Приказ Комитета Ленинградской области по транспорту от 28.06.2023 N 10 "Об утверждении порядка проведения торгов хранению задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области"



КОМИТЕТ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТРАНСПОРТУ

ПРИКАЗ
от 28 июня 2023 г. в„– 10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
(АУКЦИОНА НА ПОНИЖЕНИЕ ЦЕНЫ) ПО ВЫБОРУ КОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ, НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРИНОСЯЩУЮ ДОХОД, ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИСПОЛНИТЕЛЯМИ УСЛУГ
ПО ПЕРЕМЕЩЕНИЮ И(ИЛИ) ХРАНЕНИЮ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА УПРАВЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ТРАНСПОРТУ ОТ 10.04.2018 в„– 10 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНА НА ПОНИЖЕНИЕ ЦЕНЫ) ПО ВЫБОРУ
КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРИНОСЯЩУЮ ДОХОД,
ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ
ИСПОЛНИТЕЛЯМИ УСЛУГ ПО ПЕРЕМЕЩЕНИЮ И(ИЛИ) ХРАНЕНИЮ
ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях реализации постановления Правительства Ленинградской области от 6 августа 2013 года в„– 246 "О мерах по реализации закона Ленинградской области от 13 июня 2012 года в„– 46-оз "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в Ленинградской области", в соответствии с положением о Комитете Ленинградской области по транспорту, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 09.11.2020 в„– 726 "О переименовании управления Ленинградской области по транспорту, об утверждении положения о Комитете Ленинградской области по транспорту и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области", и на основании приказа Федеральной антимонопольной службы от 15 августа 2016 года в„– 1145/16 "Об утверждении методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты" приказываю:

1. Утвердить порядок проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору коммерческой организации, некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую доход, или индивидуального предпринимателя, являющихся исполнителями услуг по перемещению и(или) хранению задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области, согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить состав комиссии по проведению торгов (аукциона на понижение цены) по выбору коммерческой организации, некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую доход, или индивидуального предпринимателя, являющихся исполнителями услуг по перемещению и(или) хранению задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области (далее - Комиссия), согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить положение о Комиссии согласно приложению 3 к настоящему приказу.
4. Утвердить положение о комиссии по проведению проверки документов, производственно-технической базы и персонала коммерческой организации, некоммерческой организации, осуществляющих деятельность, приносящую ей доход, индивидуального предпринимателя, подавших заявку на участие в торгах (аукционе на понижение цены) (далее - Квалификационная комиссия), согласно приложению 4 к настоящему приказу.
5. Утвердить состав Квалификационной комиссии согласно приложению 5 к настоящему приказу.
6. Признать утратившим силу приказ управления Ленинградской области по транспорту от 10.04.2018 в„– 10 "Об утверждении порядка проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору коммерческой организации, некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую доход, или индивидуального предпринимателя, являющихся исполнителями услуг по перемещению и(или) хранению задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета
М.С.Присяжнюк





ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 1
к приказу Комитета
Ленинградской области
по транспорту
от 28.06.2023 в„– 10

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНА НА ПОНИЖЕНИЕ ЦЕНЫ) ПО ВЫБОРУ
КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРИНОСЯЩУЮ ДОХОД, ИЛИ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИСПОЛНИТЕЛЯМИ
УСЛУГ ПО ПЕРЕМЕЩЕНИЮ И(ИЛИ) ХРАНЕНИЮ ЗАДЕРЖАННЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет правила организации и проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору коммерческой организации, некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую доход, или индивидуального предпринимателя, являющихся исполнителями услуг по перемещению и(или) хранению задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области.
1.2. Торги (аукцион на понижение цены) по выбору коммерческой организации, некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую доход, или индивидуального предпринимателя, являющихся исполнителями услуг по перемещению и(или) хранению задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области, проводятся в форме аукциона путем понижения начальной максимальной цены (базового уровня тарифов) (далее - торги (аукцион на понижение цены), установленной комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 15 августа 2016 года в„– 1145/16 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты".
1.3. Целью проведения торгов (аукциона на понижение цены) является выбор коммерческой организации, некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую доход, или индивидуального предпринимателя, являющихся исполнителями услуг по перемещению и(или) хранению задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области.
1.4. Предметом торгов (аукциона на понижение цены) является заключение договора об осуществлении деятельности по перемещению, хранению и возврату транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по тарифам, установленным по результатам торгов (аукциона на понижение цены).
1.5. Торги (аукцион на понижение цены), проводимые в соответствии с настоящим порядком, являются открытыми по составу участников.
1.6. Организатором торгов (аукциона на понижение цены) является Комитет Ленинградской области по транспорту (далее - Организатор торгов).

