ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ЖИЛИЩНЫЙ КОМИТЕТ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 января 2023 г. в„– 28-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ В ЖИЛИЩНОМ КОМИТЕТЕ НА 2023-2027 ГОДЫ

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2022 в„– 1337 "О Плане мероприятий по противодействию коррупции на 2023-2027 годы":
1. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в Жилищном комитете на 2023-2027 годы согласно приложению.
2. Установить, что Отдел по вопросам государственной службы и кадров является структурным подразделением Жилищного комитета, уполномоченным на реализацию антикоррупционной политики в Жилищном комитете.
3. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Жилищного комитета.

Председатель Комитета
О.Ю.Зотов





ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Жилищного комитета
от 16.01.2023 в„– 28-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В ЖИЛИЩНОМ КОМИТЕТЕ НА 2023-2027 ГОДЫ

в„– п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения мероприятия
Исполнитель мероприятия
Ожидаемый результат реализации мероприятия
1. Организационные мероприятия
1.1
Подведение итогов выполнения Плана противодействия коррупции в Жилищном комитете на 2023-2027 годы и Плана работы Жилищного комитета по противодействию коррупции в подведомственных ГУ и ГУП на 2023-2027 годы
Ежегодно
Юридический отдел,
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Повышение эффективности противодействия коррупции
1.2
Рассмотрение вопросов о реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции в Жилищном комитете
Один раз в полугодие
Отдел по вопросам государственной службы и кадров,
Юридический отдел
Повышение эффективности противодействия коррупции
1.3
Представление в КГСКП отчетов о реализации решений Комиссии
Ежеквартально
Отдел по вопросам государственной службы и кадров,
Юридический отдел
Своевременное исполнение решений Комиссии
1.4
Рассмотрение на служебных совещаниях в Жилищном комитете вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
Ежеквартально (в случае поступления решений судов, арбитражных судов в Жилищный комитет)
Отдел по судебно-правовой работе
Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений
1.5
Анализ информации о коррупционных. проявлениях в деятельности должностных лиц Жилищного комитета, размещенной в СМИ, с рассмотрением результатов на заседаниях Комиссии
В течение 2023-2027 гг., рассмотрение результатов - не реже одного раза в полугодие
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений
1.6
Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов Жилищного комитета об утверждении планов мероприятий по противодействию коррупции в Жилищном комитете и внесении в них изменений
В течение 2023-2027 гг.
Отдел по связям с общественностью,
Юридический отдел
Обеспечение открытости деятельности Жилищного комитета по противодействию коррупции
1.7
Размещение отчета о выполнении настоящего Плана на официальном сайте Жилищного комитета (веб-странице Жилищного комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга) в сети "Интернет" и направление такого отчета в АГ
До 1 июля и 31 декабря ежегодно
Отдел по вопросам государственной службы и кадров,
Отдел по связям с общественностью
Обеспечение открытости деятельности Жилищного комитета по противодействию коррупции
2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении гражданской службы
2.1
Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством
Январь-апрель, ежегодно
Отдел по вопросам государственной службы и кадров,
руководители структурных подразделений
Обеспечение выполнения гражданскими служащими обязанностей, установленных действующим законодательством
2.2
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах, имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Жилищного комитета (веб-странице Жилищного комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга) в сети "Интернет" в соответствии с действующим законодательством
Май, ежегодно
Отдел по вопросам государственной службы и кадров,
Отдел по связям с общественностью
Обеспечение открытости деятельности Жилищного комитета по противодействию коррупции
2.3
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
В течение 2023-2027 гг.
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими установленных действующим законодательством требований, ограничений и запретов
2.4
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях
В течение 2023-2027 гг.
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими установленных действующим законодательством требований, ограничений и запретов; предупреждение коррупционных правонарушений
2.5
Проведение мероприятий, направленных на выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим
В течение 2023-2027 гг.
Отдел по вопросам государственной службы и кадров,
руководители структурных подразделений
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими установленных действующим законодательством требований, ограничений и запретов; предупреждение коррупционных правонарушений
2.6
Организация работы по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
В течение 2023-2027 гг.
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими установленных действующим законодательством требований, ограничений и запретов; предупреждение коррупционных правонарушений
2.7
Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
По мере необходимости
Отдел по вопросам государственной службы и кадров,
руководители структурных подразделений
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими установленных действующим законодательством требований, ограничений и запретов; предупреждение коррупционных правонарушений
2.8
Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении в доход бюджета Санкт-Петербурга средств, вырученных от его реализации
В течение 2023-2027 гг.
Отдел по вопросам государственной службы и кадров,
руководители структурных подразделений
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими установленных действующим законодательством требований, ограничений и запретов; предупреждение коррупционных правонарушений
2.9
Организация работы по реализации в Жилищном комитете требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции"
В течение 2023-2027 гг.
