Приказ Представительства Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации от 25.05.2023 N 01-03-1/2023 "О создании Общественного совета при Представительстве Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации"



ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 25 мая 2023 г. в„– 01-03-1/2023

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ
ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года в„– 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", областным законом Ленинградской области от 13 ноября 2015 года в„– 114-оз "Об общественном контроле в Ленинградской области", постановлением Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2015 года в„– 540 "О переименовании Представительства Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации и об утверждении положения о Представительстве Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации" приказываю:

1. Создать Общественный совет при Представительстве Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации.
2. Утвердить:
2.1. Состав Общественного совета при Представительстве Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации согласно Приложению 1.
2.2. Положение об Общественном совете при Представительстве Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации согласно Приложению 2.
3. Признать утратившим силу приказ Представительства Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации от 14 февраля 2018 года в„– 1 "О создании Общественного совета при Представительстве Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации".
4. Настоящий приказ вступает в силу с даты официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель руководителя
Представительства Губернатора
и Правительства Ленинградской области
при Правительстве Российской Федерации
А.А.Мартынова





ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 1
к приказу Представительства
Губернатора и Правительства
Ленинградской области
при Правительстве
Российской Федерации
от 25.05.2023 в„– 01-03-1/2023

СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ ГУБЕРНАТОРА
И ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВОРОБЬЕВА
ЕКАТЕРИНА АНАТОЛЬЕВНА
Исполнительный директор Региональной общественной организации "Санкт-Петербургская ассоциация инженеров сельского хозяйства - СПА-ИСХ"
ГАБИТОВ
АЛЕКСАНДР ФИРОВИЧ
Президент Регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Ленинградской области"
ГОЛОВИХИНА
ОЛЬГА СЕРГЕЕВНА
Директор по направлению "Устойчивое развитие" АО "Русатом инфраструктурные решения"
ЖУРАВЛЕВ
ВЛАДИМИР ПАВЛОВИЧ
Член Общественной палаты Российской Федерации, Заместитель Председателя Общественной палаты Ленинградской области, Проректор ГАОУ ВО ЛО "Ленинградский государственный Университет им. А.С.Пушкина";
КИСЕЛЕВА
ЕЛЕНА ВЛАДИСЛАВОВНА
Руководитель Ленинградского областного регионального отделения Российского Фольклорного союза, член Общественной палаты Ленинградской области, кандидат искусствоведения
КРАВЦОВ
ПЕТР ИВАНОВИЧ
Заместитель исполнительного директора - начальник управления по работе с персоналом ООО "ПГ Фосфорит"
ЛАПТЕВ
АНТОН ПАВЛОВИЧ
Заместитель генерального директора "Тихвинского вагоностроительного завода" (АО "ТВСЗ") по работе с госорганами
ШПЫНОВ
ИГОРЬ АЛЕКСАНДРОВИЧ
Руководитель Департамента по сохранению исторической памяти Генерального секретариата Ассамблеи народов Евразии





ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 2
к приказу Представительства
Губернатора и Правительства
Ленинградской области
при Правительстве
Российской Федерации
от 25.05.2023 в„– 01-03-1/2023

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ ГУБЕРНАТОРА
И ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, порядок деятельности, а также права и обязанности членов Общественного совета при Представительстве Губернатора и Правительства Ленинградской области при Правительстве Российской Федерации (далее соответственно - Положение, Общественный совет, Представительство).
1.2. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом общественного контроля и формируется на основе добровольного участия для повышения эффективности деятельности Представительства и обеспечения его взаимодействия с институтами гражданского общества.
1.3. Общественный совет формируется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года в„– 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" в порядке, установленном статьей 7 областного закона Ленинградской области от 13 ноября 2015 года в„– 114-оз "Об общественном контроле в Ленинградской области".
1.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2014 года в„– 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", областным законом Ленинградской области от 13 ноября 2015 года в„– 114-оз "Об общественном контроле в Ленинградской области", а также настоящим Положением.
1.5. Численность Общественного совета составляет 8 человек.
1.6. Срок полномочий Общественного совета составляет 5 лет.
1.7. Днем начала работы Общественного совета считается день размещения информации о его создании в порядке, установленном частью 20 статьи 7 областного закона Ленинградской области от 13 ноября 2015 года в„– 114-оз "Об общественном контроле в Ленинградской области".
1.8. Общественный совет осуществляет деятельность на общественных началах во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ленинградской области, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Законодательным собранием Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области, общественными объединениями, некоммерческими организациями, экспертными и научными учреждениями, иными организациями, а также с гражданами Российской Федерации.

