действия, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения: должностное лицо, ответственное за регистрацию корреспонденции, принимает представленные (направленные) заявителем заявление и документы, а также посредством автоматической информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области (далее - АИС "Межвед ЛО"), и в случае отсутствия установленных пунктом 2.9 административного регламента оснований для отказа в приеме регистрирует их (принимает в работу в АИС "Межвед ЛО") в течение 1 (одного) рабочего дня.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.9 административного регламента, должностное лицо, ответственное за регистрацию корреспонденции, в тот же день с помощью указанных в заявлении средств связи направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов, с указанием оснований такого отказа и возвращает заявление и приложенные документы заявителю, а также вносит соответствующую информацию в АИС "Межвед ЛО" (приложение 2 к административному регламенту).
3.1.2.3. Лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: специалист отдела делопроизводства, ответственное за регистрацию корреспонденции; специалист КУМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.1.2.4. Критерии принятия решения: наличие/отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленных пунктом 2.9 административного регламента.
3.1.2.5. Результат выполнения административной процедуры:
- регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, в том числе принятие заявления в работу в АИС "Межвед ЛО";
- отказ в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги и направление соответствующего статуса в АИС "Межвед ЛО" заявителю в личный кабинет на ЕПГУ или в МФЦ.
3.1.3. Рассмотрение заявления, документов и сведений.
3.1.3.1. Основание для начала административной процедуры: поступление зарегистрированных заявления и прилагаемых к нему документов специалисту КУМИ, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.1.3.2. Содержание административного действия (административных действий), продолжительность и(или) максимальный срок его (их) выполнения:
1 действие: направление в течение не более 1 рабочего дня со дня окончания первой административной процедуры межведомственных запросов (в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента).
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос: в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия - не более 48 часов, при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия на бумажном носителе - не более 5 (пяти) рабочих дней со дня его поступления в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию;
2 действие: проверка документов на комплектность и достоверность, проверка сведений, содержащихся в представленном заявлении и документах, в целях оценки их соответствия требованиям и условиям на получение муниципальной услуги;
3 действие: формирование и представление по итогам рассмотрения заявления и документов проекта решения о предоставлении/отказе в предоставлении муниципальной услуги, а также ходатайства и документов должностному лицу Администрации, ответственному за принятие и подписание соответствующего решения, в срок не более 8 рабочих дней со дня окончания первой административной процедуры.
3.1.3.3. Лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: специалист КУМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.1.3.4. Критерий принятия решения: наличие/отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 административного регламента.
3.1.3.5. Результат выполнения административной процедуры: формирование проекта результата предоставления муниципальной услуги по формам, приведенным в приложениях в„– 3, в„– 4 к административному регламенту.
3.1.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4.1. Основание для начала административной процедуры: формирование проекта результата предоставления муниципальной услуги по форме согласно приложениям в„– 3, в„– 4 к административному регламенту.
3.1.4.2. Содержание административного действия (административных действий), продолжительность и(или) максимальный срок его (их) выполнения:
1 действие: принятие решения о предоставления муниципальной услуги или об отказе в предоставлении услуги в течение 1 рабочего дня;
2 действие: подписание решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, формирование и регистрация результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа в ГИС (при технической реализации) в течение 1 рабочего дня.
3.1.4.3. Лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: специалист КУМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должностное лицо Администрации, ответственное за принятие решения, или иное уполномоченное им лицо.
3.1.4.4. Критерий принятия решения: наличие/отсутствие оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 административного регламента.
3.1.4.5. Результат выполнения административной процедуры: результат предоставления муниципальной услуги по формам, приведенным в приложениях в„– 3, в„– 4 к административному регламенту, подписанный усиленной квалифицированной подписью должностного лица Администрации или иного уполномоченного им лица.
3.1.5. Выдача результата.
3.1.5.1. Основание для начала административной процедуры: подписание решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, формирование и регистрация результата предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 2.3 административного регламента, в форме электронного документа в ГИС (при технической реализации).
3.1.5.2. Содержание административного действия, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения: регистрация и направление результата предоставления муниципальной услуги способом, указанным в заявлении, не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты окончания четвертой административной процедуры.
3.1.5.3. Лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: специалист отдела делопроизводства, ответственный за регистрацию корреспонденции, специалист КУМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.1.5.4. Результат выполнения административной процедуры:
- направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги способом, указанным в заявлении;
- внесение в ГИС сведений о выдаче результата муниципальной услуги (при технической реализации).
3.1.6. Внесение результата предоставления муниципальной услуги в реестр решений (не входит в общий срок предоставления муниципальной услуги).
3.1.6.1. Основание для начала административной процедуры: регистрация результата муниципальной услуги, указанного в пункте 2.3 административного регламента, в форме электронного документа в ГИС (при технической реализации).
3.1.6.2. Содержание административного действия (административных действий), продолжительность и(или) максимальный срок его (их) выполнения: внесение сведений о результате предоставления муниципальной услуги, указанном в пункте 2.3 административного регламента, в реестр решений в течение 1 рабочего дня.
3.1.6.3 Лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: специалист КУМИ.
3.1.6.4. Результат выполнения административной процедуры: внесение в реестр результата предоставления муниципальной услуги (при технической реализации).