2. Основные определения

2.1. Претендент - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую доход, или индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями услуг по перемещению и(или) хранению задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области.
2.2. Участник аукциона - Претендент, допущенный к участию в торгах (аукционе на понижение цены).
2.3. Заявка - заявка на участие в торгах (аукционе на понижение цены).
2.4. Лот - территория муниципального образования Ленинградской области (ее часть), в пределах которой уполномоченная организация осуществляет перемещение и(или) хранение и возврат задержанных транспортных средств.

3. Требования к Претендентам на участие в торгах
(аукционе на понижение цены). Условия допуска
к участию в торгах (аукционе на понижение цены)

3.1. Претендентом может быть коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями услуг по перемещению и(или) хранению задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области.
Претендент, допущенный комиссией к участию в торгах (аукционе на понижение цены), признается Участником аукциона.
3.2. Требования к Претендентам и условия допуска к участию в торгах (аукционе на понижение цены) определяются Организатором торгов в документации о торгах (аукционе на понижение цены).

4. Порядок подачи заявок на участие в торгах
(аукционе на понижение цены)

4.1. Для участия в торгах (аукционе на понижение цены) Претенденты направляют Организатору торгов заявку, оформленную в соответствии с требованиями, установленными документацией о торгах (аукционе на понижение цены).
4.2. Заявка подается в письменной форме в сроки и по адресу, указанным в Извещении о проведении торгов (аукциона на понижение цены) (далее - Извещение).
Заявки принимаются с 10-00 час. до 12-00 час. и с 14-00 час. до 16-00 час. по рабочим дням по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, каб. 2-77. Накануне дня прибытия необходимо позвонить по телефонам: 8(812)539-41-70; 8(812)539-41-71 с целью заказа пропуска для прохода в здание.
4.3. Претендент вправе подать только одну заявку в отношении каждого лота.
4.4. Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть сформированы в единый пакет документов с описью, который должен быть прошит, пронумерован и скреплен подписью и печатью Претендента (при наличии) с оборотной стороны последнего листа комплекта документов с заявкой.
Исправления в заявке на участие в торгах (аукционе на понижение цены) не допускаются, за исключением исправлений, заверенных Претендентом. Сведения, содержащиеся в заявке на участие в торгах (аукционе на понижение цены), не должны допускать двусмысленных толкований.
Допускается оформление заявки в нескольких томах в случае представления в составе заявки большого объема информации.
К каждому тому заявки предъявляются требования к оформлению в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта.
4.5. Содержание заявки и ее форма устанавливаются в документации о торгах (аукционе на понижение цены).
Заявка, поступившая в срок, указанный в Извещении, регистрируется Организатором торгов (аукциона на понижение цены) в журнале в день поступления. По требованию Претендента Организатор торгов (аукциона на понижение цены) выдает расписку в получении его заявки на участие в торгах (аукционе на понижение цены) с указанием даты и времени.
4.6. Заявка, поданная после окончания срока приема таких заявок, указанного в Извещении, не рассматривается и в тот же день возвращается Претенденту.
4.7. Претендент, подавший заявку на участие в торгах (аукционе на понижение цены), вправе ее отозвать в любое время до окончания срока подачи таких заявок.
4.8. Комиссия рассматривает заявки на участие в торгах (аукционе на понижение цены) на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе.
Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 календарных дней с даты окончания срока подачи заявок.
4.9. В период рассмотрения заявок Комиссия проверяет представленную Претендентами информацию на соответствие требованиям, установленным документацией о торгах (аукционе на понижение цены), в случае необходимости запрашивает дополнительные разъяснения по представленным документам.
4.10. В случае если возникают обоснованные сомнения в достоверности указанных сведений, противоречия в информации в представленных документах, Комиссия до проведения торгов (аукциона на понижение цены) организовывает проверку документов, производственно-технической базы и персонала, а также предлагаемого земельного участка на соответствие требованиям, установленным документацией о торгах (аукционе на понижение цены) силами Квалификационной комиссии.
4.11. Комиссия поручает члену (членам) комиссии проведение проверки отдельных документов и сведений, входящих в состав заявок.
4.12. Представители Претендентов не вправе присутствовать при рассмотрении заявок Комиссией.
4.13. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в торгах (аукционе на понижение цены) Комиссия принимает решение о допуске к участию в торгах (аукционе на понижение цены) Претендента и признании Претендента, подавшего заявку, Участником аукциона или об отказе в допуске Претендента к участию в торгах (аукционе на понижение цены).
4.14. Протокол рассмотрения заявок на участие в торгах (аукционе на понижение цены) подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания срока рассмотрения заявок на участие в торгах (аукционе на понижение цены). Требования к содержанию протокола устанавливаются в документации о торгах (аукциона на понижение цены).
4.15. Протокол рассмотрения заявок на участие в торгах (аукционе на понижение цены) размещается Организатором торгов (аукциона на понижение цены) на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 1 (одного) дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.

