ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 сентября 2023 г. в„– 40-ра

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРА
ДОХОДОВ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ВЗЫСКАНИЮ ДЕБИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,
ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО НИМ

В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.11.2022 в„– 172н "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним" и пунктом 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.08.2023 в„– 863 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2022 в„– 1406":
1. Утвердить Регламент реализации Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга полномочий администратора доходов бюджета Санкт-Петербурга по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет Санкт-Петербурга, пеням и штрафам по ним согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга -
руководитель Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга
В.И.Пикалёв





ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга
от 19.09.2023 в„– 40-ра

РЕГЛАМЕНТ
РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПО ВЗЫСКАНИЮ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ
В БЮДЖЕТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО НИМ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает перечень и сроки исполнения мероприятий по реализации Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга полномочий администратора доходов бюджета Санкт-Петербурга по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет Санкт-Петербурга, пеням и штрафам по ним, являющимся источниками формирования доходов бюджета Санкт-Петербурга, за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - дебиторская задолженность по доходам).
1.2. Структурными подразделениями Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, обеспечивающими реализацию мероприятий по работе с дебиторской задолженностью по доходам (далее - структурные подразделения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга), являются:
Управление делами Администрации Губернатора Санкт-Петербурга;
Финансово-бухгалтерское управление Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
1.3. Финансово-бухгалтерское управление Администрации Губернатора Санкт-Петербурга осуществляет ведение бюджетного учета дебиторской задолженности по доходам с применением унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.04.2021 в„– 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и методических указаний по их формированию и применению", на основании первичных учетных документов, составленных структурными подразделениями Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

2. Мероприятия по недопущению образования просроченной
дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов,
влияющих на ее образование

2.1. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам, включают в себя:
2.1.1. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Санкт-Петербурга, пеням и штрафам по ним, в том числе:
за своевременным начислением неустойки (пени, штрафа) за ненадлежащее исполнение обязательств по заключенным контрактам (договорам);
за своевременным составлением первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности по доходам или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также передачей первичных учетных документов в Финансово-бухгалтерское управление Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для отражения в бюджетном учете;
за фактическим зачислением дебиторской задолженности по доходам в бюджет Санкт-Петербурга в размерах и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации или контрактом (договором).
2.1.2. Проведение инвентаризации расчетов с контрагентами (исполнителями, поставщиками, подрядчиками) (далее - должники), в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной.

3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности
по доходам в досудебном порядке

3.1. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет Санкт-Петербурга (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию):
3.1.1. Направление требования должнику о погашении образовавшейся дебиторской задолженности по доходам (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения денежного обязательства определен моментом востребования).
3.1.2. Направление претензии должнику о погашении образовавшейся дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке в установленный Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или контрактом (договором) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, контрактом (договором).
3.1.3. При наличии в контракте (договоре) условий об удержании суммы неисполненных должником требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей оплате должнику за исполненные обязательства по заключенным контрактам (договорам), структурными подразделениями Администрации Губернатора Санкт-Петербурга производится расчет, удержание и перечисление в бюджет Санкт-Петербурга суммы неустойки (пени, штрафов) из суммы, подлежащей оплате должнику за исполненные обязательства по заключенным контрактам (договорам).
3.1.4. В случае если обеспечение исполнения контракта (договора) осуществляется путем внесения денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение на лицевой счет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, то производится взыскание на сумму, равную размеру подлежащей уплате неустойки (пени, штрафа), которая перечисляется в бюджет Санкт-Петербурга, обеспечение исполнения контракта при этом возвращается должнику в размере, оставшемся после вычета суммы, обращенной на взыскание в счет уплаты неустойки (пени, штрафа).
3.1.5. В случае если обеспечение исполнения контракта (договора) осуществляется путем предоставления независимой гарантии, Управление делами Администрации Губернатора Санкт-Петербурга направляет гаранту требование об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии, равной размеру начисленной неустойки (пени, штрафа).
3.2. Требование (претензия) о погашении образовавшейся дебиторской задолженности по доходам направляется в адрес должника заказным письмом или в ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации или контрактом (договором).
3.3. Срок для добровольного погашения дебиторской задолженности по доходам составляет 30 календарных дней со дня направления должнику требования (претензии), указанного (указанной) в пункте 3.2 настоящего Регламента, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или контрактом (договором).
3.4. При добровольном исполнении денежных обязательств по погашению дебиторской задолженности по доходам в срок, указанный в требовании (претензии), указанном (указанной) в пункте 3.2 настоящего Регламента, претензионная работа в отношении должника прекращается.
3.5. При наличии условий, удовлетворяющих требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 в„– 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом", Финансово-бухгалтерским управлением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга осуществляется списание с бюджетного учета начисленных должнику сумм неустоек (пеней, штрафов).
3.6. Представление Управлением делами Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в Финансово-бухгалтерское управление Администрации Губернатора Санкт-Петербурга информации по направленным должникам требованиям (претензиям) о погашении образовавшейся дебиторской задолженности по доходам в течение трех рабочих дней со дня их направления должнику.

4. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской
задолженности по доходам

Взыскание просроченной дебиторской задолженности по доходам в судебном порядке осуществляется в сроки и порядке, которые установлены действующим законодательством Российской Федерации.
Финансово-бухгалтерское управление Администрации Губернатора Санкт-Петербурга после установления фактов нарушения срока исполнения денежного обязательства по погашению дебиторской задолженности по доходам и отсутствия добровольного исполнения должником требования (претензии) по ее погашению в течение семи рабочих дней направляет информацию в Управление делами Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для организации претензионной работы по погашению образовавшейся дебиторской задолженности по доходам в судебном порядке с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В случае если до вынесения решения суда требование (претензия) о погашении образовавшейся дебиторской задолженности по доходам исполнено должником добровольно, Администрация Губернатора Санкт-Петербурга в установленном порядке заявляет об отказе от искового заявления.
Администрация Губернатора Санкт-Петербурга после вступления в законную силу судебного акта, удовлетворяющего исковые требования о взыскании просроченной дебиторской задолженности (частично или в полном объеме), направляет исполнительные документы на исполнение в случае и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
При принятии судом решения о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований Администрации Губернатора Санкт-Петербурга о взыскании просроченной дебиторской задолженности обеспечивается принятие структурными подразделениями Администрации Губернатора Санкт-Петербурга исчерпывающих мер по обжалованию судебных актов при наличии к тому оснований.


------------------------------------------------------------------