ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ и ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ПРИКАЗ
от 12 апреля 2023 г. в„– 192

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРЕ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ
ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН в„– 1 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Утвердить прилагаемое Положение о Центре временного содержания иностранных граждан в„– 1 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
2. Признать утратившими силу приказы ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
от 27 декабря 2018 г. в„– 659 "Об утверждении Положения о Центре временного содержания иностранных граждан в„– 1 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области";
от 5 декабря 2019 г. в„– 678 "О внесении изменений в Положение о Центре временного содержания иностранных граждан в„– 1 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, утвержденное приказом ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27 декабря 2018 г. в„– 659".

Начальник
генерал-лейтенант полиции
Р.Плугин





ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
от 12.04.2023 в„– 192

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРЕ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН в„– 1
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, полномочия и организацию деятельности Центра временного содержания иностранных граждан в„– 1 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "Центр".

2. Центр является структурным подразделением Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <2>, обеспечивающим и осуществляющим функции специального учреждения, предназначенного для содержания (пребывания) иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации <3>.
--------------------------------
<2> Далее - "ГУ МВД России".
<3> Далее - "установленная сфера деятельности".

3. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России, а также настоящим Положением.
4. Деятельность Центра осуществляется на основе сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, принципов соблюдения прав человека и гражданина, персональной ответственности каждого сотрудника органа внутренних дел Российской Федерации <1> и работника Центра за выполнение возложенных на них обязанностей.
--------------------------------
<1> Далее - "сотрудники".

5. Организационная структура и штатная численность Центра утверждаются начальником ГУ МВД России в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России.
6. Координацию и контроль деятельности Центра осуществляет заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) ГУ МВД России.
7. Организационно-методическое обеспечение деятельности Центра осуществляет Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации.
8. Центр осуществляет взаимодействие в установленном порядке в пределах своей компетенции в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации, а также в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России, со структурными подразделениями ГУ МВД России, подчиненными ГУ МВД России организациями, территориальными органами МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области, с подразделениями иных территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, подразделениями территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, с общественными объединениями и организациями.
9. Центр имеет печать с воспроизведением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати и штампы.
10. Полное наименование: Центр временного содержания иностранных граждан в„– 1 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Сокращенное наименование: ЦВСИГ в„– 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

II. Основные задачи

11. Основными задачами Центра являются:
11.1. Содержание иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации <1>, в условиях, исключающих возможность самовольного оставления Центра, в целях исполнения постановлений судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
--------------------------------
<1> Далее - "иностранные граждане".

11.2. Обеспечение содержания (пребывания) иностранных граждан в Центре в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства, личной безопасности, охраны здоровья граждан.
11.3. Недопущение совершения иностранными гражданами правонарушений в Центре, нарушений ими условий и порядка содержания в Центре.
11.4. Обеспечение безопасности, законных прав и интересов иностранных граждан, содержащихся в Центре, а также лиц, находящихся на его территории.
11.5. Содействие органам и подразделениям, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, в проведении соответствующих мероприятий в отношении иностранных граждан, содержащихся в Центре.

III. Основные функции и полномочия

12. Основными функциями Центра являются:
12.1. Прием и размещение иностранных граждан, соблюдение условий и порядка их содержания.
12.2. Обеспечение круглосуточного контроля и надзора за иностранными гражданами, содержащимися в Центре.
12.3. Проведение в установленном порядке личного досмотра иностранных граждан, досмотра находящихся при них вещей и предметов.
12.4. Обеспечение хранения опасных веществ и предметов, не разрешенных к хранению у иностранных граждан в Центре, документов, ценных вещей, телефона сотовой связи и зарядного устройства к нему (при наличии), денег, находящихся при иностранном гражданине.
12.5. Оформление личных дел на иностранных граждан, поступивших в Центр.
12.6. Организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасности Центра и прилегающей территории.
12.7. Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при содержании, организации питания, водоснабжения, банно-прачечном обеспечении, санитарной обработке иностранных граждан, организация и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) и дезинфекционных мероприятий.
12.8. Организация в установленном порядке питания и материально-бытового обеспечения иностранных граждан.
12.9. Осуществление государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, поступивших в Центр.
12.10. Проведение профилактических мероприятий по предупреждению и предотвращению совершения иностранными гражданами противоправных действии, направленных на нарушение режима, правил содержания (пребывания) в Центре, а также самовольного оставления Центра.
12.11. Рассмотрение в установленном порядке обращений иностранных граждан, содержащихся в Центре.
13. Центр осуществляет в пределах компетенции иные функции, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами ГУ МВД России к установленной сфере деятельности Центра.
14. Центр для осуществления своих задач и функций имеет право:
14.1. Запрашивать и получать в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России и(или) начальником ГУ МВД России, от структурных подразделений ГУ МВД России, подчиненных ГУ МВД России организаций и территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области, подразделений территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций документы, справочные и иные материалы по вопросам деятельности Центра.
14.2. Пользоваться в установленном порядке системами связи и передачи данных, служебными помещениями, транспортными средствами, а также информационно-телекоммуникационными системами и банками данных, современной информационно-телекоммуникационной инфраструктурой, архивно-учетными материалами и другими документами для решения задач, возложенных на Центр.
14.3. Совместно с заинтересованными подразделениями ГУ МВД России осуществлять использование автоматизированных информационных систем.
14.4. Осуществлять иные полномочия, предоставленные Центру в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России.