II. Задачи и функции Общественного совета

2.1. Задачами Общественного совета являются:
- выдвижение и обсуждение общественных, научных и управленческих инициатив, связанных с деятельностью Представительства;
- привлечение граждан и общественных объединений, институтов гражданского общества к реализации вопросов, связанных с деятельностью Представительства;
- оптимизация взаимодействия Представительства и гражданского общества, обеспечение участия граждан, общественных объединений и иных организаций в обсуждении и выработке решений по вопросам, связанным с деятельностью Представительства;
- развитие и совершенствование механизма взаимодействия Представительства с общественностью в целях использования ее потенциала для повышения эффективности реализации Представительством своих полномочий;
- содействие Представительству в рассмотрении ключевых социально значимых вопросов, относящихся к сфере деятельности Представительства, и выработка предложений по их решению;
- повышение информированности общественности о деятельности Представительства, в том числе через средства массовой информации;
- выдвижение членами Общественного совета инициатив по вопросам проведения мероприятий представительского характера в г. Москве и Московской области в соответствии с полномочиями Представительства;
2.2. Для выполнения задач, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, Общественный совет осуществляет следующие функции:
- рассмотрение вопросов, поставленных перед Общественным советом Руководителем Представительства;
- оказание Представительству консультативно-совещательной поддержки по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;
- рассмотрение инициатив граждан, общественных объединений и иных организаций, в случае необходимости внесение предложений по их реализации;
- содействие организации и проведению Представительством конференций, совещаний, "круглых столов", семинаров, дискуссий, публичных обсуждений по вопросам деятельности Представительства;
- оказание информационной поддержки организациям Ленинградской области в проведении социально ориентированных мероприятий;
- организация работы по привлечению граждан, общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов, связанных с деятельностью Представительства;
- участие в формировании планов и проектов в сфере деятельности Представительства;
- осуществление иных функций, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 года в„– 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", а также другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области.