3.2. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.2.1. Предоставление муниципальной услуги на ЕПГУ осуществляется в соответствии с Федеральным законом в„– 210-ФЗ, Федеральным законом от 27.07.2006 в„– 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 в„– 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
3.2.2. Для получения муниципальной услуги через ЕПГУ заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).
3.2.3. Муниципальная услуга может быть получена через ЕПГУ следующими способами:
без личной явки на прием в Администрацию.
3.2.4. Для подачи заявления через ЕПГУ заявитель должен выполнить следующие действия:
пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА;
в личном кабинете на ЕПГУ заполнить в электронной форме заявление на оказание муниципальной услуги;
приложить к заявлению электронные документы и направить пакет электронных документов в Администрацию посредством функционала ЕПГУ.
3.2.5. В результате направления пакета электронных документов посредством ЕПГУ, АИС "Межвед ЛО" производится автоматическая регистрация поступившего пакета электронных документов и присвоение пакету уникального номера дела. Номер дела доступен заявителю в личном кабинете ЕПГУ.
3.2.6. При предоставлении муниципальной услуги через ЕПГУ выполняет следующие действия:
Специалист КУМИ:
- формирует проект решения на основании документов, поступивших через ЕПГУ, а также документов (сведений), поступивших посредством межведомственного взаимодействия, и передает должностному лицу, наделенному функциями по принятию решения;
- после рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги) заполняет предусмотренные в АИС "Межвед ЛО" формы о принятом решении и переводит дело в архив АИС "Межвед ЛО";
- направляет электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, принявшего решение, в личный кабинет ЕПГУ.
Должностное лицо отдела делопроизводства Администрации:
- уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи, затем направляет документ способом, указанным в заявлении.
3.2.7. В случае поступления всех документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, в форме электронных документов (электронных образов документов), днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата регистрации приема документов на ЕПГУ.
Информирование заявителя о ходе и результате предоставления муниципальной услуги осуществляется в электронной форме через личный кабинет заявителя, расположенный на ЕПГУ.
3.2.8. Специалист КУМИ при поступлении документов от заявителя посредством ЕПГУ по требованию заявителя направляет результат предоставления услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, принявшего решение (в этом случае заявитель при подаче заявления на предоставление услуги отмечает в соответствующем поле такую необходимость).
Выдача (направление) электронных документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, заявителю осуществляется в день регистрации результата предоставления муниципальной услуги Администрацией.

3.3. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах

3.3.1. В случае если в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах допущены опечатки и ошибки, то заявитель вправе представить в Администрацию/МФЦ непосредственно, направить почтовым отправлением, посредством ЕПГУ подписанное заявителем, заверенное печатью заявителя (при наличии) или оформленное в форме электронного документа и подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью заявление в произвольной форме о необходимости исправления допущенных опечаток и(или) ошибок с изложением сути допущенных опечаток и(или) ошибок и приложением копии документа, содержащего опечатки и(или) ошибки.
3.3.2. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении опечаток и(или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах ответственный специалист Администрации устанавливает наличие опечатки (ошибки) и оформляет результат предоставления муниципальной услуги (документ) с исправленными опечатками (ошибками) или направляет заявителю уведомление с обоснованным отказом в оформлении документа с исправленными опечатками (ошибками). Результат предоставления муниципальной услуги (документ) Администрация направляет способом, указанным в заявлении о необходимости исправления допущенных опечаток и(или) ошибок.".
15. Дополнить пункт 6.2 подпунктом 6.2.1 следующего содержания:
"6.2.1. При установлении оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.9 административного регламента, специалист МФЦ выполняет следующие действия:
сообщает заявителю о наличии оснований для отказа в приеме документов;
предлагает заявителю принять меры к устранению имеющихся оснований для отказа в приеме документов, после чего вновь обратиться за предоставлением государственной услуги;
выдает уведомление об отказе в приеме ходатайства и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (приложение в„– 2 к административному регламенту).".
16. Приложения 1, 2, 4 к административному регламенту исключить.
17. Приложения 1, 2, 3 (не приводятся) к изменениям в административный регламент считать соответствующими приложениями к административному регламенту.


------------------------------------------------------------------