Постановление Правительства Ленинградской области от 11.10.2023 N 698 "Об утверждении Порядка организации в Ленинградской области работы по предоставлению бесплатных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, в санатории детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и детям участников специальной военной операции"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2023 г. в„– 698

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ БЕСПЛАТНЫХ ПУТЕВОК В ОРГАНИЗАЦИИ
ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, В САНАТОРИИ ДЕТЯМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, И ДЕТЯМ УЧАСТНИКОВ
СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 04.12.2023 в„– 864)

В целях реализации государственной политики, направленной на реализацию права детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление, Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации в Ленинградской области работы по предоставлению бесплатных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, в санатории детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и детям участников специальной военной операции.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 года.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 11.10.2023 в„– 698
(приложение)

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
БЕСПЛАТНЫХ ПУТЕВОК В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ
И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, В САНАТОРИИ ДЕТЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, И ДЕТЯМ УЧАСТНИКОВ
СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 04.12.2023 в„– 864)

1. Настоящий Порядок определяет условия распределения и предоставления на территории Ленинградской области бесплатных путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и детям участников специальной военной операции в организации отдыха детей и их оздоровления, в санатории (за исключением полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время) (далее соответственно - Порядок, бесплатные путевки).
2. Бесплатные путевки предоставляются следующим категориям детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6,6 до 17 лет включительно, проживающих на территории Ленинградской области (далее - дети (ребенок), находящиеся (находящийся) в ТЖС):
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети-инвалиды;
дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и(или) психическом развитии;
дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
дети - жертвы насилия;
дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа);
дети, проживающие в малоимущих семьях, имеющих среднедушевой доход, не превышающий 40 процентов величины среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области на текущий год, величина которого ежегодно устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период для целей областного закона от 17 ноября 2017 года в„– 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области";
дети с отклонениями в поведении;
дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
3. Помимо категорий детей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, право на получение бесплатной путевки предоставляется следующим категориям детей в возрасте от 6,6 до 17 лет включительно, проживающих на территории Ленинградской области:
а) дети (пасынки, падчерицы) участников специальной военной операции (далее - СВО) из числа:
военнослужащих, принимающих участие в СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в составе именных подразделений Ленинградской области;
граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, на момент призыва проживающих на территории Ленинградской области;
граждан Российской Федерации, добровольно поступивших на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации для участия в СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, на момент заключения контракта проживающих на территории Ленинградской области;
б) дети (пасынки, падчерицы) участников СВО, указанных в абзацах втором - четвертом подпункта "а" настоящего пункта, погибших (умерших) в связи с выполнением задач в ходе СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины
(далее - дети (ребенок) участников (участника) СВО).
4. Подтверждением принадлежности ребенка к категориям детей, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, является:
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением детей, указанных в абзаце втором пункта 15 настоящего Порядка, - решение органа опеки и попечительства об устройстве ребенка под опеку, в том числе в приемную семью;
для детей-инвалидов - справка, выданная бюро медико-социальной экспертизы;
для детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и(или) психическом развитии, - заключение психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК), подтверждающее, что ребенок имеет недостатки в физическом и(или) психическом развитии (действующее);
для детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий - информация, предоставленная территориальными органами внутренних дел, подтверждающая, что ребенок является жертвой вооруженных и межнациональных конфликтов, или информация, предоставленная территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждающая, что ребенок пострадал от экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
для детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей - жертв насилия, детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, детей с отклонениями в поведении - сведения органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о постановке несовершеннолетнего и(или) семьи на учет или о нарушении жизнедеятельности в результате сложившихся обстоятельств;
для детей из семьи беженцев и вынужденных переселенцев - удостоверение беженца (вынужденного переселенца) с указанием сведений о членах семьи, не достигших возраста 18 лет, признанных беженцами или вынужденными переселенцами; свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
для детей, проживающих в малоимущей семье, - сведения о доходах всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления, в соответствии с пунктами 2 - 6 состава денежных доходов, учитываемых при исчислении среднедушевого денежного дохода членов семей, имеющих детей, в Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 19 марта 2018 года в„– 89;
для детей участников СВО - документ, подтверждающий участие родителя (родителей) (законного представителя (законных представителей), лица, воспитывающего пасынка или падчерицу, в СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины;
дополнительно для детей, являющихся пасынками, падчерицами участников СВО, - сведения о заключении брака родителей (законных представителей), подтверждающие факт, что ребенок является пасынком или падчерицей участника СВО;
дополнительно для детей участников СВО, погибших (умерших) в связи с выполнением задач в ходе СВО, - справка по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 1 октября 2018 года в„– 200 "Об утверждении форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, и Правил заполнения форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния", и(или) свидетельство о смерти по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13 августа 2018 года в„– 167 "Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правил заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния".
5. Уполномоченным органом по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в ТЖС, и детей участников СВО (за исключением полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время) является комитет общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет).
6. Продолжительность смены отдыха или оздоровления детей, находящихся в ТЖС, и детей участников СВО определяется санитарными правилами СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года в„– 28.
7. Бесплатные путевки для отдыха и оздоровления предоставляются детям, относящимся к категориям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Ленинградской области либо другого субъекта Российской Федерации, включенные в реестр организаций отдыха и оздоровления детей соответствующего субъекта Российской Федерации.
8. В стоимость бесплатной путевки включается пребывание ребенка, находящегося в ТЖС, и ребенка участника СВО в организации отдыха детей и их оздоровления или в санатории, а также стоимость трансфера от муниципального района (городского округа) Ленинградской области, в котором проживает соответствующий ребенок, до организации отдыха детей и их оздоровления или санатория и обратно, включая обеспечение питания и питьевого режима в дороге в соответствии с требованиями действующего законодательства (далее - трансфер).
9. Для определения количества бесплатных путевок каждый муниципальный район (городской округ) Ленинградской области (далее - муниципальное образование) в срок до 10 сентября текущего года представляет в Комитет информацию о количестве проживающих на его территории на 1 января текущего года детей, находящихся в ТЖС, детей участников СВО.
10. Распределение бесплатных путевок, предоставляемых Комитетом для детей, находящихся в ТЖС, детей участников СВО, проживающих в муниципальном образовании (за исключением категорий детей, указанных в пункте 15 настоящего Порядка), осуществляется по формулам (далее - распределение):
а) в организации отдыха детей и их оздоровления:



где:
Si - количество бесплатных путевок, предоставленных детям, проживающим в муниципальном образовании;
Di - численность детей, находящихся в ТЖС, и детей участников СВО на 1 января текущего года в муниципальном образовании;
Pср - общее количество бесплатных путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с целевым показателем, предусмотренным Комитету на текущий финансовый год;
- численность детей, находящихся в ТЖС, и детей участников СВО в Ленинградской области;

б) в санатории:



где:
Ci - количество бесплатных путевок в санатории для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и(или) психическом развитии (далее - дети с ОВЗ), проживающих в муниципальном образовании;
DIi - численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ на 1 января текущего года в муниципальном образовании;
PIср - общее количество бесплатных путевок в санатории для детей-инвалидов и детей с ОВЗ в соответствии с целевым показателем, предусмотренным Комитету на текущий финансовый год;
- численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Ленинградской области.
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 04.12.2023 в„– 864)

11. Комитет в срок не позднее 15 сентября текущего года направляет в администрации муниципальных образований информацию о количестве бесплатных путевок, предоставляемых детям, находящимся в ТЖС, и детям участников СВО, проживающим на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с осуществленным распределением.
12. В целях приобретения путевок в организации отдыха детей и их оздоровления и санатории для детей, находящихся в ТЖС, и детей участников СВО, а также обеспечения трансфера правовым актом Комитета определяется оператор из числа подведомственных Комитету организаций (далее - оператор мероприятия).
13. Муниципальные образования в срок до 20 сентября текущего года представляют оператору мероприятия документы направляемых на отдых и оздоровление детей, находящихся в ТЖС, и детей участников СВО, подтверждающие их право на получение бесплатной путевки, в соответствии с распределением.
14. Оператор мероприятия осуществляет взаимодействие с родителями (законными представителями) детей, находящихся в ТЖС, и детей участников СВО, включая информирование по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, формирования групп и организации трансфера.
15. При осуществлении распределения бесплатных путевок не учитываются следующие категории детей:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся (воспитывающиеся) в государственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
дети, находящиеся (воспитывающиеся) в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа).
Организация отдыха и оздоровления указанных категорий детей осуществляется соответствующими государственными организациями, подведомственными Комитету, в соответствии с установленным государственным заданием на текущий год, из расчета одной оздоровительной смены (21 день) на ребенка.
Информация о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся (воспитывающихся) в государственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по данным на 1 января текущего года предоставляется комитетом по социальной защите населения Ленинградской области в Комитет не позднее 1 февраля текущего года.
16. Организация отдыха и оздоровления детей осуществляется в пределах средств областного бюджета Ленинградской области, выделенных на указанные цели Комитету.


------------------------------------------------------------------