IV. Организация и обеспечение деятельности

15. Центр возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.
16. Начальник Центра:
16.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Центра, несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Центр задач и функций, реализацию предоставленных полномочий.
16.2. Обеспечивает организацию и контроль за деятельностью Центра, его эффективное взаимодействие в рамках установленной компетенции со структурными подразделениями ГУ МВД России, подчиненными ГУ МВД России организациями, территориальными органами МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями и организациями.
16.3. Запрашивает в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России и(или) правовыми актами ГУ МВД России, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности Центра.
16.4. Участвует в проведении совещаний, рабочих встреч, научно-практических конференций, семинаров и иных организационно-методических мероприятий по вопросам деятельности Центра.
16.5. Организует подготовку в установленном порядке должностных регламентов (должностных инструкций) сотрудников и работников Центра, осуществляет контроль за их выполнением.
16.6. Осуществляет в пределах своей компетенции подбор, расстановку, перемещение и подготовку кадров, соблюдение служебной (трудовой) дисциплины и направление сотрудников Центра на профессиональную переподготовку и повышение квалификации.
16.7. В установленном порядке организует ведение учета служебного времени и предоставления отпусков.
16.8. Вносит в установленном порядке начальнику ГУ МВД России предложения о временном отстранении от выполнения служебных обязанностей, о перемещении и увольнении подчиненных сотрудников и работников Центра.
16.9. Организует в установленном порядке служебные проверки в отношении сотрудников и работников Центра по фактам нарушений служебной и трудовой дисциплины.
16.10. Организует обработку и обеспечивает соблюдение правил обработки персональных данных сотрудников и работников Центра, иных лиц и несет за это персональную ответственность.
16.11. Осуществляет в установленном порядке прием граждан.
16.12. Обеспечивает в пределах своей компетенции:
16.12.1. Организацию взаимодействия по вопросам оказания иностранным гражданам медицинской помощи в установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке.
16.12.2. Организацию первичного медико-санитарного обеспечения и обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения иностранных граждан, содержащихся в Центре, в установленном порядке.
16.12.3. Рассмотрение обращений граждан и организаций, запросов органов государственной власти и местного самоуправления; организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение сотрудниками Центра обращений и запросов, а также полноту и законность принятых по ним решений.
16.12.4. Соблюдение требований и нормативов по инженерно-техническому укреплению объектов, используемых Центром, их антитеррористическую защищенность.
16.12.5. Уведомление ГУ МВД России о прибытии иностранного гражданина в Центр для его постановки на учет по месту пребывания.
16.12.6. Уполномоченному должностному лицу ГУ МВД России необходимые условия для работы с личным делом иностранного гражданина (возможность снятия копий) и получения от него письменных пояснений, необходимых для установления его личности и оформления документов, необходимых для пересечения государственной границы Российской Федерации.
16.12.7. Соблюдение сотрудниками Центра ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнение обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции.
16.13. Организует проведение мероприятий по охране труда в Центре.
16.14. Участвует в реализации установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий сотрудникам, работникам, членам семей погибших сотрудников и инвалидов вследствие военной травмы.
16.15. Вносит в установленном порядке начальнику ГУ МВД России предложения:
16.15.1. По повышению эффективности деятельности Центра.
16.15.2. В план основных организационных мероприятий ГУ МВД России и план работы коллегии ГУ МВД России.
16.15.3. О назначении на должности, проведении аттестации, переводе и увольнении сотрудников и работников Центра.
16.15.4. О поощрении либо привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников и работников Центра.
16.15.5. Об установлении сотрудникам и работникам Центра соответствующих надбавок и выплат.
16.15.6. О мерах по профилактике нарушений служебной дисциплины и законности в ГУ МВД России.
16.16. Отдает в пределах своей компетенции поручения, обязательные для выполнения всеми сотрудниками и работниками Центра.
16.17. Издает распоряжения по вопросам деятельности Центра.
16.18. Утверждает распорядок дня Центра, контрольно-пропускной и внутриобъектовый режимы.
16.19. Предоставляет иностранным гражданам, содержащимся в Центре, информацию об их правах и обязанностях, о порядке и условиях содержания в Центре, а в случае необходимости принимает меры к обеспечению их услугами переводчика.
16.20. Представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и организует их представление сотрудниками и работниками Центра в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.
16.21. Обеспечивает в пределах компетенции реализацию полномочий Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченным по правам человека в Ленинградской области и членов общественных наблюдательных комиссий.
16.22. Организует и обеспечивает проведение в Центре мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизации, а также обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне.
16.23. Соблюдает запреты и ограничения, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
16.24. Несет ответственность за:
16.24.1. Сохранность сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также соблюдение установленного в органах внутренних дел Российской Федерации режима секретности.
16.24.2. Обеспечение информационной безопасности, выработку и реализацию мероприятий, направленных на исключение фактов неправомерного доступа к сервисам единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России и иным ведомственным информационным ресурсам и базам данных, а также использования и распространения содержащихся в них сведений.
16.25. Участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения и несет личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебном коллективе, эффективность профилактической и воспитательной работы с ним, состояние служебной дисциплины и законности в Центре.
16.26. Осуществляет контроль за соблюдением противопожарного режима в Центре.
16.27. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
17. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности и защиты государственной или иной охраняемой законом тайны, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение Центра осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.


------------------------------------------------------------------