ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ и ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ПРИКАЗ
от 23 августа 2023 г. в„– 487

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГЛАВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Утвердить прилагаемое Положение об Оперативном управлении Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
2. Признать утратившими силу:
приказ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 10 августа 2020 г. в„– 473 "Об утверждении Положения об Оперативном управлении Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области";
пункт 2 Перечня изменений, вносимых в правовые акты ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, утвержденного приказом ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 14 октября 2022 г. в„– 556 "О внесении изменений в правовые акты";
пункт 2 приказа ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27 июля 2023 г. в„– 421 "О внесении изменений в правовые акты ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области".

Начальник
генерал-лейтенант полиции
Р.Плугин





ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
от 23.08.2023 в„– 487

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, полномочия и организацию деятельности Оперативного управления Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "Управление".

2. Управление является структурным подразделением Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <2>.
--------------------------------
<2> Далее - "ГУ МВД России".

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции, правовыми актами ГУ МВД России, а также настоящим Положением.
4. Деятельность Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации <3>, федерального государственного гражданского служащего <4> и работника Управления <5> за выполнение возложенных на них обязанностей.
5. Организационная структура, штатная численность Управления утверждаются начальником ГУ МВД России в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России.
--------------------------------
<3> Далее - "сотрудник".
<4> Далее - "государственный служащий".
<5> Далее - "личный состав".

6. Организационно-методическое обеспечение деятельности Управления осуществляется Главным управлением оперативного реагирования Министерства внутренних дел Российской Федерации.
7. Управление в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами и(или) начальником ГУ МВД России, осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с иными структурными подразделениями ГУ МВД России, подчиненными ГУ МВД России организациями, территориальными органами МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области <1>, иными органами, организациями, подразделениями системы МВД России, а также в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями и организациями.
--------------------------------
<1> Далее - "территориальные органы МВД России".

8. Управление имеет печать с воспроизведением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати и штампы.
9. Полное наименование: Оперативное управление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Сокращенное наименование: ОУ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

II. Основные задачи

10. Основными задачами Управления являются:
10.1. Участие в анализе, прогнозировании и обеспечении управления силами и средствами ГУ МВД России при возникновении чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций) <2>, в том числе при обеспечении правовых режимов военного положения, чрезвычайного положения, контртеррористической операции, режима чрезвычайной ситуации и режима повышенной готовности, в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также выполнении задач при пресечении массовых нарушений общественного порядка и угроз общественной безопасности, в особых условиях природного, биологического, техногенного или социального характера и в иных подобных, опасных для граждан, общества и государства условиях <3>, в рамках установленной компетенции.
--------------------------------
<2> Далее - "ЧО (ЧС)".
<3> Далее - "при обеспечении правовых режимов и в иных особых условиях".

10.2. Обеспечение комплекса организационно-практических мероприятий ГУ МВД России при возникновении ЧО (ЧС) и локализации их последствий.
10.3. Контроль и методическое обеспечение деятельности дежурных частей ГУ МВД России и территориальных органов МВД России.
10.4. Определение приоритетных направлений организации деятельности сил и средств ГУ МВД России, требующих оперативного реагирования на изменение ситуации.
10.5. Организационно-методическое обеспечение деятельности оперативных подразделений территориальных органов МВД России.

