Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.07.2023 N 728 "Об одобрении проекта соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2023 г. в„– 728

ОБ ОДОБРЕНИИ ПРОЕКТА СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНОГО
МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА, ИМЕЮЩЕГО ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ,
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Одобрить проект соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - Соглашение) согласно приложению.
2. Установить, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга на реализацию Соглашения, за исключением его подписания, является Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Чечину Н.В.

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 14.07.2023 в„– 728

СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА, ИМЕЮЩЕГО
ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"___" ____________ г.
в„– 149-17-2023-076

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Абдулхалимова Магомеда Султановича, действующего на основании приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2021 в„– 877 "Об утверждении распределения обязанностей между руководством Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации", с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга, именуемое(ая) в дальнейшем "Субъект", в лице вице-губернатора Санкт-Петербурга Чечиной Натальи Валентиновны, действующей на основании постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 17.01.2018 в„– 3-пг "О передаче полномочий", с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.12.2022 в„– 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2023 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства, зарезервированные в федеральном бюджете на реализацию мероприятий по обеспечению жизнедеятельности и восстановлению инфраструктуры на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению выплат, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. в„– 586 "О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации", гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации после 18 февраля 2022 г., выплаты которым на основании заявлений, поданных не позднее 31 декабря 2022 г., назначены за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г., но не предоставлены в 2022 году", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2023 г. в„– 832 (далее - Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов), и распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2023 г. в„– 1331-р, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2023 году бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению выплат, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. в„– 586 "О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации", гражданам, выплаты которым на основании заявлений, поданных не позднее 31 декабря 2022 года, назначены за период с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года, но не предоставлены в 2022 году (далее - Иной межбюджетный трансферт), в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов (далее - коды БК): код главного распорядителя средств федерального бюджета 149, раздел 10, подраздел 03, целевая статья 03 2 02 5Т090, вид расходов 540.
1.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в соответствии с приложением в„– 1 (не приводится) к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью, в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта
Российской Федерации, в целях софинансирования которых
предоставляется Иной межбюджетный трансферт

2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете города федерального значения Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение расходных обязательств в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, составляет:
в 2023 году 1063000 (один миллион шестьдесят три тысячи) рублей 00 копеек.
2.2. Общий размер Иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации в целях софинансирования которого предоставляется Иной межбюджетный трансферт: уровня софинансирования, равного 100,00%, составляет в 2023 году не более 1063000 (один миллион шестьдесят три тысячи) рублей 00 копеек.
2.2.1. В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, Иной межбюджетный трансферт предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете города федерального значения Санкт-Петербурга.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, размер Иного межбюджетного трансферта, указанный в пункте 2.2 настоящего Соглашения на финансовый год, не подлежит изменению.

3. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления
Иного межбюджетного трансферта

3.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи федерального бюджета) на 2023 финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета на финансовый год.
3.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при выполнении следующих условий:
а) предоставление уполномоченным органом исполнительной власти города федерального значения Санкт-Петербурга в Министерство заявки о предоставлении Иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов;
б) наличие в бюджете города федерального значения Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в размере, необходимом для их исполнения;
в) заключение между Министерством и Субъектом соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта;
г) наличие сведений, подтверждающих факт принятия уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации положительного решения о назначении социальных выплат по заявлениям, поданным не позднее 31 декабря 2022 г. лицами, прибывшими на территорию Российской Федерации.
3.2.1. Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения, представляются однократно Субъектом в территориальный орган Федерального казначейства.
3.3. Перечисление Иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета в бюджет города федерального значения Санкт-Петербурга осуществляется на единый счет бюджета города федерального значения Санкт-Петербурга, открытый КОМИТЕТУ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу.
3.3.1. Перечисление Иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов:
3.3.1.1. связанных с исполнением расходных обязательств Субъекта, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, представленных финансовым органом Субъекта.
3.3.2. Перечисление Иного межбюджетного трансферта осуществляется Федеральным казначейством:
3.3.2.1. в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, указанному в пункте 2.2 настоящего Соглашения.