5. Порядок проведения торгов (аукциона на понижение цены).
Документация о торгах (аукционе на понижение цены)

5.1. Торги (аукцион на понижение цены) проводятся Организатором торгов в соответствии с настоящим Порядком и документацией о торгах (аукционе на понижение цены).
5.2. Торги (аукцион на понижение цены) проводятся Организатором торгов в присутствии членов Комиссии и Участников аукциона.
5.3. В торгах (аукционе на понижение цены) могут участвовать только Претенденты, признанные Участниками торгов (аукциона на понижение цены).
5.4. Торги (аукцион на понижение цены) проводятся по лотам.
5.5. Торги (аукцион на понижение цены) проводятся путем понижения начальной максимальной цены аукциона (базового уровня тарифов) на "шаг аукциона", установленный в Извещении.
5.6. Победителем торгов (аукциона на понижение цены) по лоту признается Участник аукциона, сделавший последнее минимальное предложение относительно начальной (максимальной) цены (базового уровня тарифов) по соответствующему лоту.
5.7. В целях проведения торгов (аукциона на понижение цены) Организатор торгов осуществляет следующие функции:
а) принимает решение о проведении торгов (аукциона на понижение цены);
б) создает Комиссию по проведению торгов (аукциона на понижение цены);
в) формирует лоты для каждого муниципального образования и(или) городского округа Ленинградской области;
г) определяет порядок, место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах (аукционе на понижение цены);
д) организует подготовку и публикацию Извещения, информации о повторном проведении торгов (аукциона на понижение цены) (при необходимости), документации о торгах (аукционе на понижение цены), информации о признании торгов (аукциона на понижение цены) несостоявшимися на официальном сайте Организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
е) дает разъяснения положений документации о торгах (аукционе на понижение цены);
ж) обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от Претендентов заявок.
5.8. Извещение размещается Организатором торгов (аукциона на понижение цены) на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения аукциона.
5.9. В Извещении указываются:
а) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора торгов (аукциона на понижение цены);
б) предмет торгов (аукциона на понижение цены);
в) информация о лотах;
г) срок, место и порядок представления документации о торгах (аукционе на понижение цены), электронный адрес официального сайта, на котором размещена документация о торгах (аукционе на понижение цены);
д) информация о том, что торги проводятся в форме аукциона путем снижения начальной (максимальной) цены (базового уровня тарифов);
е) информация о том, что торги (аукцион на понижение цены) являются открытыми;
ж) базовые уровни тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области и величина понижения начальной максимальной цены ("шаг аукциона");
з) место, дата и время начала и окончания срока приема заявок и прилагаемых к ним документов;
и) срок рассмотрения Комиссией заявок на участие в торгах (аукционе на понижение цены);
к) дата, время (в часах и минутах), место проведения торгов (аукциона на понижение цены) и подведения его итогов.
5.10. Документация о торгах (аукционе на понижение цены) разрабатывается должностным лицом Комитета Ленинградской области по транспорту, являющимся секретарем Комиссии (далее - должностное лицо Комитета), и утверждается председателем Комитета Ленинградской области по транспорту.
5.11. Сведения, содержащиеся в документации о торгах (аукционе на понижение цены), должны соответствовать сведениям, указанным в Извещении.
5.12. Документация о торгах (аукционе на понижение цены) размещается на официальном сайте Организатора торгов одновременно с Извещением. Документация о торгах (аукционе на понижение цены) также может быть получена лицами, желающими принять участие в торгах (аукционе на понижение цены).
Подача письменного заявления на получение документации о торгах (аукционе на понижение цены) и выдача документации о торгах (аукционе на понижение цены) осуществляются по рабочим дням с 10-00 час. до 12-00 час. и с 14-00 час. до 16-00 час. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, каб. 2-77. Накануне дня прибытия необходимо позвонить по телефонам 8(812)539-41-70; 8(812)539-41-71 с целью заказа пропуска для прохода в здание.
Документация о торгах (аукционе на понижение цены) выдается должностным лицом Комитета на бумажном носителе и в электронном виде (направляется по электронной почте, записывается на электронный носитель, представляемый Претендентом) в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения письменного заявления, но не ранее дня опубликования Извещения.
5.13. Организатор торгов вправе внести изменения в Извещение и в документацию о торгах (аукционе на понижение цены) не позднее чем за 5 (пять) дней до дня окончания срока подачи заявок. Изменение предмета торгов (аукциона на понижение цены) не допускается.
В течение 1 (одного) дня с даты принятия решения о внесении изменений такие изменения опубликовываются должностным лицом Комитета на официальном сайте Организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляются заказными письмами всем Претендентам, которым была представлена документация о торгах (аукционе на понижение цены).
При этом срок подачи заявок на участие в торгах (аукционе на понижение цены) должен быть продлен таким образом, чтобы со дня опубликования и(или) размещения изменений, внесенных в Извещение или документацию о торгах (аукционе на понижение цены), до даты окончания подачи заявок на участие в торгах (аукционе на понижение цены) этот срок составлял не менее чем 15 (пятнадцать) дней.
5.14. Организатор торгов вправе отказаться от проведения торгов (аукциона на понижение цены) не позднее чем за 5 (пять) дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в торгах (аукционе на понижение цены). Извещение об отмене проведения торгов (аукциона на понижение цены) размещается на официальном сайте Организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 1 (одного) дня со дня принятия указанного решения и направляются соответствующие уведомления заказными письмами всем Претендентам, подавшим заявки на участие в торгах (аукционе на понижение цены), по адресам, указанным на конвертах.
5.15. Любой Претендент вправе направить Организатору торгов запрос о разъяснении положений документации о торгах (аукционе на понижение цены) в письменной форме, в том числе по электронной почте. В течение 3 (трех) дней с даты поступления (регистрации) указанного запроса Организатор торгов обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о торгах (аукционе на понижение цены) по форме, установленной документацией о торгах (аукционе на понижение цены), если указанный запрос поступил к нему не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок.
Копия ответа о разъяснении документации о торгах (аукционе на понижение цены) публикуется должностным лицом Комитета на официальном сайте Организатора торгов без указания данных лица, направившего запрос, в течение 1 (одного) дня.