III. Основные функции и полномочия

11. Основными функциями Управления являются:
11.1. Подготовка документов планирования по действиям сил и средств ГУ МВД России при возникновении ЧО (ЧС), в том числе при обеспечении правовых режимов и в иных особых условиях.
11.2. Организация мероприятий (штабные тренировки, командно-штабные учения, тактико-специальные учения (занятия, тренировки) по подготовке сил и средств ГУ МВД России к действиям при возникновении ЧО (ЧС), в том числе при обеспечении правовых режимов и в иных особых условиях.
11.3. Анализ и оценка состояния готовности сил и средств ГУ МВД России по выполнению задач при возникновении ЧО (ЧС), в том числе при обеспечении правовых режимов и в иных особых условиях.
11.4. Разработка типовых документов планирования, картографических и методических документов по организации действий органов оперативного управления, сил и средств ГУ МВД России при возникновении ЧО (ЧС), в том числе при обеспечении правовых режимов и в иных особых условиях.
11.5. Информирование руководства ГУ МВД России и руководителей структурных подразделений ГУ МВД России об изменениях оперативной обстановки на обслуживаемой территории при возникновении ЧО (ЧС), в том числе при обеспечении правовых режимов и в иных особых условиях.
11.6. Подготовка предложений по организации и обеспечению оперативного реагирования на изменения оперативной обстановки при возникновении ЧО (ЧС), в том числе при обеспечении правовых режимов и в иных особых условиях, а также обеспечение контроля за готовностью сил и средств ГУ МВД России.
11.7. Координация деятельности дежурных частей ГУ МВД России и территориальных органов МВД России по своевременному реагированию на осложнение оперативной обстановки.
11.8. Организация и осуществление контроля за приемом и регистрацией в дежурных частях ГУ МВД России и территориальных органов МВД России заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.
11.9. Организация использования программно-технических средств сервиса обеспечения деятельности дежурных частей информационно-аналитической системы обеспечения деятельности <1> МВД России в деятельности дежурных частей ГУ МВД России и территориальных органов МВД России, осуществление контроля за полнотой, достоверностью и своевременностью формирования соответствующих информационных массивов.
--------------------------------
<1> Далее - "ИСОД".

11.10. Организация в рамках компетенции взаимодействия с заинтересованными территориальными подразделениями органов исполнительной власти, органами государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами местного самоуправления по вопросам функционирования региональной системы обеспечения вызова экстренных служб по единому номеру "112" и системы городского видеонаблюдения - правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
11.11. Изучение организации деятельности дежурных частей ГУ МВД России и территориальных органов МВД России, принятие мер по ее совершенствованию.
11.12. Своевременное и в полном объеме рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
11.13. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за:
11.13.1. Исполнением обязанностей и реализацией прав полиции после доставления граждан в дежурные части территориальных органов МВД России.
11.13.2. Хранением находящихся в дежурных частях ГУ МВД России и территориальных органов МВД России оружия, патронов к нему и боеприпасов, а также специальных средств, их выдачи (приема).
11.14. Подготовка и участие в разработке проектов правовых актов в установленной сфере деятельности. Рассмотрение в пределах компетенции проектов правовых актов, поступающих на согласование в ГУ МВД России.
11.15. Предоставление в установленном порядке и в установленные сроки сведений, необходимых для формирования ведомственной статистической отчетности.
11.16. Ведение номенклатурных и иных дел для обеспечения оперативно-служебной деятельности Управления в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.
11.17. Подготовка и представление заместителю начальника ГУ МВД России - начальнику полиции аналитических и информационно-справочных материалов по итогам работы Управления.
11.18. Использование в своей деятельности достижений науки и техники, информационных систем, сетей связи, а также современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
11.19. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.
11.20. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России иных функций, отнесенных к компетенции Управления.
12. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:
12.1. Запрашивать и получать в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами и(или) начальником ГУ МВД России, от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц сведения, справки, документы или их копии, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности Управления.
12.2. Использовать в пределах компетенции и в установленном порядке базы данных МВД России, ГУ МВД России и иные информационно-справочные системы, а также принимать участие в их формировании и ведении.
12.3. Применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, а также электронные формы взаимодействия с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории осуществления полномочий, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
12.4. Участвовать в установленном порядке в проведении инспектирований, контрольных и целевых проверок структурных подразделений ГУ МВД России и территориальных органов МВД России.
12.5. Проводить в установленном порядке совещания, рабочие встречи.
12.6. Взаимодействовать в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном МВД России, с компетентными органами приграничных иностранных государств в установленной сфере деятельности.
12.7. Осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, в том числе нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами ГУ МВД России.

