Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2023 N 674 "О проекте закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга отдельным государственным полномочием Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях" и Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2023 г. в„– 674

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТДЕЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ,
И СОСТАВЛЕНИЮ ПРОТОКОЛОВ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" И ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"

Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Одобрить проект закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга отдельным государственным полномочием Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях" и Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (далее - проект закона) согласно приложению.
2. Предложить Губернатору Санкт-Петербурга внести проект закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Повелия А.А.

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 29.06.2023 в„– 674

Проект вносит
Губернатор Санкт-Петербурга

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВНУТРИГОРОДСКИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТДЕЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, И СОСТАВЛЕНИЮ
ПРОТОКОЛОВ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
И ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
"___" _________ 202_ года

Статья 1

Внести в Закон Санкт-Петербурга от 16 января 2008 года в„– 3-6 "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга отдельным государственным полномочием Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях" следующие изменения:
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящим Законом Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 года в„– 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельным государственным полномочием Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года в„– 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", и по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года в„– 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".
2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Содержание отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга

Органы местного самоуправления осуществляют отдельное государственное полномочие Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 29-1, 32 - 33 и 37-1 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года в„– 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении физических лиц, не осуществляющих предпринимательской деятельности, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных органов в случае, если во владении и(или) пользовании указанных физических лиц и органов не находятся производственные объекты, являющиеся объектами муниципального контроля в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге (далее - неконтролируемые лица), а также предусмотренных статьей 8-1, пунктом 2-1 статьи 8-2, главой 3, статьями 30, 37-2, 44, 44-6, 47, 47-1 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года в„– 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", и по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 29-1, 32 - 33 и 37-1 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года в„– 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" в отношении неконтролируемых лиц, а также предусмотренных статьей 8-1, пунктом 2-1 статьи 8-2, главой 3, статьями 30, 37-2, 44, 44-6, 47, 47-1 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года в„– 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (далее - отдельное государственное полномочие)".

Статья 2

Внести в Закон Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года в„– 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
1. Дополнить статьями 11-5 и 11-6 следующего содержания:
"Статья 11-5. Нарушение правил охраны и использования территорий зеленых насаждений

1. Засыпка листьями стволов деревьев и кустарников, подвешивание на зеленых насаждениях гамаков, качелей, веревок для сушки белья влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. Складирование на территориях зеленых насаждений любых материалов и конструкций, кроме случаев, связанных с производством работ по содержанию территорий зеленых насаждений и ремонту объектов зеленых насаждений; загрязнение территорий зеленых насаждений, в том числе сбрасывание смета и иных отходов на газоны, устраивание свалок мусора, снега и льда, за исключением отвалов чистого снега, полученных при расчистке садовых и парковых дорожек; сбрасывание снега с крыш на участки, занятые зелеными насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников; сметание листьев в лотки в период листопада; сжигание листьев, применение соли и других противогололедных химических препаратов, разжигание костров, использование пиротехнических изделий и мангалов на территориях зеленых насаждений; крепление к зеленым насаждениям рекламных конструкций, электропроводов, ограждений, которые могут повредить зеленые насаждения; добывание из зеленых насаждений сока, смолы; нанесение на них надписей и механических повреждений, в том числе надрезов; раскапывание участков под огороды, размещение объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, на территориях зеленых насаждений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Примечание. Под территориями зеленых насаждений в настоящей статье следует понимать территории зеленых насаждений общего пользования, территории зеленых насаждений, выполняющие специальные функции (в части уличного озеленения), территории зеленых насаждений ограниченного пользования (в части земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование санкт-петербургским государственным учреждениям).

Статья 11-6. Ограничение использования территорий зеленых насаждений общего пользования

Ограничение использования территорий зеленых насаждений общего пользования, в том числе временное прекращение доступа на указанные территории или их части, за исключением случаев, установленных действующим законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей".
2. В пункте 1 статьи 16 слова "статьях 18, 29-1 и 37" заменить словами "статьях 18 и 29-1".
3. Статью 17, пункт 6 статьи 20, статьи 31, 31-1 и 37 исключить.
4. В статье 20:
1) в пунктах 1 - 3 и 9 слова ", за исключением административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом," исключить;
2) дополнить примечанием следующего содержания:
"Примечание. Предусмотренные в пунктах 1 - 5, 7 - 9 настоящей статьи составы административных правонарушений устанавливают административную ответственность за совершение административных правонарушений в отношении объектов нежилого фонда, зон производства работ, а также на территориях, не являющихся придомовыми территориями".
5. Статью 26 после слова "очистки" дополнить словами ", за исключением административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом,".
6. Дополнить статьей 44-6 следующего содержания:
"Статья 44-6. Нарушение правил размещения аттракционного оборудования на территории Санкт-Петербурга