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими установленных действующим законодательством требований, ограничений и запретов; предупреждение коррупционных правонарушений
2.10
Организация работы по доведению до гражданских служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции
В течение 2023-2027 гг.
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими установленных действующим законодательством требований, ограничений и запретов; предупреждение коррупционных правонарушений
2.11
Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в Жилищный комитет, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции
В течение 2023-2027 гг.
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Предупреждение коррупционных правонарушений
2.12
Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
В течение 2023-2027 гг.
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Предупреждение коррупционных правонарушений
2.13
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
В течение 2023-2027 гг.
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими установленных действующим законодательством требований, ограничений и запретов; предупреждение коррупционных правонарушений
2.14
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
В течение 2023-2027 гг.
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Предупреждение коррупционных правонарушений
2.15
Проведение в Жилищном комитете мероприятий по формированию у гражданских служащих негативного отношения к коррупции, а также к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей
Ежегодно
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими установленных действующим законодательством требований, ограничений и запретов
2.16
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга и должности гражданской службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности, об их родственниках, в целях выявления возможного конфликта интереса
В течение 2023-2027 гг.
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Своевременное выявление возможного конфликта интересов на гражданской службе
2.17
Проведение оценки коррупционных рисков при реализации функций и полномочий Жилищного комитета
Ежегодно
Отдел по вопросам государственной службы и кадров,
руководители структурных подразделений
Предупреждение коррупционных правонарушений
3. Организация работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП
3.1
Разработка и утверждение правовыми актами Жилищного комитета, в ведении которого находятся ГУ и ГУП, плана работы Жилищного комитета по противодействию коррупции в ГУ и ГУП на 2023-2027 годы с учетом направления деятельности ГУ и ГУП
Январь 2023 г.
Юридический отдел,
руководители структурных подразделений
Повышение эффективности противодействия коррупции
3.2
Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы работы Жилищного комитета по противодействию коррупции в ГУ и ГУП при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными, контролирующими органами коррупционных правонарушений в ГУ и ГУП
При получении информации из органов прокуратуры, правоохранительных, контролирующих органов
Юридический отдел,
руководители структурных подразделений (по направлениям деятельности)
Повышение эффективности противодействия коррупции
3.3
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГУ и ГУП по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП
I квартал, ежегодно
Первые заместители и заместители председателя по направлениям деятельности,
Отдел по вопросам государственной службы и кадров,
Юридический отдел
Повышение уровня профессионального развития должностных лиц ГУ и ГУП
3.4
Организация обучающих мероприятий с должностными лицами ГУ и ГУП, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений
III квартал, ежегодно
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Повышение уровня профессионального развития должностных лиц ГУ и ГУП
3.5
Проведение мониторинга исполнения трудовых обязанностей работниками, деятельность которых связана с коррупционными рисками
В течение 2023-2027 гг.
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Предупреждение коррупционных правонарушений
3.6
Обеспечение общественного контроля за деятельностью ГУ и ГУП по реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ) (при поступлении в Жилищный комитет обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц)
В течение 2023-2027 гг.
Контрольно-аналитическое управление
Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
3.7
Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством
Январь-апрель, ежегодно
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Обеспечение выполнения руководителями ГУ обязанностей, установленных действующим законодательством
3.8
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте (веб-странице Жилищного комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга) в сети "Интернет" в соответствии с законодательством
Май, ежегодно
Отдел по вопросам государственной службы и кадров,
Отдел по связям с общественностью
Обеспечение открытости деятельности по противодействию коррупции
3.9
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ, и руководителями ГУ в соответствии с действующим законодательством Санкт-Петербурга
На основании поступившей информации
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Выявление случаев несоблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции, принятие мер по выявленным нарушениям
3.10
Осуществление анализа деятельности ГУ и ГУП по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции"
Один раз в полугодие
Отдел по вопросам государственной службы и кадров,
руководители структурных подразделений
Оценка эффективности деятельности ГУ и ГУП в сфере противодействия коррупции
3.11
Осуществление контроля качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходования денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг
Ежегодно
Первые заместители и заместители председателя по направлениям деятельности,
контрольно-аналитическое управление
Оценка эффективности деятельности ГУ и ГУП в сфере противодействия коррупции
3.12
Осуществление анализа наличия и соответствия законодательству локальных нормативных актов ГУ и ГУП, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования
Ежегодно
Отдел по вопросам государственной службы и кадров,
Планово-экономический отдел
Оценка эффективности противодействия коррупции
3.13