6. Оформление результатов торгов
(аукциона на понижение цены)

6.1. Секретарь Комиссии ведет протокол торгов (аукциона на понижение цены), в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной максимальной цене аукциона (базовом уровне тарифов), всех предложениях, сделанных Участниками аукциона и ранжированных по мере убывания, признанном победителе либо о признании торгов (аукциона на понижение цены) несостоявшимися (далее - Протокол торгов (аукциона на понижение цены).
Протокол торгов (аукциона на понижение цены) подписывается в день проведения торгов (аукциона на понижение цены) всеми присутствующими членами Комиссии, Участником аукциона, сделавшим последнее предложение о цене предмета торгов (аукциона на понижение цены), или только членами Комиссии, в случае если торги (аукцион на понижение цены) признаны несостоявшимися.
6.2. Протокол торгов (аукциона на понижение цены) составляется в двух экземплярах, один из которых остается у Организатора торгов, другой представляется в комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области не позднее следующего рабочего дня после дня проведения торгов (аукциона на понижение цены) для установления тарифов на перемещение задержанных транспортных средств.
6.3. Протокол торгов (аукциона на понижение цены) размещается должностным лицом Комитета на официальном сайте Организатора торгов в сети "Интернет" в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
6.4. Торги (аукцион на понижение цены) признаются несостоявшимися в следующих случаях:
а) подана единственная заявка;
б) принято решение об отказе в допуске к участию в торгах (аукционе на понижение цены) всех Претендентов;
в) не подано ни одной заявки на участие в торгах (аукционе на понижение цены);
г) отсутствуют предложения Участников торгов (аукциона на понижение цены) при проведении торгов (аукциона на понижение цены);
д) участником торгов (аукциона на понижение цены) признан только один Претендент;
е) на торги (аукцион на понижение цены) явился только один Участник аукциона из допущенных к участию в торгах (аукционе на понижение цены).
В случае если документацией о торгах (аукционе на понижение цены) предусмотрено выделение лотов, решение о признании торгов (аукциона на понижение цены) несостоявшимися принимается в отношении каждого лота отдельно.
6.5. При признании торгов (аукциона на понижение цены) несостоявшимися по лоту по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 6.4 настоящего Порядка, Организатор торгов повторно объявляет торги (аукцион на понижение цены) по лоту.
При признании торгов (аукциона на понижение цены) несостоявшимися по отдельному лоту Организатор торгов направляет протокол торгов (аукциона на понижение цены) (по соответствующему лоту) в комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области не позднее следующего рабочего дня после его подписания для установления тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области (по соответствующему лоту).
В случае признания торгов (аукциона на понижение цены) несостоявшимися по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "д" и "е" пункта 6.4, Организатор торгов заключает договор на осуществление деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату с единственным Участником торгов (аукциона на понижение цены), при этом в качестве тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в договоре прописывается базовый уровень тарифов.