Нарушение утвержденных Правительством Санкт-Петербурга правил размещения аттракционного оборудования на территории Санкт-Петербурга влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Примечание. Утверждаемые Правительством Санкт-Петербурга правила размещения аттракционного оборудования на территории Санкт-Петербурга не могут устанавливать обязательные требования, правила и нормы, относящиеся к вопросам технического регулирования, в том числе требования к безопасности аттракционного оборудования".
7. В пункте 1 статьи 48:
1) в подпункте 3:
абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:
"исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга, - дела об административных правонарушениях, предусмотренных в статьях 8-1, 8-6-1, 11-5, 11-6, 30, 44 и 47 настоящего Закона Санкт-Петербурга, в отношении должностных и юридических лиц, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных в статье 8-6-2 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику в области муниципального контроля в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге, - дела об административных правонарушениях, предусмотренных в пункте 1 статьи 16, статье 18, пункте 11 статьи 20, статьях 22, 28, 29-1, 33 и 37-1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, совершенных в отношении объектов нежилого фонда, зон производства работ, а также на территориях, не являющихся придомовыми территориями, в отношении должностных и юридических лиц, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных в статье 14, пунктах 1 - 5, 7 - 10 статьи 20, статьях 24, 26 и пункте 1 статьи 43-1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, в отношении должностных и юридических лиц, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных в статьях 32 и 32-1 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор), - дела об административных правонарушениях, предусмотренных в пункте 1 статьи 16, статье 18, пункте 11 статьи 20, статьях 22, 28, 29-1, 33 и 37-1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, совершенных в отношении объектов жилищного фонда, а также на придомовых территориях, в отношении должностных и юридических лиц, а также статьях 38 и 39 настоящего Закона Санкт-Петербурга в отношении должностных и юридических лиц";
в абзаце шестом число "37" заменить цифрами "44-6";
в абзаце одиннадцатом слова "и 28" исключить;
в абзаце пятнадцатом слова "в статье 8-6-1, пункте 1 статьи 16, статье 29-1 и статье 44" заменить словами "в статьях 8-6-1 и 44";
абзац шестнадцатый дополнить словами ", а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных в статье 14, пункте 1 статьи 16, статье 18, пунктах 1 - 5, 7 - 11 статьи 20, статьях 22, 26, 28, 29-1 и 33 настоящего Закона Санкт-Петербурга в отношении физических лиц, в случаях, предусмотренных в части 1 статьи 28.6 Кодекса";
2) в подпункте 4 слова "в статьях 8-6-1, 8-6-2, 20-1 и 37-2 настоящего Закона Санкт-Петербурга" заменить словами "в статьях 8-6-1, 8-6-2, 20-1, 32, 32-1 и 37-2 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а также за исключением случаев, предусмотренных в абзаце шестнадцатом подпункта 3 пункта 1 настоящей статьи".
8. В статье 49:
в пункте 1-1 слова "статьей 37-2" заменить словами "в статьях 32, 32-1 и 37-2";
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. В случаях, предусмотренных в части 1 статьи 28.6 Кодекса, дела об административных правонарушениях, предусмотренных в абзаце шестнадцатом подпункта 3 пункта 1 статьи 48 настоящего Закона Санкт-Петербурга, за исключением административных правонарушений, предусмотренных в статье 8-6-1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, рассматриваются должностными лицами, уполномоченными на составление протоколов об административных правонарушениях".
9. В статье 51:
в подпункте 2 пункта 2 слова "16, 17, 18, пунктах 1 - 5 и 11 статьи 20, статьях 22, 24, 29-1, 31, 31-1, 32, 32-1, 39, 44-2" заменить словами "11-5, 11-6 и 39 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а также об административных правонарушениях, предусмотренных в статьях 22, 24, 28, 32, 32-1 и 33 настоящего Закона Санкт-Петербурга, в отношении физических лиц, не осуществляющих предпринимательской деятельности, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных органов в случае, если во владении и(или) пользовании указанных физических лиц и органов не находятся производственные объекты, являющиеся объектами муниципального контроля в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге, а также об административных правонарушениях, предусмотренных в статье 44-2 настоящего Закона Санкт-Петербурга";
в подпункте 3 пункта 2 слова "и организацией производства земляных и строительных работ" исключить;
в пункте 2-4 слова "в статьях 7-2, 8, 8-1, 8-2, 8-4, 8-5, 8-6, 8-6-2, 9, 9-2, 11-1, 16, в пункте 10 статьи 20, статьях 22, 28, 29-1, 30, 31, 32, 32-1, 33, 37-1, 38, 44, 44-4, 44-5, 46-1, 46-2, 46-3, 47 настоящего Закона Санкт-Петербурга" заменить словами "в статьях 7-2, 8, 8-1, 8-2, 8-4, 8-5, 8-6, 8-6-2, 9, 9-2, 11-1, 11-5, 30, 38, 44, 44-4, 44-5, 46-1, 46-2, 46-3 и 47 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а также в статье 14, пункте 1 статьи 16, статье 18, пунктах 1 - 5, 7 - 11 статьи 20, статьях 22, 24, 26, 28, 29-1, 32, 32-1, 33 и 37-1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, в отношении физических лиц, не осуществляющих предпринимательской деятельности".

Статья 3

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Санкт-Петербург
"___" _________ 202_ года
в„– _____________


------------------------------------------------------------------