Участие в заседаниях комиссий по противодействию коррупции в ГУ и ГУП
Один раз в полугодие
Первые заместители и заместители председателя по направлениям деятельности,
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Повышение эффективности противодействия коррупции в ГУ и ГУП
4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
4.1
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством
В течение 2023-2027 гг.
Юридический отдел,
руководители структурных подразделений
Выявление коррупциогенных факторов и их устранение
4.2
Организация размещения Жилищным комитетом проектов нормативных правовых актов на официальном сайте (веб-странице Жилищного комитета Администрации Санкт-Петербурга) в сети "Интернет" в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством
В течение 2023-2027 гг.
Структурные подразделения, осуществляющее разработку проектов нормативных правовых актов,
Отдел по связям с общественностью,
Юридический отдел
Выявление коррупциогенных факторов и их устранение, обеспечение открытости деятельности жилищного комитета
5. Реализация антикоррупционной политики в сферах экономики, использования государственного имущества Санкт-Петербурга, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
5.1
Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ
В течение 2023-2027 гг.
Отдел обеспечения закупок и учета имущества
Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
5.2
Информирование Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о выявленных в заявках участников закупок недостоверных сведений
В течение 2023-2027 гг.
Отдел обеспечения закупок и учета имущества
Выявление и пресечение нарушений действующего законодательства
5.3
Информирование Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и ФАС России о возможном наличии сговора участников закупки в целях заключения государственного контракта по завышенной цене
В течение 2023-2027 гг.
Отдел обеспечения закупок и учета имущества,
структурные подразделения, сотрудники которых входят в состав контрактной службы
Выявление и пресечение нарушений действующего законодательства
5.4
Опубликование на официальном сайте (веб-странице Жилищного комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга) в сети "Интернет" информации о размещении планов-графиков закупок Жилищного комитета и подведомственных ГУ и ГУП на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет"
IV квартал, ежегодно
Отдел обеспечения закупок и учета имущества,
Отдел по связям с общественностью
Обеспечение открытости деятельности Жилищного комитета по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
5.5
Информирование Жилищным комитетом прокуратуры Санкт-Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1998 в„– 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики"
В течение 2023-2027 гг., по мере необходимости
Контрольно-аналитическое управление
Выявление и предупреждение правонарушений, в том числе коррупционной направленности
5.6
Осуществление контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком, установленных пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Ежеквартально
Отдел обеспечения закупок и учета имущества
Повышение эффективности противодействия коррупции
6. Антикоррупционный мониторинг в Санкт-Петербурге
6.1
Представление сведений по показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге
Ежеквартально
Юридический отдел,
Отдел по вопросам государственной службы и кадров,
руководители структурных подразделений
Оценка эффективности противодействия коррупции
7. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге
7.1
Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге на заседаниях общественного совета при Жилищном комитете
Ежегодно, в соответствии с планами работы общественных советов
Отдел по связям с общественностью
Обеспечение открытости деятельности Жилищного комитета по противодействию коррупции
8. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге
8.1
Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, официальном сайте Жилищного комитета в сети "Интернет" информационных материалов (пресс-релизов, сообщений, новостей и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в Жилищном комитете (ГУ и ГУП)
Ежеквартально
Отдел по связям с общественностью
Обеспечение открытости деятельности Жилищного комитета по противодействию коррупции
8.2
Проведение антикоррупционной пропаганды в соответствии с действующим законодательством Санкт-Петербурга
В течение 2023-2027 гг.
Отдел по связям с общественностью
Обеспечение открытости деятельности Жилищного комитета по противодействию коррупции
8.3
Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых Жилищным комитетом: мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих; информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции
Ежегодно
В отношении зданий и помещений, занимаемых Жилищным комитетом:
Отдел по вопросам государственной службы и кадров.
В отношении зданий и помещений, занимаемых ГУ и ГУП:
первые заместители и заместители председателя (по направлениям деятельности)
Формирование антикоррупционного поведения
8.4
Проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией
Ежегодно
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Формирование антикоррупционного поведения, повышение уровня профессионального развития гражданских служащих
9. Антикоррупционное образование
9.1
Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые принимаемых на должности гражданской службы, замещение которых предусматривает представление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, по вопросам противодействия коррупции
Ежегодно
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Повышение уровня профессионального развития гражданских служащих, формирование антикоррупционного поведения

Принятые сокращения:
АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга
гражданская служба - государственная гражданская служба Санкт-Петербурга
ГУ и ГУП - государственные учреждения Санкт-Петербурга и государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга, подведомственные Жилищному комитету
Комиссия - Комиссия по противодействию коррупции в Жилищном комитете
КГСКП - Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга
СМИ - средства массовой информации
ФАС России - Федеральная антимонопольная служба


------------------------------------------------------------------