7. Заключение договора

7.1. Договор на осуществление деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату заключается с победителем торгов (аукциона на понижение цены) или единственным участником аукциона не ранее чем через 5 (пять) календарных дней со дня размещения Протокола торгов (аукциона на понижение цены) на официальном сайте Организатора торгов по форме, установленной в документации о торгах (аукционе на понижение цены).
7.2. Договор в двух экземплярах подписывается председателем Комитета Ленинградской области по транспорту и Победителем торгов (аукциона на понижение цены) или единственным участником торгов (аукциона на понижение цены) не позднее чем через 10 (десять) календарных дней с момента размещения Протокола торгов (аукциона на понижение цены) на официальном сайте Организатора торгов.
7.3. В случае отказа Победителя торгов (аукциона на понижение цены) от подписания договора Комиссия предлагает подписать договор участнику торгов (аукциона на понижение цены) сделавшему предпоследнее минимальное предложение о цене в ходе аукциона.
7.4. Победитель торгов (аукциона на понижение цены) или единственный участник торгов (аукциона на понижение цены) в течение 3 (трех) календарных дней возвращает Организатору торгов 1 (один) подписанный им экземпляр договора.
7.5. Договор заключается сроком на 3 года.





ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 2
к приказу Комитета
Ленинградской области
по транспорту
от 28.06.2023 в„– 10

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ (АУКЦИОНА НА ПОНИЖЕНИЕ ЦЕНЫ)
ПО ВЫБОРУ КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРИНОСЯЩУЮ ДОХОД,
ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ
ИСПОЛНИТЕЛЯМИ УСЛУГ ПО ПЕРЕМЕЩЕНИЮ И(ИЛИ) ХРАНЕНИЮ
ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Председатель комиссии

Председатель Комитета Ленинградской области по транспорту

Заместитель председателя комиссии

Заместитель председателя Комитета Ленинградской области по транспорту, курирующий сферу развития транспорта, транспортной инфраструктуры и организации перевозок (по должности)

Члены комиссии:

Начальник отдела организации перевозок Комитета Ленинградской области по транспорту (по должности)
Начальник организационно-правового сектора Комитета Ленинградской области по транспорту (по должности)
Руководитель государственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградское областное управление транспорта" (по должности)

Секретарь комиссии

Ведущий специалист сектора автомобильных перевозок отдела организации перевозок Комитета Ленинградской области по транспорту - контрактный управляющий (по должности)





ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 3
к приказу Комитета
Ленинградской области
по транспорту
от 28.06.2023 в„– 10

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ

1. Общие положения

1.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется порядком проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору коммерческой организации, некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую доход, или индивидуального предпринимателя, являющихся исполнителями услуг по перемещению и(или) хранению задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области (далее - Порядок).
1.2. Комиссия создается в целях проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору коммерческой организации, некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую доход, или индивидуального предпринимателя, являющихся исполнителями услуг по перемещению и(или) хранению задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области (далее - торги (аукцион на понижение цены).
1.3. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии, секретаря и утверждается приказом Комитета Ленинградской области по транспорту (далее - Организатор торгов (аукциона на понижение цены) согласно приложению 2 к приказу Комитета Ленинградской области по транспорту "Об утверждении порядка проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору коммерческой организации, некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую доход, или индивидуального предпринимателя, являющихся исполнителями услуг по перемещению и(или) хранению задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области и признании утратившим силу приказа управления Ленинградской области по транспорту от 10.04.2018 в„– 10 "Об утверждении порядка проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору коммерческой организации, некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую доход, или индивидуального предпринимателя, являющихся исполнителями услуг по перемещению и(или) хранению задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области".
1.4. В состав Комиссии входят пять человек - членов комиссии и секретарь (без права голоса).
1.5. Членами Комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах торгов (аукциона на понижение цены), либо должностные лица Комитета, на которых способны оказать влияние участники торгов (аукциона на понижение цены).
1.6. В случае выявления в составе Комиссии указанных в пункте 1.5 лиц Организатор торгов (аукциона на понижение цены) обязан незамедлительно заменить их иными должностными лицами, которые лично не заинтересованы в результатах торгов (аукциона на понижение цены) и на которых не способны оказывать влияние участники торгов (аукциона на понижение цены).