III. Порядок деятельности Общественного совета

3.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной календарный год, который утверждается председателем Общественного совета по согласованию с Руководителем Представительства.
3.2. В состав Общественного совета входят: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Общественного совета.
3.3. Председатель Общественного совета и заместитель председателя Общественного совета избираются на первом заседании Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых членами Общественного совета, включая самовыдвижение.
3.4. Секретарь Общественного совета избирается на заседании Общественного совета.
3.5. В случае временного отсутствия председателя Общественного совета полномочия председателя Общественного совета осуществляет заместитель председателя.
3.6. Полномочия Общественного совета прекращаются по истечении срока, указанного в пункте 1.6 настоящего Положения, а также в случае, если в результате досрочного прекращения полномочий члена (членов) Общественного совета его численность будет составлять менее пяти человек. Новый состав Общественного совета формируется в порядке, установленном статьей 7 областного закона Ленинградской области от 13 ноября 2015 года в„– 114-оз "Об общественном контроле в Ленинградской области".
3.7. Полномочия члена Общественного совета прекращаются по истечении срока полномочий Общественного совета.
3.8. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных частью 24 статьи 6 областного закона Ленинградской области от 13 ноября 2015 года в„– 114-оз "Об общественном контроле в Ленинградской области". Новый член Общественного совета включается в его состав в порядке, установленном настоящей статьей 7 областного закона Ленинградской области от 13 ноября 2015 года в„– 114-оз "Об общественном контроле в Ленинградской области".
3.9. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при условии присутствия на заседании не менее половины состава членов Общественного совета. По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.
3.10. По рассмотренным вопросам Общественный совет принимает решения большинством голосов от числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании.
3.11. При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.
3.12. Решения отражаются в протоколах заседаний Общественного совета и носят рекомендательный характер. Копии протоколов направляются секретарем Общественного совета членам Общественного совета.
3.13. Члены Общественного совета принимают личное участие в его работе, голосование по доверенности не допускается.
3.14. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, могут изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания.
3.15. Внеочередное заседание Общественного совета проводится по решению председателя Общественного совета, принимаемому по согласованию с Представительством.
3.16. Руководитель Представительства, государственные гражданские служащие Представительства могут участвовать в заседаниях Общественного совета без права голоса. На заседания Общественного совета могут также приглашаться иные лица, не являющиеся членами Общественного совета.
3.17. Заседания Общественного совета являются открытыми для представителей средств массовой информации с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также соблюдения прав граждан и юридических лиц.
3.18. Общественный совет вправе создавать комиссии и рабочие группы по различным вопросам в установленной сфере деятельности Представительства.
Решения об утверждении руководителей комиссий и рабочих групп принимаются открытым голосованием путем определения большинства голосов от общего числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании, а также путем подведения итогов опросного голосования.
Состав и количество членов комиссий и рабочих групп формируется по предложению руководителя комиссии или рабочей группы. В состав комиссий и рабочих групп могут входить представители общественности, не входящие в состав Общественного совета.
3.19. Заседания Общественного совета могут проводиться посредством использования систем видео-конференц-связи в режиме онлайн.
3.20. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Представительство, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте и официальных страницах Представительства в социальных сетях информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.21. Председатель Общественного совета:
- определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета, утверждает план работы на очередной календарный год, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Общественного совета;
- организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях, распределяет обязанности и поручения между членами Общественного совета, осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний, исполнением решений Общественного совета;
- обеспечивает организацию взаимодействия Общественного совета с органами государственной власти, органами местного самоуправления и институтами гражданского общества;
- принимает меры по предотвращению и/или урегулированию конфликта интересов у членов Общественного совета, в том числе по досрочному прекращению полномочий члена Общественного совета;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;
- вносит предложения и согласовывает состав информации о деятельности Общественного совета, обязательной для размещения на официальном сайте Представительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- взаимодействует с руководителем Представительства по вопросам реализации решений Общественного совета;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации об общественном контроле.
3.22. Заместитель председателя Общественного совета:
- председательствует на заседаниях Общественного совета в случае отсутствия председателя Общественного совета;
- участвует в организации работы Общественного совета и подготовке планов работы Общественного совета;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации об общественном контроле.
3.23. Члены Общественного совета:
- участвуют в заседаниях Общественного совета. О невозможности присутствовать на заседании Общественного совета по уважительной причине член Общественного совета заблаговременно информирует председателя Общественного совета;
- вносят предложения, замечания и поправки в проект плана работы на очередной календарный год Общественного совета;
- вносят предложения по формированию повестки заседаний Общественного совета и порядку ведения его заседаний;
- знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов;
- предлагают кандидатуры граждан и представителей организаций для участия в заседаниях Общественного совета;
- участвуют в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета;
- высказывают мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;
- вносят предложения по вопросу формирования экспертных и рабочих групп, создаваемых Общественным советом;
- участвуют в мероприятиях, проводимых Общественным советом.
3.24. Председатель, заместитель председателя и другие члены Общественного совета обладают иными правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2014 года в„– 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", областным законом Ленинградской области от 13 ноября 2015 года в„– 114-оз "Об общественном контроле в Ленинградской области".
3.25. Обязанности секретаря Общественного совета исполняет сотрудник Представительства, назначаемый Руководителем Представительства, не являющийся членом Общественного совета и не имеющий права голоса, путем внесения записи в протокол Общественного совета в день его заседания (собрания).
3.26. Секретарь Общественного совета:
- получает от членов Общественного совета предложения по повестке заседания, информационные и иные материалы;
- уведомляет членов Общественного совета о дате, месте, времени предстоящего заседания;
- готовит и согласовывает с председателем Общественного совета проекты повесток заседаний, решений Общественного совета в форме протокола и иных документов Общественного совета;
- ведет протокол заседания Общественного совета;
- направляет членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета и иные необходимые документы по согласованию с председателем Общественного совета;
- направляет членам Общественного совета ссылку на видеоконференцию в случае, если заседание проводится посредством использования систем видео-конференц-связи в режиме онлайн;
- готовит и согласовывает с председателем Общественного совета информацию о деятельности Общественного совета для размещения на официальном сайте и официальных страницах Представительства в социальных сетях информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- взаимодействует со структурными подразделениями Представительства по вопросам организационно-технического обеспечения деятельности Общественного совета.

IV. Права и обязанности членов Общественного совета

4.1. Члены Общественного совета вправе:
4.1.1. участвовать в осуществлении общественного контроля в формах, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 года в„– 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", областным законом Ленинградской области от 13 ноября 2015 года в„– 114-оз "Об общественном контроле в Ленинградской области";
4.1.2. вносить предложения о запросе в Представительство необходимой для осуществления общественного контроля информации, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;
4.1.3. участвовать в подготовке по результатам осуществления общественного контроля итогового документа;
4.1.4. пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
4.2. Члены Общественного совета при осуществлении общественного контроля обязаны:
4.2.1. соблюдать законодательство Российской Федерации об общественном контроле;
4.2.2. соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления;
4.2.3. не создавать препятствий законной деятельности Представительства;
4.2.4. соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;
4.2.5. нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------