4. Взаимодействие Сторон

4.1. Министерство обязуется:
4.1.1. Обеспечить предоставление Иного межбюджетного трансферта бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2023 финансовый год, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета.
4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.1.3. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, и в срок до 10 февраля года, следующего за годом предоставления Иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, рассчитать объем средств, подлежащий возврату из бюджета города федерального значения Санкт-Петербурга в федеральный бюджет в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, и направить Субъекту требование о возврате средств Иного межбюджетного трансферта в федеральный бюджет в указанном объеме.
4.1.4. Осуществлять оценку результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта с учетом обязательств по достижению значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.
4.1.5. В случае приостановления предоставления Иного межбюджетного трансферта информировать Субъект о причинах такого приостановления.
4.1.6. Направлять разъяснения Субъекту по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения Субъекта в соответствии с пунктом 4.4.1 настоящего Соглашения.
4.2. Министерство вправе:
4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта.
4.3. Субъект обязуется:
4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Министерства по возврату средств в федеральный бюджет, если Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов предусматриваются положения о возврате средств в федеральный бюджет за нарушение обязательств по достижению результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта.
4.3.3. Обеспечивать достижение значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных в соответствии с приложением в„– 2 (не приводится) к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.
4.3.4. Обеспечивать представление в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о:
4.3.4.1. расходах бюджета города федерального значения Санкт-Петербург, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению в„– 3 (не приводится) к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
4.3.4.2. достижении значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению в„– 4 (не приводится) к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью (ежемесячные отчеты - не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом; ежегодные отчеты - не позднее 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом; ежегодные уточненные отчеты - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом.
4.3.5. В случае получения запроса обеспечивать представление в Министерство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с исполнением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта.
4.3.6. Возвратить в федеральный бюджет не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Иного межбюджетного трансферта в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.4. Субъект вправе:
4.4.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

5. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

6. Иные условия

6.1. Иные условия по настоящему Соглашению.
6.1.1. Уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта, осуществляющим взаимодействие с Министерством, на который со стороны Субъекта возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего Соглашения и представление отчетности, является КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА:
6.1.2. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство информации и документов, предусмотренных Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, возлагается на Субъект.
6.1.3. В случае несоблюдения Субъектом целей, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.1.4. Основанием для освобождения Субъекта от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 5.1 и 5.2 настоящего Соглашения, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
а) установление регионального (межмуниципального) и(или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и(или) органа местного самоуправления;
б) установление карантина и(или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

7. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
7.2. Подписанное Сторонами соглашение вступает в силу после доведения Министерству, как получателю средств федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств на предоставление Иного межбюджетного трансферта и с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства сторон по настоящему Соглашению прекращаются.
7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон, а также в случаях, установленных Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта, а также продление сроков исполнения обязательств, предусмотренных настоящим соглашением, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случая сокращения размера Иного межбюджетного трансферта.
7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.

8. Платежные реквизиты Сторон

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство
Санкт-Петербурга
Место нахождения:
Место нахождения:
103132, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ИЛЬИНКА, 21
191060, г. Санкт-Петербург, Смольный
Банковские реквизиты:
Банковские реквизиты:
БИК ТОФК 014030106
БИК ТОФК 014030106
Банк СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург
Банк СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург
Единый казначейский счет 40102810945370000005
Единый казначейский счет 40102810945370000005
Казначейский счет 03211643000000017200
Казначейский счет 03221643400000007200
л/с 14721000968
л/с 04722001210
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу
ИНН 7710914971
ИНН 7825675663
КПП 771001001
КПП 784201001
ОГРН 1127746460885
ОГРН 1037843063873
ОКТМО 45382000
ОКТМО 40911000

КБК доходов 829 2 02 41509 02 0000 150

9. Подписи Сторон

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство
Санкт-Петербурга

М.С.Абдулхалимов

Н.В.Чечина


------------------------------------------------------------------