2. Функции комиссии

2.1. Основными функциями Комиссии являются:
2.1.1. рассмотрение заявок на участие в торгах (аукционе на понижение цены);
2.1.2. проверка соответствия Претендентов предъявляемым к ним требованиям, установленным документацией о торгах (аукционе на понижение цены);
2.1.3. принятие решения о допуске к участию в торгах (аукционе на понижение цены) Претендента и признании Претендента Участником торгов (аукциона на понижение цены) или об отказе в допуске Претендента к участию в торгах (аукционе на понижение цены);
2.1.4. проведение торгов (аукциона на понижение цены);
2.1.5. определение победителя торгов (аукциона на понижение цены);
2.1.6. подписание протокола рассмотрения заявок на участие в торгах (аукционе на понижение цены) по выбору исполнителя услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств (далее - протокол рассмотрения заявок) и протокола аукциона.

3. Полномочия комиссии

3.1. Комиссия обязана:
3.1.1. не проводить переговоров с Претендентами и Участниками торгов (аукциона на понижение цены) до подведения итогов торгов (аукциона на понижение цены) (или) во время проведения торгов (аукциона на понижение цены), кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных положением о порядке проведения торгов (аукциона на понижение цены) и документацией о торгах (аукционе на понижение цены);
3.1.2. рассмотреть заявки на участие в торгах (аукционе на понижение цены) в соответствии с требованиями, указанными в документации о торгах (аукционе на понижение цены);
3.1.3. не допускать Претендента к участию в торгах (аукционе на понижение цены) в порядке и по основаниям, указанным в документации о торгах (аукционе на понижение цены).
3.2. Комиссия вправе:
3.2.1. требовать от Претендентов представления разъяснений положений поданных ими заявок на участие в торгах (аукционе на понижение цены) при регистрации указанных заявок и в ходе их рассмотрения;
3.2.2. при необходимости привлекать к своей работе экспертов.
3.3. Члены Комиссии обязаны:
3.3.1. знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями порядка и документацией о торгах (аукционе на понижение цены);
3.3.2. лично присутствовать на заседаниях Комиссии, отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительной причине в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
3.3.3. не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения торгов (аукциона на понижение цены).
3.4. Члены Комиссии вправе:
3.4.1. знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в торгах (аукционе на понижение цены);
3.4.2. выступать на заседаниях Комиссии;
3.4.3. проверять правильность содержания протокола рассмотрения заявок и протокола торгов (аукциона на понижение цены);
3.4.4. письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу рассмотрения заявок или к протоколу торгов (аукциона на понижение цены);
3.4.5. в случае необходимости обратиться к должностному лицу Комитета с требованиями незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника аукциона - коммерческой организации, некоммерческой организации или индивидуального предпринимателя, подавших заявку на участие в торгах (аукционе на понижение цены), проведении в отношении такого участника - коммерческой организации, некоммерческой организации или индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

4. Порядок работы Комиссии

4.1. Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
4.2. Председатель Комиссии возглавляет Комиссию. В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии или один из членов Комиссии, которому решением председателя Комиссии переданы соответствующие полномочия.
4.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае их равенства председательствующий на заседании Комиссии имеет право решающего голоса.
4.3. Любые действия (бездействие) Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника(ов) торгов (аукциона на понижение цены).
4.4. Секретарь Комиссии за 3 рабочих дня до дня проведения заседания Комиссии уведомляет членов Комиссии о времени и месте проведения заседания Комиссии.
4.5. Секретарь Комиссии обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии, в том числе предоставить удобное для целей проведения торгов (аукциона на понижение цены) помещение, оргтехнику и канцелярию.





ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 4
к приказу Комитета
Ленинградской области
по транспорту
от 28.06.2023 в„– 10