IV. Организация деятельности

13. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.
14. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность в установленном порядке.
15. Начальник Управления:
15.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, иными нормативными правовыми актами, и несет персональную ответственность за выполнение возлагаемых на Управление задач и функций, состояние служебной дисциплины и законности среди личного состава Управления, эффективность профилактической и воспитательной работы с ними.
15.2. Определяет в установленном порядке служебные обязанности своих заместителей и сотрудников Управления, должностные обязанности гражданских служащих и трудовые обязанности работников Управления, осуществляет контроль за их выполнением.
15.3. Отдает в пределах своей компетенции указания и поручения, обязательные для выполнения всем личным составом Управления.
15.4. Обеспечивает соблюдение подчиненным личным составом ограничений, обязанностей и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, принимает меры по профилактике нарушений служебной дисциплины и законности в Управлении.
15.5. Организует в пределах своей компетенции подбор, воспитание, профессиональную служебную и физическую подготовку личного состава Управления, в установленном порядке вносит предложения руководству ГУ МВД России о направлении его на профессиональное обучение по программам переподготовки, повышения квалификации, а также для получения дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки.
15.6. Обеспечивает планирование и организацию подготовки сил и средств ГУ МВД России к действиям при возникновении ЧО (ЧС).
15.7. Вносит в установленном порядке начальнику ГУ МВД России предложения:
15.7.1. По совершенствованию основных направлений деятельности, направленных на решение задач, возложенных на Управление, организационной структуры и штатной численности Управления.
15.7.2. Об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и недостатков.
15.7.3. В план основных организационных мероприятий ГУ МВД России и план-график работы коллегии ГУ МВД России.
15.7.4. О назначении на должности, проведении аттестации, временном отстранении от выполнения служебных (должностных, трудовых) обязанностей личного состава Управления.
15.7.5. О поощрении личного состава Управления и наложении дисциплинарных взысканий.
15.7.6. Об установлении личному составу Управления дополнительных выплат.
15.7.7. О предоставлении отпусков личному составу Управления.
15.7.8. По списанию материально-технических средств.
15.8. Принимает участие в заседаниях коллегий, совещаниях при начальнике ГУ МВД России.
15.9. Осуществляет в установленном порядке прием граждан, обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение обращений граждан и организаций, а также организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение личным составом Управления обращений и запросов, их полноту и законность принятых по ним решений.
15.10. Обеспечивает в установленном порядке проведение служебных проверок по фактам нарушений служебной дисциплины в отношении сотрудников, государственных служащих Управления.
15.11. Обеспечивает учет служебного времени личного состава Управления в установленном порядке.
15.12. Организует обработку и обеспечивает соблюдение правил обработки персональных данных подчиненного личного состава и иных лиц и несет за это персональную ответственность.
15.13. Организует и контролирует в пределах своих полномочий проведение в Управлении мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизации и гражданской обороне.
15.14. Осуществляет контроль за соблюдением противопожарного режима в Управлении.
15.15. Участвует в реализации установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий сотрудникам, гражданским служащим, работникам, членам семей сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел и ставшим инвалидами вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.
15.16. Участвует в проведении мероприятий по охране труда в Управлении.
15.17. Несет ответственность:
15.17.1. За сохранность сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также соблюдение установленного в органах внутренних дел режима секретности.
15.17.2. За неисполнение требований и рекомендаций в сфере информационной безопасности при осуществлении доступа к сервисам ИСОД МВД России и ведомственным информационным ресурсам (системам), в том числе за несанкционированные (неправомерные) доступ и(или) разглашение (распространение) содержащейся в них информации.
15.18. Представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и организует их представление личным составом Управления в установленном порядке.
15.19. Соблюдает установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также требования к служебному поведению сотрудника.
15.20. Реализует иные полномочия, отнесенные к его компетенции законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
16. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности и защиты государственной или иной охраняемой законом тайны, материально-техническое и иное обеспечение Управления осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
17. Подразделение делопроизводства и режима Управления осуществляет ведение документационного обеспечения Отдельной роты (комендантской) по охране объектов органов внутренних дел ГУ МВД России, Группы обеспечения участия территориальных органов МВД России в деятельности антитеррористических комиссий и оперативных штабов ГУ МВД России и Центра кинологической службы ГУ МВД России, соблюдение режима секретности в обращении с документами, содержащими государственную и иную охраняемую законом тайну.


------------------------------------------------------------------