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРКИ ДОКУМЕНТОВ,
ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ И ПЕРСОНАЛА КОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ, НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРИНОСЯЩУЮ ЕЙ ДОХОД, ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ПОДАВШИХ ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ
(АУКЦИОНЕ НА ПОНИЖЕНИЕ ЦЕНЫ)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение устанавливает полномочия, порядок формирования и работы Квалификационной комиссии.
1.2. Квалификационная комиссия создается по решению Комиссии в целях проверки документов, поданных в составе заявок на участие в торгах (аукционе на понижение цены) коммерческой организации, некоммерческой организации, осуществляющих деятельность, приносящую доход, индивидуальным предпринимателем, и проверки соответствия производственно-технической базы и персонала требованиям документации о торгах (аукционе на понижение цены).
1.3. Деятельность Квалификационной комиссии осуществляется на началах ответственного, гласного и коллегиального обсуждения и принятия решений.
1.4. В своей деятельности Квалификационная комиссия руководствуется:
а) Законом Ленинградской области от 13 июня 2012 года в„– 46-оз "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в Ленинградской области";
б) постановлением Правительства Ленинградской области от 6 августа 2013 года в„– 246 "О мерах по реализации областного закона Ленинградской области от 13 июня 2012 года в„– 46-оз "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в Ленинградской области";
в) порядком проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору коммерческой организации, некоммерческой организации, осуществляющих деятельность, приносящую доход, или индивидуального предпринимателя, являющихся исполнителями услуг по перемещению и(или) хранению задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области;
г) документацией о торгах (аукционе на понижение цены) по выбору коммерческой организации, некоммерческой организации, осуществляющих деятельность, приносящую доход, или индивидуального предпринимателя, являющихся исполнителями услуг по перемещению и(или) хранению задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области;
е) настоящим Положением;
ж) поручениями Комиссии.
1.4. Квалификационная комиссия формируется в составе председателя Квалификационной комиссии и членов Квалификационной комиссии.
1.5. Состав Квалификационной комиссии утверждается приказом Комитета Ленинградской области по транспорту (далее - Комитет) согласно приложению 5 к приказу Комитета Ленинградской области по транспорту "Об утверждении порядка проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору коммерческой организации, некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую доход, или индивидуального предпринимателя, являющихся исполнителями услуг по перемещению и(или) хранению задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области и признании утратившим силу приказа управления Ленинградской области по транспорту от 10.04.2018 в„– 10 "Об утверждении порядка проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору коммерческой организации, некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую доход, или индивидуального предпринимателя, являющихся исполнителями услуг по перемещению и(или) хранению задержанных транспортных средств на территории Ленинградской области".
1.6. В состав Квалификационной комиссии могут входить представители органов исполнительной власти Ленинградской области, иные лица, в том числе научно-педагогические и инженерно-технические работники профильных организаций и предприятий.
1.7. Членами Квалификационной комиссии не могут быть лица, участвующие в торгах (аукционе на понижение цены).

2. Полномочия Квалификационной комиссии

2.1. Квалификационная комиссия действует исключительно в соответствии с решениями Комиссии и осуществляет исключительно только те полномочия, которые в соответствии с данным Положением и нормативными правовыми актами Ленинградской области прямо отнесены к компетенции Квалификационной комиссии.
2.2. В случае принятия Комиссией решения о привлечении к рассмотрению заявок Квалификационной комиссии она обладает следующими полномочиями:
а) проводить проверку документов, представленных в составе заявок Претендентов, на предмет их соответствия требованиям нормативных правовых актов Ленинградской области, а также условиям, содержащимся в документации о торгах (аукционе на понижение цены);
б) запрашивать у Претендентов документацию, необходимую для проведения проверки документов, представленных в составе заявок, поданных на торги (аукцион на понижение цены);
в) проводить проверки соответствия производственно-технической базы и персонала требованиям документации о торгах (аукционе на понижение цены);
г) информировать Комиссию о результатах проведенной проверки документов на соответствие производственно-технической базы и персонала, поданных в составе заявок Претендентов, путем составления акта осмотра по форме согласно приложению к положению о Квалификационной комиссии;
д) акт осмотра составляется и подписывается в двух экземплярах. Один экземпляр акта в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем проведения проверки, передается в Комиссию, второй экземпляр остается у Претендента, подавшего заявку на участие в торгах (аукционе на понижение цены).

3. Порядок работы Квалификационной комиссии

3.1. Проверка документов, поданных в составе заявок Претендентов, проводится в течение срока, предусмотренного в документации о торгах (аукционе на понижение цены) и в поручении Комиссии.
3.2. Представители Претендентов не вправе присутствовать при проверке документов и рассмотрении заявок Квалификационной комиссией.

4. Ответственность Квалификационной комиссии

4.1. Члены Квалификационной комиссии несут персональную ответственность за качество проведения проверки документов, а также за достоверность их результатов.
4.2. Члены Квалификационной комиссии не вправе распространять сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, ставшие им известными в ходе проведения проверки документов.





Приложение
к Положению
о Квалификационной комиссии



Комитет Ленинградской области по транспорту

191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, дом 3,
телефон (812)539-41-70, факс (812)539-51-50, e-mail: transportlo@lenreg.ru

_____________________
(место составления акта)

___ _________ ______
(дата составления акта)

____ ч. _____ мин.
(время составления акта)

АКТ ОСМОТРА
от ___ ___________ ___________ года

В соответствии с областным законом от 30 мая 2012 года в„– 46-оз "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в Ленинградской области", постановлением Правительства Ленинградской области от 6 августа 2013 года в„– 246 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в Ленинградской области" и на основании документации о торгах (аукционе на понижение цены) по выбору коммерческой организации, некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую доход, или индивидуального предпринимателя, являющихся исполнителями услуг по перемещению и(или) хранению задержанных транспортных средств на территории __________________________ района Ленинградской области, проведена проверка соответствия Претендентов предъявляемым к ним требованиям, установленным документацией о торгах (аукционе на понижение цены), содержащиеся в заявке на участие в торгах.

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
ИНН:


Юридический адрес:

Адрес нахождения специализированной стоянки:

Дата и время проведения проверки:
"____" __________ 202_ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ минут.
Лицо(а), проводившие обследование:


(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку)
При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки установлено:
1. Документы по деятельности уполномоченной организации

(в полном - не полном объеме; систематизированы, не систематизированы)
2. Соответствие персонала организации требованиям к выполняемым работам

(соответствует, не соответствует)
3. Состояние и оборудование специализированной стоянки:

3.1. Наличие контрольно-пропускного пункта для размещения охраны и посетителей



(имеется, не имеется; состояние)

3.2. Ограждение по периметру специализированной стоянки:



(вид ограждения)

3.3. Состояние подъездных путей от дорог общего пользования:



(состояние)

3.4. Покрытие территории специализированной стоянки гравийным или асфальтобетонным материалами:



(состояние)

3.5. Асфальтобетонное покрытие территории земельного участка, предназначенного для хранения задержанных транспортных средств:



(имеется, не имеется)

3.6. Отвод сточных вод (ливневой) с очистным сооружением или подключение к городской канализации



(имеется, не имеется)

3.7. Наличие искусственного освещения территории



3.8. Видеонаблюдение по периметру специализированной стоянки



(имеется, не имеется)

3.9. Смотровая яма (эстакада)



(имеется, не имеется)

3.10. План расстановки транспортных средств, находящихся на специализированной стоянке, с описанием очередности и порядка их эвакуации в случае пожара



(имеется, не имеется)

3.11. Круглосуточная охрана, обеспечивающая доступ посторонних лиц на территорию специализированной стоянки



(имеется, не имеется)

3.12. Диспетчерская служба с круглосуточным режимом работы



(состав)

3.13. Телефонная и факсимильная связь с междугородним выходом



(имеется, не имеется)

3.14. Противопожарное оборудование в соответствии с установленными нормами



(имеется, не имеется)

3.15. Информационный щит



(имеется, не имеется)

3.16. Кабина туалета



(имеется, не имеется)

3.17. Контейнер для сбора бытовых отходов



(имеется, не имеется)

3.18. Экстренная связь с организациями частной либо вневедомственной охраны ("тревожной кнопки") на специализированной стоянке



(имеется, не имеется)

3.19. Остановка общественного транспорта в радиусе 800 м от специализированной стоянки



(имеется, не имеется)
4. Спецтехника, применяемая для транспортировки задержанных транспортных средств, и ее соответствие Заявке.

(количество, техническое состояние, наличие документации)
5. Размер земельного участка специализированной стоянки

(на основании представленных документов)
6. Режим работы специализированной стоянки

7. Журнал учета проверок

(ведется, не ведется)
8. Наличие контрольной кассовой техники с возможностью отчисления данных в налоговую

(имеется, не имеется)
9. Замечания:
10. Прилагаемые к акту документы:
Фотоматериалы на ___________ листах.

Подписи лиц, проводивших проверку:


/

/


/

/


/

/

Подписи представителей уполномоченной организации:


/

/


/




/

/





ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 5
к приказу Комитета
Ленинградской области
по транспорту
от 28.06.2023 в„– 10

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРКИ ДОКУМЕНТОВ,
ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ И ПЕРСОНАЛА КОММЕРЧЕСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ, НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРИНОСЯЩУЮ ЕЙ ДОХОД, ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ПОДАВШИХ ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ
(АУКЦИОНЕ НА ПОНИЖЕНИЕ ЦЕНЫ)

Председатель комиссии

Руководитель государственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградское областное управление транспорта"

Члены комиссии:

Ведущий специалист отдела организации перевозок Комитета Ленинградской области по транспорту (по должности)
Начальник отдела контроля пассажирских перевозок государственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградское областное управление транспорта" (по должности)
Главный специалист отдела контроля пассажирских перевозок государственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградское областное управление транспорта" (по должности)
Ведущий специалист отдела контроля пассажирских перевозок государственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградское областное управление транспорта" (по должности)


------------------------------------------------------------------